「贅沢には時間がかかる。我々には時間がない」：オランダの住宅危機を解決する使命を帯びた元トップ軍人が語る

エレノア・ブークホルト＝オサリバンは使命を帯びている。オランダの新住宅大臣は、年間10万戸の住宅建設と、ヨーロッパ最悪の住宅危機のひとつと闘うための計画の行き詰まりを打破するという任務を負っている。
アイルランド生まれの50歳は、政治の世界では新顔だ。2週間前まで、彼女は同国初の女性軍人であり、女性の体に合わせた防弾チョッキの再設計や、男性優位の世界で自分の居場所を確保したことで有名だった。
今、彼女は明確な考えを持っている。40万戸の住宅不足、平均50万ユーロ近い住宅価格、そして増加する人口を前に、国は第二次世界大戦後のように建設しなければならず、その過程でいくつかの妥協をする覚悟が必要だ。
「防衛分野で働いて学んだことは、常に目標を見失わないことだ」と、連立政権を率いるリベラル・進歩主義政党D66のブークホルト＝オサリバン氏は語った。
「住宅は建設されなければならない。それが今の最優先事項だ。贅沢には時間がかかるが、我々には時間がない。」
多くの欧州諸国が、手頃な価格の住宅不足に苦しんでいる。法外な家賃と高騰する不動産価格は、若者や不利な立場にある人々を市場から締め出し、投票箱で分裂的な問題となっている。
しかし、人口1800万人の人口密集国であるオランダでは、この危機は特に深刻に感じられる。全国的に、住宅価格は過去10年間で倍増した。より人気のある地域では130％も急騰した。新築住宅は平均給与の16倍もかかることがある。
賃貸市場も同様に機能不全に陥っており、特にアムステルダムのようなオランダの大都市では、公営住宅の待機リストが10年に及ぶこともある。昨年の選挙キャンペーン中、オランダ首相になる前に、ロブ・ジェットテン氏は他の政党を「勇気と野心の欠如」と非難し、年間10万戸の住宅を建設し、「分割」によって20万戸の新しい住宅を創出し、10の新しい都市を創設すると約束した。
ブークホルト＝オサリバン氏は、この危機に直面して、何かが譲歩しなければならないと考えている。「もし年間10万戸の住宅建設を達成したいのであれば、完璧にしたいという願望も同時に持つことはできない。では、どこで要求を緩和する覚悟があるのか？」と彼女は言った。「軍隊、特に任務や展開中では、人々はもっと早く満足する。私は、食べ、寝、シャワーを浴び、仕事ができるようにする。我々は再びシンプルになる必要がある。」
彼女の発言は、世界で最も豊かな国の一つで、まともで手頃な価格の住宅を求める正当な権利があると考える人々を苛立たせるかもしれない。しかし、ブークホルト＝オサリバン氏は、人々に基準を下げるように求めているわけではない。むしろ、システムをより効果的にすることを求めている。
地方自治体が建設目標を達成していないという懸念から、新連立政権は全国的に建設品質要件を標準化し、高価な地方の要件と異議申し立てプロセスのパッチワークを廃止することを約束した。計画許可を迅速化し、「費用がかさみ、不必要な」建設規制を撤廃し、民間開発業者がリスクを相殺するのに十分な利益を得られるようにしながらも、手頃な価格の住宅の3分の2を目標とする予定だ。
よりシンプルなアプローチは、国民に、コミュニティのために少しだけ譲歩するように、優しく求めることを意味するかもしれない、とブークホルト＝オサリバン氏は示唆した。ヨーロッパの他の国々と比較して、オランダ人はより多くのスペースを楽しんでおり、一人当たりの部屋数は平均2.1室で、平均の1.7室と比較して多い。
また、すでに麻痺している電力網をさらに混乱させることなく、より多くの住宅のためのスペースを確保する必要がある場合、妥協点が必要になるかもしれない。例えば、夜間に洗濯機を回す必要があるかもしれない。
「私たち全員、少なくともオランダでは、誰もが新しい電化製品を購入し、欲しい時に一日中スイッチを入れることができるという前提で、今のように暮らし続けることはできない」とブークホルト＝オサリバン氏は語った。「電力網は、それに依存する経済、それに接続されている企業、学校、コミュニティ、個人を支えることはできない。私たちは大人としての会話、実用的なアプローチを必要としている。」
このためにも、彼女は軍での経験から学んでいる。「アフガニスタンにいた時、シャワーのためのトークンと、家に電話するためのトークンをもらった」と彼女は言った。「そして、トークンがなくなっても髪をすすぎきれなかったら、水はもうなかったので運が悪かった。ここでトークン制を導入しろと言っているわけではないが、共同で生活するなら、合意をしなければならない。なぜなら、（供給は）無限ではないからだ。」
オランダでは、水は全く異なる課題を突きつけている。海面上昇と極端な降雨により、国の60％までが洪水のリスクにさらされている。10戸に1戸の住宅が基礎修理を必要とし、干拓が再び議題に上り、賢い思考だけが洪積平野を回復力のある住宅に変えることができる。例えば、貯水池としても機能するレクリエーション湖のようなアイデアがある。
2035年までに新しい都市ライネンブルクとなる干拓地である風の強いポルダーを視察した際、ブークホルト＝オサリバン氏は主に聞き役に回り、いくつかの的を絞った質問をした。「私たちは常に水について考えなければならない」と彼女はガーディアン紙に語った。「異なる哲学から建てる必要がある。水にどこへ行くべきかを指示するのではなく、水が行くところに水をやり、適応的な方法でそれに対処するのだ。」
政府は法律を通過させるために同盟を築く必要がある。今月、ブークホルト＝オサリバン氏は、地方自治体が空き家に対して罰金を科すことを許可する政策に署名し、最初の住宅委員会会議で厳しい質問に直面した。特に、国家委員会が国の繁栄を維持するためには「適度な」人口増加が必要だと述べているにもかかわらず、移民の圧力についてだ。
彼女は新しい役職を、実用的なリセットの機会と見ている。「このセクターは、あなたが誰であるかを知らない。彼らは自己紹介をする必要がある」と彼女は言った。「私は最善を尽くすが、彼らもそうするだろう。なぜなら、私は感銘を受けていないからだ。20年間、私たちはある視点に固執してきた。私は白紙の状態で来た。」