‘Sang trọng tốn thời gian. Chúng ta không có thời gian’: Cựu sĩ quan quân đội hàng đầu về sứ mệnh giải quyết khủng hoảng nhà ở Hà Lan

Elanor Boekholt-O’Sullivan đang thực hiện một sứ mệnh. Bộ trưởng Bộ Nhà ở mới của Hà Lan được giao nhiệm vụ xây dựng 100.000 căn nhà mỗi năm và phá vỡ bế tắc quy hoạch để chống lại một trong những cuộc khủng hoảng nhà ở tồi tệ nhất châu Âu.
Sinh ra ở Ireland, 50 tuổi, bà mới bước vào chính trường. Cho đến hai tuần trước, bà là nữ sĩ quan quân đội cấp cao nhất của đất nước, nổi tiếng với việc thiết kế lại áo giáp chống đạn cho cơ thể phụ nữ và giữ vững vị thế trong một lĩnh vực do nam giới thống trị.
Bây giờ bà đã rõ ràng. Với tình trạng thiếu hụt 400.000 căn nhà, giá nhà trung bình gần 500.000 euro và dân số ngày càng tăng, đất nước phải xây dựng như đã từng làm sau Thế chiến thứ hai – và sẵn sàng thỏa hiệp trên đường đi.
“Điều tôi rút ra từ công việc trong lĩnh vực quốc phòng là bạn luôn tập trung vào mục tiêu,” Boekholt-O’Sullivan, thuộc đảng D66 tự do-tiến bộ hiện đang lãnh đạo chính phủ liên minh, cho biết.
“Những ngôi nhà phải được xây dựng: đó là nhu cầu chính ngay bây giờ. Sang trọng tốn thời gian, và chúng ta không có thời gian.”
Nhiều quốc gia châu Âu đang vật lộn với tình trạng thiếu nhà ở giá cả phải chăng, với giá thuê nhà cao ngất ngưởng và giá bất động sản trên trời khiến những người trẻ tuổi và kém may mắn bị loại khỏi thị trường và trở thành một vấn đề gây chia rẽ tại các cuộc bầu cử.
Nhưng ở Hà Lan, một quốc gia đông dân với 18 triệu người, cuộc khủng hoảng này dường như đặc biệt gay gắt. Trên toàn quốc, giá nhà đã tăng gấp đôi trong thập kỷ qua; ở những khu vực được săn đón nhiều hơn, chúng đã tăng 130%. Một ngôi nhà mới xây có thể có giá gấp 16 lần mức lương trung bình.
Thị trường cho thuê cũng hoạt động không hiệu quả và danh sách chờ nhà ở xã hội ở các thành phố lớn của Hà Lan, đặc biệt là Amsterdam, có thể kéo dài tới 10 năm. Trong chiến dịch tranh cử năm ngoái trước khi trở thành thủ tướng Hà Lan, Rob Jetten đã cáo buộc các đảng khác “thiếu dũng khí và tham vọng” khi ông hứa sẽ xây dựng 100.000 căn nhà mỗi năm, tạo ra 200.000 căn nhà mới bằng cách “chia nhỏ” những căn lớn hơn – và tạo ra 10 thành phố mới.
Boekholt-O’Sullivan tin rằng, đối mặt với cuộc khủng hoảng, điều gì đó phải nhượng bộ. “Nếu bạn muốn đạt được mục tiêu xây dựng 100.000 căn nhà mỗi năm, điều đó sẽ không hiệu quả nếu bạn cũng muốn mọi thứ phải hoàn hảo – vậy chúng ta sẵn sàng hạ thấp yêu cầu của mình ở đâu?” bà nói. “Trong quân đội, đặc biệt là trong các nhiệm vụ và triển khai, mọi người hài lòng nhanh hơn nhiều. Tôi đảm bảo mình có thể ăn, ngủ, tắm, làm việc. Chúng ta cần đơn giản trở lại.”
Những bình luận của bà có thể làm phật lòng những người cảm thấy họ có quyền chính đáng, ở một trong những quốc gia giàu có nhất thế giới, được hưởng một ngôi nhà tươm tất và giá cả phải chăng. Nhưng Boekholt-O’Sullivan không yêu cầu mọi người hạ thấp tiêu chuẩn của họ. Thay vào đó, bà đang yêu cầu các hệ thống trở nên hiệu quả hơn.
Do lo ngại rằng các hội đồng địa phương không đáp ứng được mục tiêu xây dựng của họ, liên minh mới đã cam kết tiêu chuẩn hóa các yêu cầu về chất lượng xây dựng trên toàn quốc và chấm dứt sự chắp vá tốn kém của các yêu cầu và quy trình phản đối địa phương. Chính phủ dự định làm cho giấy phép quy hoạch nhanh hơn, loại bỏ các quy định xây dựng “tốn kém và không cần thiết”, và đặt mục tiêu hai phần ba là nhà ở giá cả phải chăng, đồng thời vẫn cho phép các nhà phát triển tư nhân kiếm đủ lợi nhuận để bù đắp rủi ro của họ.
Áp dụng một cách tiếp cận đơn giản hơn cũng có thể có nghĩa là yêu cầu người dân, một cách nhẹ nhàng, từ bỏ một chút vì lợi ích của cộng đồng, Boekholt-O’Sullivan gợi ý. So với phần còn lại của châu Âu, người dân Hà Lan được hưởng nhiều không gian hơn, với trung bình 2,1 phòng mỗi người so với mức trung bình 1,7.
Một điểm thỏa hiệp khác có thể là cần thiết nếu đất nước muốn tạo không gian cho nhiều nhà ở hơn mà không làm quá tải thêm mạng lưới điện vốn đã tắc nghẽn của mình: ví dụ, mọi người có thể cần phải bật máy giặt vào ban đêm.
“Tất cả chúng ta, ít nhất là ở Hà Lan, không thể tiếp tục sống như chúng ta hiện tại, với giả định rằng mọi người có thể mua các thiết bị điện mới và bật chúng cả ngày, bất cứ khi nào họ muốn,” Boekholt-O’Sullivan nói. “Lưới điện không thể hỗ trợ điều đó, với nền kinh tế phụ thuộc vào nó, các công ty kết nối với nó, trường học, cộng đồng, cá nhân. Chúng ta cần có một cuộc trò chuyện trưởng thành, một cách tiếp cận thực tế.”
Đối với điều này, bà cũng rút kinh nghiệm từ quân đội. “Khi tôi ở Afghanistan, bạn nhận được một phiếu để tắm và một phiếu để gọi về nhà,” bà nói. “Và nếu hết phiếu mà bạn chưa gội sạch tóc, thì thật xui xẻo vì nước đã hết. Tôi không nói chúng ta nên chuyển sang dùng phiếu ở đây, nhưng nếu bạn sống cùng nhau như một cộng đồng, bạn phải đưa ra thỏa thuận, bởi vì [nguồn cung] không phải là vô tận.”
Ở Hà Lan, nước đặt ra một thách thức khá khác biệt: mực nước biển dâng và lượng mưa cực đoan có nghĩa là tới 60% đất nước có nguy cơ bị lũ lụt. Cứ 10 ngôi nhà thì có tới 1 ngôi nhà cần sửa chữa nền móng, việc cải tạo đất lại được đưa ra bàn nghị sự và chỉ có tư duy thông minh mới có thể biến đồng bằng lũ lụt thành nhà ở kiên cố – với những ý tưởng như hồ giải trí vừa là hồ chứa nước.
Trong một chuyến thăm một vùng đất khai hoang (polder) đầy gió – một vùng đất khai hoang sẽ trở thành thành phố mới Rijnenburg vào năm 2035 – Boekholt-O’Sullivan chủ yếu lắng nghe, đặt một vài câu hỏi tập trung. “Chúng ta luôn phải nghĩ về nước,” bà nói với The Guardian. “Bạn cần xây dựng từ một triết lý khác. Bạn không nói cho nước biết nó phải đi đâu: bạn để nó đi nơi nó muốn và bạn làm việc xung quanh nó, một cách thích ứng.”
Chính phủ sẽ cần xây dựng liên minh để thông qua luật. Tháng này, Boekholt-O’Sullivan đã ký một chính sách cho phép các đô thị phạt các ngôi nhà trống và đối mặt với những câu hỏi gay gắt trong cuộc họp ủy ban nhà ở đầu tiên của bà – đặc biệt là về áp lực di cư, mặc dù một ủy ban nhà nước đã nói rằng đất nước cần tăng trưởng dân số “vừa phải” để duy trì sự thịnh vượng.
Bà xem vị trí mới của mình là cơ hội để thiết lập lại một cách thực tế. “Ngành này không biết bạn là ai; họ cần giới thiệu bản thân,” bà nói. “Tôi sẽ cố gắng hết sức, nhưng họ cũng sẽ vậy, bởi vì tôi không ấn tượng. Trong 20 năm, chúng ta đã bị mắc kẹt trong một góc nhìn nhất định. Tôi đến với một tâm thế cởi mở.”