‘사치는 시간이 걸립니다. 우리는 시간이 없습니다’: 네덜란드 주택 위기를 해결하기 위한 임무를 맡은 전직 최고 군 장교

엘리너 보크홀트-오설리번은 임무를 수행 중입니다. 네덜란드의 새로운 주택 장관은 연간 10만 채의 주택을 건설하고 유럽 최악의 주택 위기 중 하나와 싸우기 위해 계획 교착 상태를 타파해야 하는 임무를 맡았습니다.
아일랜드 태생의 50세인 그녀는 정치에 입문한 지 얼마 되지 않았습니다. 불과 2주 전까지 그녀는 여성의 몸에 맞게 방탄복을 재설계하고 남성 중심적인 분야에서 자신의 자리를 지킨 것으로 유명했던 이 나라의 여성 최고 군 장교였습니다.
이제 그녀는 명확한 입장을 밝혔습니다. 40만 채의 주택 부족, 평균 50만 유로에 달하는 주택 가격, 증가하는 인구를 감안할 때 이 나라는 제2차 세계 대전 이후처럼 건설해야 하며, 그 과정에서 일부 타협을 할 준비가 되어 있어야 합니다.
자유주의-진보 정당인 D66 소속으로 현재 연립 정부를 이끌고 있는 보크홀트-오설리번은 "국방부에서 일하면서 얻은 것은 목표에 집중하는 것"이라고 말했습니다.
"주택은 건설되어야 합니다. 이것이 지금 당장의 주요 필요입니다. 사치는 시간이 걸리고, 우리는 시간이 없습니다."
많은 유럽 국가들이 저렴한 주택 부족으로 어려움을 겪고 있으며, 살인적인 높은 임대료와 하늘 높은 줄 모르고 치솟는 부동산 가격으로 인해 젊은층과 소외 계층이 시장에서 배제되고 있으며, 이는 투표함에서 분열적인 문제가 되고 있습니다.
하지만 1,800만 명의 인구가 밀집된 네덜란드에서는 이 위기가 특히 심각하게 느껴집니다. 전국적으로 주택 가격은 지난 10년간 두 배로 올랐고, 더 인기 있는 지역에서는 130% 급등했습니다. 새로 지은 집 한 채의 가격은 평균 급여의 16배에 달할 수 있습니다.
임대 시장 역시 마찬가지로 기능 부전 상태이며, 특히 암스테르담과 같은 네덜란드 대도시의 공공 주택 대기자 명단은 10년까지 늘어날 수 있습니다. 작년 총선 운동 기간 동안 네덜란드 총리가 되기 전, 롭 예텐은 연간 10만 채의 주택을 건설하고, 더 큰 주택을 "분할"하여 20만 채의 새 주택을 만들고, 10개의 새 도시를 만들겠다고 약속하면서 다른 정당들을 "용기와 야망 부족"이라고 비난했습니다.
보크홀트-오설리번은 위기에 직면하여 무언가는 포기해야 한다고 믿습니다. "매년 10만 채의 주택을 건설하겠다는 목표를 달성하고 싶다면, 완벽하게 만들고 싶어서는 안 될 것입니다. 그렇다면 우리는 어디까지 요구 사항을 완화할 준비가 되어 있습니까?"라고 그녀는 말했습니다. "군대에서는 특히 임무와 배치 중에 사람들이 훨씬 더 빨리 만족합니다. 저는 먹고, 자고, 샤워하고, 일할 수 있도록 합니다. 우리는 다시 단순해질 필요가 있습니다."
그녀의 발언은 세계에서 가장 부유한 국가 중 하나에서 괜찮고 저렴한 주택에 대한 합법적인 권리가 있다고 느끼는 사람들을 짜증나게 할 수 있습니다. 하지만 보크홀트-오설리번은 사람들에게 기준을 낮추라고 요구하는 것이 아닙니다. 오히려 시스템을 더 효과적으로 만들라고 요구하는 것입니다.
지방 의회가 건물 건설 목표를 달성하지 못하고 있다는 우려 때문에, 새로운 연립 정부는 전국적으로 건물 품질 요구 사항을 표준화하고 값비싼 지역 요구 사항 및 이의 제기 절차의 혼란을 중단하겠다고 약속했습니다. 또한 계획 허가를 더 신속하게 만들고, "비싸고 불필요한" 건축 규정을 폐지하며, 민간 개발업자가 위험을 상쇄할 만큼 충분한 이익을 얻을 수 있는 여지를 남기면서도 저렴한 주택 비율을 3분의 2로 설정하는 것을 목표로 합니다.
더 단순한 접근 방식은 또한 주민들에게 공동체의 이익을 위해 약간의 양보를 해달라고 부드럽게 요청하는 것을 의미할 수 있다고 보크홀트-오설리번은 제안했습니다. 유럽의 다른 지역과 비교할 때, 네덜란드 사람들은 평균 1인당 2.1개의 방을 소유하고 있으며, 이는 유럽 평균 1.7개보다 많습니다.
이미 혼잡한 전력망을 더욱 압도하지 않고 더 많은 주택을 수용하기 위해 국가가 노력해야 한다면 또 다른 타협점이 필요할 수 있습니다. 예를 들어, 사람들은 밤에 세탁기를 돌려야 할 수도 있습니다.
보크홀트-오설리번은 "우리 모두, 적어도 네덜란드에서는, 모든 사람이 새 전기 제품을 구입하여 원할 때 하루 종일 켤 수 있다는 가정 하에 지금처럼 계속 살 수는 없습니다."라고 말했습니다. "전기망은 그것에 의존하는 경제, 그것에 연결된 기업, 학교, 지역 사회, 개인과 함께 그것을 지원할 수 없습니다. 우리는 성숙한 대화, 실용적인 접근 방식이 필요합니다."
이를 위해 그녀는 군 경험을 다시 활용합니다. "아프가니스탄에 있을 때, 샤워를 위한 토큰과 집에 전화하기 위한 토큰을 받았습니다."라고 그녀는 말했습니다. "그리고 토큰이 떨어졌는데 머리를 헹구지 못했다면, 물이 사라졌기 때문에 운이 없었던 것입니다. 여기서 토큰으로 이동해야 한다고 말하는 것은 아니지만, 함께 공동체로 산다면 합의를 해야 합니다. 왜냐하면 [공급]은 무한하지 않기 때문입니다."
네덜란드에서는 물이 상당히 다른 문제를 야기합니다. 해수면 상승과 극한 강우량으로 인해 국가의 최대 60%가 홍수 위험에 처해 있습니다. 10채 중 1채의 주택이 기초 수리를 필요로 하고, 토지 개간이 다시 의제로 떠올랐으며, 홍수터를 복원력 있는 주택으로 바꾸려면 스마트한 사고가 필요합니다. 예를 들어, 수자원 저장소로도 사용되는 레크리에이션 호수와 같은 아이디어가 있습니다.
2035년까지 새로운 도시 라이넨뷔르크가 될 예정인 간척지인 바람이 많이 부는 포더를 방문하는 동안, 보크홀트-오설리번은 대부분 경청하며 몇 가지 집중적인 질문을 했습니다. 그녀는 가디언과의 인터뷰에서 "우리는 항상 물에 대해 생각해야 합니다."라고 말했습니다. "다른 철학으로 건축해야 합니다. 물에게 어디로 가야 할지 말하는 것이 아니라, 물이 가는 대로 가게 하고 적응적인 방식으로 그 주변에서 작업하는 것입니다."
정부는 법안 통과를 위해 동맹을 구축해야 할 것입니다. 이번 달, 보크홀트-오설리번은 지방 자치 단체가 빈집에 벌금을 부과할 수 있도록 하는 정책에 서명했으며, 첫 주택 위원회 회의에서 날카로운 질문에 직면했습니다. 특히 이민 압력에 대한 질문이었지만, 국가 위원회는 번영을 유지하기 위해 "적당한" 인구 증가가 필요하다고 말했습니다.
그녀는 자신의 새로운 직책을 실용적인 재설정의 기회로 보고 있습니다. "이 분야는 당신이 누구인지 모릅니다. 그들은 자신을 소개해야 합니다."라고 그녀는 말했습니다. "저는 최선을 다하겠지만, 그들도 최선을 다할 것입니다. 왜냐하면 저는 감명받지 않았기 때문입니다. 20년 동안 우리는 특정 관점에 갇혀 있었습니다. 저는 백지 상태로 왔습니다."