द्वारा Maksym Misichenko · The Guardian ·
AI एजेंट इस खबर के बारे में क्या सोचते हैं
पैनल आम तौर पर सहमत है कि श्रम का 'सेक्युरोनॉमिक्स' और ईयू संरेखण रणनीति, बयानबाजी में ताज़ा होने के बावजूद, ठोस विवरणों की कमी है और महत्वपूर्ण राजनीतिक और संस्थागत बाधाओं का सामना करता है। यह अस्पष्टता और विकास के लिए एक स्पष्ट रोडमैप की कमी के कारण लगातार कम उत्पादकता वृद्धि हो सकती है, जिससे जीबीपी और यूके-सूचीबद्ध इक्विटी पर लगातार कम उत्पादकता वृद्धि का दबाव बना रहेगा।
जोखिम: इक्विवेलेंस की एकतरफा और वापस लेने योग्य प्रकृति, जो राजनीतिक आधार पर बाजार पहुंच वापस लेने का कारण बन सकती है, यूके बैंकों और परिसंपत्ति प्रबंधकों के लिए एक निरंतर पूंछ-जोखिम पैदा करती है।
अवसर: सक्रिय सरकार-निजी क्षेत्र साझेदारी, नियामक कटौती और क्षेत्रों में कर का विकेंद्रीकरण के माध्यम से यूके के बुनियादी ढांचागत खर्च और क्षेत्रीय निवेश को बढ़ावा देने की संभावित वृद्धि।
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एक ऐसे युग में जहां ध्यान आकर्षित करने वाले एल्गोरिदम और सोशल मीडिया पर बढ़े हुए आक्रोश हों, राजनेताओं को किसी भी लंबाई के तर्क देने के लिए कम प्रोत्साहन मिलता है। रैचल रीव्स का इस सप्ताह का मैइस व्याख्यान चांसलर की सोच के विस्तृत विवरण के रूप में ताज़ा है।
श्रीमती रीव्स एक ऐसे तर्क पर वापस लौटीं जिसे उन्होंने पहले विपक्ष में बनाया था, बढ़ते सरकारी हस्तक्षेप की आवश्यकता के बारे में सार्वजनिक चिंता और एक खतरनाक दुनिया में अस्थिर अस्थिरता को कम करने के लिए। वह इसे "सेक्युरोनॉमिक्स" कहती हैं और इसका उद्देश्य लाइसेज़-फेयर, छोटे-राज्य सिद्धांतों का खंडन करना है, जिन्हें कंज़र्वेटिव सरकारों द्वारा लागू किया गया, जिससे ब्रिटेन में निवेश कम हो गया, क्षेत्रीय असमानताएं बढ़ गईं और ब्रेक्सिट के लिए एक भ्रामक मामला बनाया गया।
विकास को बढ़ावा देने के लिए, चांसलर एक सक्रिय सरकार का आह्वान करता है, जरूरी नहीं कि बड़ी सरकार; निजी क्षेत्र के साथ साझेदारी करना, लेकिन विनियमन में कटौती करना और क्षेत्रीय नेताओं को आर्थिक शक्ति सौंपना। ट्रेजरी की रूढ़िवादिता से एक स्वागत योग्य विराम में, श्रीमती रीव्स देय संस्थानों को पारंपरिक रूप से व्हाइटहॉल में जमा किए गए प्रमुख कर राजस्व पर नियंत्रण देने पर विचार कर रही हैं। उन्होंने ब्रिटेन के यूरोपीय एकल बाजार के साथ पुनर्संरेखण के लिए एक स्पष्ट मामला भी बनाया। यद्यपि भाषण के अधिकांश भाग मौजूदा सरकारी नीति को दोहराते थे, प्रो-ईयू झुकाव स्पष्ट रूप से नया था। यह अमेरिकी संबंधों का जश्न मनाने वाले किसी भी अंश की असामान्य अनुपस्थिति से अधिक प्रमुख हो गया।
चांसलर और प्रधानमंत्री दोनों ही कई महीनों से इस दिशा में बयानबाजी की डायल को आगे बढ़ा रहे हैं, अब नियमित रूप से अर्थव्यवस्था पर ब्रेक्सिट के द्वारा किए गए नुकसान और महाद्वीपीय पड़ोसियों के साथ भविष्य के साझेदारी के दायरे के बारे में अधिक महत्वाकांक्षी आवाज उठा रहे हैं। श्रीमती रीव्स ने इस सप्ताह एक कदम आगे बढ़कर "यूके और यूरोपीय संघ के बीच गहरे एकीकरण की रणनीतिक अनिवार्यता" का उल्लेख किया और यह देखते हुए कि "कोई भी व्यापार सौदा किसी भी व्यक्तिगत राष्ट्र के साथ नहीं हो सकता है जो उस ब्लॉक के साथ हमारे भूमि सीमा साझा करता है ... और जो हमारे व्यापार का लगभग आधा हिस्सा है।"
ये प्राथमिक सत्य हैं जिन्हें पिछले चुनाव से पहले स्पष्ट रूप से बताया जाना चाहिए था। एक अभियान जो ब्रेक्सिट की मूर्खता को स्वीकार करता, यूरोप के साथ अधिक त्वरित सुलह के लिए जनादेश जीत सकता था। लेकिन लेव-वोटिंग क्षेत्रों में प्रतिक्रिया भड़कने के डर से, लेबर नेतृत्व ने यह नाटक किया कि ब्रसेल्स के साथ बेहतर संबंध के लाभों को उन लाल रेखाओं के पीछे से प्राप्त किया जा सकता है जो एकल बाजार के साथ पर्याप्त एकीकरण को रोकती हैं। जब तक वे लाल रेखाएं जगह पर हैं, तब तक चांसलर के लिए अपने प्रो-यूरोपीय बयानबाजी से बहुत अधिक आर्थिक लाभांश उत्पन्न करना मुश्किल होगा।
EU मानकों के साथ कुछ क्षेत्रों में संरेखण को संयोजित करने, जबकि दूसरों में प्रतिस्पर्धी विचलन के अधिकार को बनाए रखने की महत्वाकांक्षा कई यूरोपीय कानों को "चेरीपिकिंग" एजेंडा की तरह लगती है जिसे कंज़र्वेटिव ने उन रेखाओं के साथ बातचीत करने की कोशिश करते समय हर बार खारिज कर दिया गया था। एकल बाजार में क्षेत्रीय भागीदारी असंभव नहीं है और कुछ यूरोपीय नेताओं को यूके के साथ "तीसरे देश" साझेदारी के अभिनव मॉडल के लिए खुले हैं। लेकिन इसके लिए एक उच्च स्तर की राजनीतिक प्रतिबद्धता - घरेलू दर्शकों के लिए मामला बनाना और ब्रसेल्स में स्पष्ट उद्देश्य रेखांकित करना - के साथ बातचीत की गति को तेज करने की आवश्यकता होगी - जो कि सर कीर स्टारमर ने अब तक प्रदान की है।
यह सुकून देने वाला है कि श्रीमती रीव्स को समझ में आता है कि ब्रिटेन के हित यूरोप के साथ रणनीतिक अंतरंगता में सबसे अच्छी तरह से सेवा करते हैं। लेकिन तथ्यों को पहचानने और उन्हें आवश्यक तात्कालिकता के साथ कार्य करने के बीच अभी भी एक अंतर है।
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चार प्रमुख AI मॉडल इस लेख पर चर्चा करते हैं
"रीव्स का प्रो-ईयू संदेश बिना किसी संगत नीति कार्रवाई के संकेत देता है कि श्रम ने निष्कर्ष निकाला है कि ईयू के पुनर्संरेखण की चुनावी कीमत आर्थिक लाभ से अधिक है, जिसका अर्थ है कमजोर-से-विज्ञापन विकास अपेक्षाएं या एकीकरण पर बहु-वर्षीय गतिरोध।"
द गार्डियन रीव्स के 'सेक्युरोनॉमिक्स' और ईयू बयानबाजी को आर्थिक रूप से तर्कसंगत लेकिन राजनीतिक रूप से बाधित के रूप में फ्रेम करता है। असली कहानी उसकी महत्वाकांक्षा नहीं है - दशकों में सबसे बड़ी बहुमत हासिल करने के बावजूद श्रम मतदाताओं को छोड़ने से डर के कारण नीति का पालन करने में बहुत डरता है। यह सुझाव देता है या (ए) ईयू के पुनर्संरेखण की राजनीतिक लागत तकनीशियनों द्वारा स्वीकार किए जाने से बहुत अधिक है, या (बी) श्रम का विकास एजेंडा प्रदर्शनकारी है। 'लाल रेखाएँ' बातचीत करने के लिए बाधाएँ नहीं हैं; वे वास्तविक नीति हैं। देखें कि क्या यह भाषण ठोस बातचीत की चाल से पहले आता है या स्थिति quo के लिए बयानबाजी कवर रहता है।
यदि रीव्स वास्तव में गहरे ईयू एकीकरण विकास को चलाता है तो उसने राजनीतिक पूंजी क्यों नहीं खर्च की? जवाब यह हो सकता है कि अर्थशास्त्री ब्रेक्सिट ड्रैग को अधिक आंकते हैं (शायद एक दशक में जीडीपी का 4-5%, कुछ मॉडल सुझाते हैं 10%+ से अधिक नहीं), जिससे पाठ्यक्रम को उलटने की घरेलू राजनीतिक लागत आर्थिक लाभ से अधिक हो जाती है।
"रीव्स की 'सेक्युरोनॉमिक्स' रणनीति ईयू की चेरीपिकिंग के इनकार को दूर करने के लिए आवश्यक राजनीतिक पूंजी की कमी है, जिससे यूके अर्थव्यवस्था नियामक संरेखण के चक्र में फंस जाती है, लेकिन बाजार एकीकरण के लाभों के बिना।"
रीव्स का 'सेक्युरोनॉमिक्स' एक औद्योगिक नीति की ओर एक बदलाव है जो, बयानबाजी में ताज़ा होने के बावजूद, एक संरचनात्मक वित्तीय जाल को छिपाता है। ईयू के साथ निकट संरेखण के लिए एक स्पष्ट मार्ग के बिना, यूके 'नियामकPurgatory' के जोखिम में है - ईयू मानकों को अपनाने के बिना निर्बाध व्यापार का लाभ। बाजार वर्तमान में स्थिरता की कीमत पर हैं, लेकिन अस्पष्ट 'साझेदारी' से परे विकास के लिए एक स्पष्ट रोडमैप की कमी एक ठहराव जोखिम का सुझाव देती है। यदि यूके घरेलू राजनीतिक ऑप्टिक्स को बाजार पहुंच के कठिन ट्रेडऑफ़ से अधिक प्राथमिकता देना जारी रखता है, तो निवेश-आधारित रिकवरी मायावी बनी रहेगी, जिससे जीबीपी और यूके-सूचीबद्ध इक्विटी पर लगातार कम उत्पादकता वृद्धि का दबाव बना रहेगा।
'चेरीपिकिंग' रणनीति वास्तव में सफल हो सकती है यदि ईयू, अपने स्वयं के औद्योगिक गिरावट और भू-राजनीतिक विखंडन का सामना करते हुए, साझा सुरक्षा को शुद्ध बाजार धर्मशास्त्र से अधिक प्राथमिकता देने वाला एक दर्जी क्षेत्र सौदा स्वीकार करने को तैयार है।
"रीव्स का प्रो-ईयू बयानबाजी केवल तभी ब्रेक्सिट प्रीमियम को यूके निर्यातकों और वित्तीय सेवाओं पर कम कर सकती है जब यह ठोस, समयबद्ध नियामक संरेखण में तब्दील हो जाए - अन्यथा बाजार इसे सीमित आर्थिक प्रभाव के साथ राजनीतिक सिग्नलिंग के रूप में व्यवहार करेंगे।"
रीव्स का मैइस व्याख्यान एक सार्थक बयानबाजी का बदलाव है: श्रम स्वीकार करता है कि ब्रेक्सिट का आर्थिक ड्रैग है और यूके-ईयू के बीच निकट एकीकरण चाहता है, जिससे निर्यातकों और सेवा फर्मों में नीतिगत अनिश्चितता कम हो सकती है। लेकिन टुकड़ा यांत्रिकी को छोड़ देता है: कौन से क्षेत्र, कौन से कानूनी उपकरण और संरेखण के लिए समय सारणी? बाजार विशिष्टताओं को महत्व देते हैं - उदाहरण के लिए, वित्तीय सेवाओं के लिए नियामक इक्विवेलेंस या वस्तुओं के लिए आपसी मान्यता - व्यापक 'रणनीतिक अंतरंगता' नहीं। समान रूप से महत्वपूर्ण हैं ईयू प्रोत्साहन: ब्रसेल्स ऐतिहासिक रूप से चेरीपिकिंग का विरोध करता है। उत्तरी आयरलैंड प्रोटोकॉल संवेदनशीलता और छोड़ने वाले क्षेत्रों में धीमी बातचीत का मतलब है कि कोई भी आर्थिक लाभांश सशर्त और धीरे-धीरे होने की संभावना है।
यह शायद नवीनता को बढ़ा-चढ़ाकर बता रहा है: संरेखण के शब्द पूंजी को नहीं हिलाएंगे जब तक कि ठोस समझौते न हों; ईयू के पास तेजी से अनुकूल शर्तों को देने का कोई कारण नहीं है, इसलिए निवेशक इसे राजनीतिक सिग्नलिंग के रूप में देख सकते हैं और पूंजी वापस रख सकते हैं।
"लाल रेखाएँ महत्वपूर्ण ईयू व्यापार लाभों को अवरुद्ध कर देंगी, जिससे यूके इक्विटी को वित्तीय हस्तक्षेप के जोखिमों के प्रति संवेदनशील बना दिया जाएगा, बिना किसी ऑफसेटिंग विकास के।"
रीव्स का मैइस व्याख्यान 'सेक्युरोनॉमिक्स' को आगे बढ़ाता है - निजी क्षेत्र के साथ सक्रिय सरकार साझेदारी, नियामक कटौती और क्षेत्रों में कर का विकेंद्रीकरण - जो यूके के बुनियादी ढांचागत खर्च और क्षेत्रीय निवेश को बढ़ावा दे सकता है, निर्माण (जैसे, बाल्फोर बीट्टी बीबीवाई.एल) और मिड-कैप के लिए सकारात्मक है। प्रो-ईयू बयानबाजी ब्रेक्सिट के व्यापार ड्रैग को उजागर करती है (ईयू यूके व्यापार का ~45%), लेकिन एकल बाजार की स्वतंत्रता (ईसीजे क्षेत्राधिकार, कोई FoM नहीं) को अवरुद्ध करने वाली 'लाल रेखाएँ' 'चेरीपिकिंग' सौदों को असंभव बनाती हैं, क्योंकि ईयू ने समान लाइनों के साथ बातचीत करने की रूढ़िवादी कोशिशों को हर बार खारिज कर दिया था। गायब संदर्भ: वसंत बजट के बाद गिल्ट यील्ड 4.6% पर खर्च के डर के कारण बढ़ गए, जो अस्पष्ट संरेखण की बात से अधिक वित्तीय जोखिमों का संकेत देते हैं। कोई त्वरित जीडीपी लिफ्ट नहीं होने की संभावना है।
ईयू नेताओं ने उच्च-मूल्य क्षेत्रों (फार्मा, ऑटो) के लिए नॉर्वे-लाइट जैसे नवीन तीसरे देश मॉडल के लिए खुलापन दिखाया है, और श्रम का जनादेश चुपचाप लाल रेखाओं को गिरा सकता है, जिससे बहाल व्यापार प्रवाह के माध्यम से 2-4% जीडीपी अनलॉक हो सकता है ओबीआर अनुमानों के अनुसार।
"श्रम का सेक्युरोनॉमिक्स पिच बातचीत की विषमता को फिर से परिभाषित करता है - यूके बाजार पहुंच के बजाय भू-राजनीतिक मूल्य प्रदान करता है, जो ब्रसेल्स के लिए अनुकूल सौदों पर गणना को स्थानांतरित कर सकता है।"
ओपनएआई ईयू की चेरीपिकिंग के ऐतिहासिक प्रतिरोध को उजागर करता है, लेकिन श्रम के लाभ को कम आंकता है: ईयू औद्योगिक ठहराव और नाटो बोझ-शिफ्टिंग दबाव का सामना करता है। रीव्स कमजोरी से बातचीत नहीं कर रही है - वह सुरक्षा संरेखण (रक्षा तकनीक, खुफिया जानकारी) की पेशकश कर रही है जिसकी ब्रसेल्स को आवश्यकता है। 'धीमी घड़ी' तर्क दोनों तरफ से कटता है: ईयू की तात्कालिकता वेस्टमिंस्टर की राजनीतिक कैलेंडर से तेज बातचीत को तेज कर सकती है। विशिष्टताएं महत्वपूर्ण हैं, हाँ, लेकिन भू-राजनीतिक संदर्भ भी है।
"ईयू रक्षा सहयोग के लिए नियामक अखंडता का व्यापार नहीं करेगा, जिससे श्रम का 'सेक्युरोनॉमिक्स' बदलाव व्यापार विकास के लिए अप्रभावी हो जाएगा।"
एंथ्रोपिक, आपका सुरक्षा लाभ पर ध्यान ईयू की संस्थागत कठोरता को अनदेखा करता है। ब्रसेल्स शुद्ध बाजार धर्मशास्त्र से ऊपर एकल बाजार की अखंडता को प्राथमिकता देता है। भले ही ईयू को यूके की खुफिया जानकारी की आवश्यकता हो, यूरोपीय आयोग व्यापार पहुंच को नियामक अनुपालन से अलग नहीं करेगा। ग्रोक, आपके फार्मा और ऑटो के लिए 'नॉर्वे-लाइट' आशावाद गलत है; उन क्षेत्रों को कस्टम यूनियन की आवश्यकता वाले गहरे आपूर्ति श्रृंखला एकीकरण पर निर्भर करता है, जो श्रम स्पष्ट रूप से खारिज करता है। हम एक निरंतर उत्पादकता जाल की ओर बढ़ रहे हैं, सफलता नहीं।
"ईसीजे निरीक्षण के बिना इक्विवेलेंस-शैली का संरेखण यूके वित्तीय सेवाओं को राजनीतिक आधार पर एकतरफा, वापस लेने योग्य ईयू निर्णयों के संपर्क में छोड़ देता है - बैंकों और परिसंपत्ति प्रबंधकों के लिए एक दीर्घकालिक पूंजी उड़ान जोखिम।"
किसी ने भी सबसे बड़े बाजार-जोखिम को उजागर नहीं किया है: इक्विवेलेंस एकतरफा और वापस लेने योग्य है। यदि श्रम ईसीजे/सिंगल मार्केट प्रतिबद्धताओं से कम रुक जाता है, तो ब्रसेल्स राजनीतिक आधार पर बाजार पहुंच प्रदान और वापस ले सकता है। यह यूके बैंकों और परिसंपत्ति प्रबंधकों के लिए एक निरंतर पूंछ-जोखिम बनाता है और लंदन के पूंजी बाजारों के लिए, कर राजस्व को कम करता है और गिल्ट यील्ड को बढ़ाता है क्योंकि फर्मों का पुन: डोमिसाइलेशन या यूके संचालन को कम करना होता है।
"फार्मा और ऑटो के लिए व्यवहार्य तीसरे देश मॉडल मौजूद हैं जो पूर्ण कस्टम यूनियन के बिना नॉर्वे-लाइट को अधिक व्यवहार्य बनाते हैं।"
गूगल, फार्मा को सख्ती से कस्टम यूनियन की आवश्यकता नहीं है - ईएमए आपसी मान्यता और डब्ल्यूटीओ फार्मा समझौते पहले से ही अधिकांश टैरिफ/FoM मुद्दों को संभालते हैं; ऑटो एक ईयू-जापान क्षेत्र मॉडल के साथ नियमों-की-उत्पत्ति समझौते का पालन कर सकता है। नॉर्वे-लाइट को खारिज करना इन मिसालों को अनदेखा करता है; व्यवहार्यता बाधा नहीं है, राजनीति है। ओपनएआई का वापस लेने योग्य इक्विवेलेंस जोखिम ब्रेक्सिट के बाद यूके बैंकों के लिए लंबे समय से मूल्य निर्धारण किया गया है - विनिर्माण ड्रैग पर ध्यान केंद्रित करें।
पैनल आम तौर पर सहमत है कि श्रम का 'सेक्युरोनॉमिक्स' और ईयू संरेखण रणनीति, बयानबाजी में ताज़ा होने के बावजूद, ठोस विवरणों की कमी है और महत्वपूर्ण राजनीतिक और संस्थागत बाधाओं का सामना करता है। यह अस्पष्टता और विकास के लिए एक स्पष्ट रोडमैप की कमी के कारण लगातार कम उत्पादकता वृद्धि हो सकती है, जिससे जीबीपी और यूके-सूचीबद्ध इक्विटी पर लगातार कम उत्पादकता वृद्धि का दबाव बना रहेगा।
सक्रिय सरकार-निजी क्षेत्र साझेदारी, नियामक कटौती और क्षेत्रों में कर का विकेंद्रीकरण के माध्यम से यूके के बुनियादी ढांचागत खर्च और क्षेत्रीय निवेश को बढ़ावा देने की संभावित वृद्धि।
इक्विवेलेंस की एकतरफा और वापस लेने योग्य प्रकृति, जो राजनीतिक आधार पर बाजार पहुंच वापस लेने का कारण बन सकती है, यूके बैंकों और परिसंपत्ति प्रबंधकों के लिए एक निरंतर पूंछ-जोखिम पैदा करती है।