이란 전쟁은 걸프 지역의 안정 계획을 찢어발긴다 | 사남 바킬

2주 넘게 미사일과 드론이 걸프 지역의 하늘을 가로지르면서, 많은 지역 주민들이 피하려 했던 미국과 이스라엘, 그리고 이란 간의 전쟁이 계속 격화되고 있습니다. 항공사들은 항공편을 우회하고, 해상 운송로가 혼란에 빠지며, 지역 전체의 방공 시스템이 지속적으로 경계 태세에 돌입해 있습니다. 이제 에너지 기반 시설, 즉 가스 시설 및 생산 시설에 대한 공격이 확대되면서 전쟁이 위험한 격화 단계에 들어갔을 가능성이 높습니다. 그러나 이러한 위험을 감수하며 살아가고 있는 정부들은 최근 몇 달 동안 협상을 장려하고 격화의 위험에 대해 경고하면서 이러한 갈등을 예방하기 위해 가장 노력했던 정부 중 일부였습니다. 리야드, 아부다비, 도하 및 기타 지역의 정부에게 이번 순간은 수십 년 동안 구축하려고 노력해 온 전략을 혼란스럽게 만들기 때문에 특히 불안합니다. 걸프 국가들은 경제 다각화, 외교적 참여 및 신중하게 관리되는 안보 파트너십의 조합을 통해 지역의 갈등 주기로부터 자신들을 보호하려고 노력했습니다. 이러한 전략은 세 가지 기둥에 기반했습니다. 미국 안보 보장 의존, 이란에 대한 신중한 외교적 접근, 이스라엘과의 경제적 관계 확대입니다. 전쟁은 이 세 가지 모두의 취약한 토대를 드러내고 있습니다. 호르무즈 해협의 사실상 폐쇄는 세계에서 가장 중요한 에너지 및 해상 운송 통로 중 하나를 혼란에 빠뜨려 보험 비용이 급등하고 상업 선박이 지역 전체에서 교통을 중단하거나 우회하도록 강제하고 있습니다. 두바이의 제벨 알리와 같은 주요 물류 허브를 포함한 걸프 지역의 항구 활동이 급격히 둔화되었으며, 해운 회사들이 지연하거나 항구 입항을 중단함에 따라 글로벌 공급망이 증가하는 위험에 적응하고 있습니다. 항공사들은 미사일과 드론 활동을 피하기 위해 걸프 지역의 공역으로 향하는 항공편을 우회하여 유럽, 아시아 및 아프리카를 연결하는 중요한 관문 역할을 하는 두바이와 도하의 주요 글로벌 트랜짓 허브 운영을 방해하고 있습니다. 이러한 개발은 걸프 정부들이 경제 모델을 전환하려고 노력하는 시점에 특히 중요합니다. 사우디아라비아의 비전 2030 프로젝트, UAE의 글로벌 항공 및 물류 허브 역할, 그리고 관광, 금융 및 기술로의 지역의 더 넓은 진출은 모두 필수적인 한 가지 요인에 달려 있습니다. 바로 안정입니다. 전쟁은 이러한 국가들이 수년간 노력해 온 명성을 위협합니다. 동시에, 이 위기는 걸프 국가들이 수십 년 동안 궁극적인 안보 보장자로서 미국에 대한 의존을 줄이려고 노력해 온 한계를 드러내고 있습니다. 수십 년 동안 미국 군대의 지역 내 존재는 걸프 방어 전략의 초석이었습니다. 미국 공군 기지가 지역 곳곳에 있으며 워싱턴은 첨단 무기 시스템의 주요 공급업체입니다. 그러나 현재의 대결은 또한 이러한 배열에 내재된 비대칭성을 드러냅니다. 워싱턴이 이란과의 긴장을 고조시키거나 이스라엘의 군사 작전을 지원할 때, 이는 자체 전략적 계산에 따라 수행됩니다. 반대로 걸프 국가들은 이제 그들의 도시, 시민, 경제 및 인프라에 영향을 미치고 있는 결과에 대처해야 합니다. 이러한 취약성에 대응하여 걸프 정부들은 최근 몇 년 동안 외교 관계를 다각화하려고 노력했습니다. 2023년 중국의 중재로 사우디아라비아와 이란 간의 화해는 긴장을 완화하고 직접적인 충돌을 피하기 위한 더 넓은 지역적 노력을 반영했습니다. UAE는 테헤란과 외교 채널을 재개했으며 카타르와 오만은 이란 관리들과의 대화를 계속했습니다. 이러한 이니셔티브는 궁극적으로 이란과의 어떤 형태의 공존이 걸프 지역의 안정에 필요하다는 실용적인 인식을 반영했습니다. 그러나 현재의 전쟁은 이러한 전략의 한계를 보여주고 있습니다. 걸프 국가들이 테헤란과의 긴장을 완화하려고 노력하더라도 이란과 이스라엘 또는 미국 간의 격화되는 대결로부터 자신들을 고립시킬 수 없습니다. 최근 몇 년 동안 여러 걸프 국가들이 아브라함 협정을 통해 가장 눈에 띄게 이스라엘과의 관계를 확대했으며, 이는 경제 협력과 기술 교환을 약속했습니다. 그러나 현재 전쟁의 정치적 상황은 이스라엘의 군사적 목표와의 공개적인 연대를 점점 더 어렵게 만들고 있습니다. 이 새로운 전쟁은 가자 지구의 파괴와 서안 지구에서 팔레스타인 정치적 전망의 지속적인 침식과 함께 전개되고 있습니다. 이러한 개발은 지역 여론을 깊이 형성하고 걸프 정부들이 이스라엘과의 역학 관계를 어떻게 탐색할 수 있는지에 대한 명확한 한계를 설정하고 있습니다. 어떤 공격적인 군사적 자세도 국내적으로 이스라엘에 대한 지지로 인식될 가능성이 높습니다. 에너지 기반 시설에 대한 추가적인 격화는 이제 걸프 지역에 대한 심각하고 즉각적인 위험을 초래합니다. 그들은 지속적인 전쟁의 비용에 대해 깊이 우려하고 있지만, 그 결과에 대해서는 더욱 우려하고 있습니다. 그들은 약화된 이슬람 공화국이 그들이 필요로 하는 안정성을 가져다주지 못하고 시간이 지남에 따라 이란이 더욱 분열되고 불안정해질 수 있다는 것을 알고 있습니다. 이슬람 공화국이 호르무즈 해협을 통제하도록 내버려 두는 것도 용납할 수 없는 결과입니다. 동시에 전쟁이 진행되도록 허용하면 걸프 국가들이 이란의 보복과 지역 불안정의 더 넓은 결과에 계속 노출되는 더 길고 더 불안정한 갈등 환경이 고착화될 수 있습니다. 수년간의 외교적 다각화와 전략적 회피에도 불구하고 걸프 지도자들은 지역이 다른 곳에서 형성된 갈등과 위협에 취약하다는 익숙한 현실에 직면해 있습니다. 많은 관리들은 현재의 대결을 1980년대 이후 걸프 지역의 네 번째 주요 전쟁으로 보고 있으며, 이란-이라크 전쟁, 1991년 걸프 전쟁, 2003년 이라크 침공 이후입니다. 그러나 이전의 갈등과는 달리 현재의 대결은 여러 전선, 강력한 지역 행위자 및 비국가 행위자 네트워크를 포함합니다. 이 위기는 그럼에도 불구하고 중요한 교훈을 전달할 수 있습니다. 이는 더 깊은 걸프 방어 통합의 필요성을 강화합니다. 국가 간 조정된 방공 네트워크, 공유 조기 경보 시스템 및 더 긴밀한 해상 안보 협력은 취약성을 줄이는 데 도움이 될 수 있습니다. 그러나 군사적 조정만으로는 지속적인 안정을 제공할 수 없습니다. 지역의 안보 과제는 예멘에서 가자 지구, 레바논, 그리고 이제 이란에 이르기까지 중동 전역에서 계속해서 격화되는 갈등과 연결되어 있습니다. 걸프 국가들에게 당면한 최우선 과제는 격화를 억제하고 에너지 및 인프라에 대한 추가 공격을 피하는 것입니다. 그러나 더 중요한 과제는 종결을 형성하는 데 있습니다. 지속적인 전쟁도, 크게 약화된 이란도 안정으로 이어지는 길을 제공하지 않습니다. 두 시나리오 모두 걸프 국가들에 대한 지속적인 위협과 함께 더욱 분열되고 예측할 수 없는 지역 질서를 초래할 위험이 있습니다. 이는 격화를 제한하는 것뿐만 아니라 지속적이고 더 위험한 지역 질서를 피하기 위해 궤적을 형성하는 것을 목표로 하는 지속적이고 적극적인 외교적 참여가 필요합니다. - 사남 바킬은 Chatham House에서 중동 및 북아프리카 프로그램의 이사입니다. - 이 기사에 제기된 문제에 대한 의견이 있으십니까? 이메일로 게재를 위해 고려될 수 있도록 최대 300단어의 응답을 제출하려면 여기를 클릭하십시오.