دراسة: مضخات الحرارة والعزل يخفضان تكاليف المعيشة في بريطانيا أكثر من حقول النفط الجديدة

تشير الأبحاث إلى أن عزل المنازل في بريطانيا والاستثمار في المضخات الحرارية سيساهمان بشكل أكبر في خفض تكاليف المعيشة وخلق فرص عمل وتعزيز اقتصاد المملكة المتحدة مقارنة بالحفر بحثًا عن المزيد من النفط.

ووفقًا لبحث أجرته مؤسسة الفكر والإرشاد E3G، فإن خطة الحكومة البالغة 15 مليار جنيه إسترليني للمنازل الدافئة، والتي تتعرض حاليًا لخطر التخفيضات مع سعي الوزراء لتحقيق وفورات في الميزانية، من شأنها أن تخفض فواتير الطاقة المنزلية بمقدار مليار جنيه إسترليني سنويًا في جميع أنحاء المملكة المتحدة، مع التركيز على ذوي الدخل المنخفض. كما أنها ستوفر دفعة سنوية للاقتصاد بقيمة 1.6 مليار جنيه إسترليني، وحوالي 50 ألف وظيفة جديدة موزعة على آلاف الشركات الصغيرة.

ووجد التحليل أن حقل نفط روزبانك، غرب شتلاند، سيخلق حوالي 1100 وظيفة مباشرة وغير مباشرة. وستتركز الوظائف في بحر الشمال وفي شركتين، إحداهما - إكوينور - مستثمر أجنبي.

وقالت وزيرة الطاقة، مياتا فاهنبوليه، يوم الأربعاء، إن قرارًا بشأن ما إذا كان سيتم منح الضوء الأخضر لحقل غاز جاكداو في بحر الشمال "وشيك". وقالت إن قرارًا بشأن روزبانك سيستغرق وقتًا أطول قليلاً.

تعهدت حزب العمال في بيانه الانتخابي لعام 2024 بوقف الترخيص الجديد للنفط والغاز، لكن جاكداو وروزبانك قد يكونان استثناءين لأنهما كانا بالفعل ضمن نظام الترخيص.

وقدرت إكوينور سابقًا أنه سيتم إنشاء 3500 وظيفة في ذروتها لكل من جاكداو وروزبانك مجتمعين.

وأشار الخبراء مرارًا وتكرارًا إلى أن النفط والغاز الجديدين في بحر الشمال لن يؤديا إلى خفض أسعار الوقود أو تخفيف أي قيود على الإمدادات على المملكة المتحدة الناجمة عن حرب إيران، لأن النفط والغاز يباعان في الأسواق الدولية.

يجادل بعض المؤيدين للحفر بأن الدفعة الاقتصادية للمملكة المتحدة والإيرادات الضريبية للحكومة هي أسباب لمنح التراخيص. لكن الأبحاث ذات الصلة التي أجرتها منظمة WWF والمجموعة الحملاتية Uplift تظهر أن الإيرادات الضريبية من المرجح أن تكون محدودة، نظرًا للتنازلات التي يمكن أن يتوقعها الحفارون. في حين أن الأرباح الإجمالية من روزبانك لمستثمريها، إكوينور وشل وإيثاكا إنرجي، قد تصل إلى 1.5 مليار جنيه إسترليني على مدى عمرها البالغ 25 عامًا، فإن حكومة المملكة المتحدة تواجه خسارة محتملة قدرها 258 مليون جنيه إسترليني من خلال الإعفاءات الضريبية والحوافز.

بلغت الإيرادات الضريبية من بحر الشمال حوالي 4 مليارات جنيه إسترليني في 2025-26، لكن الإعفاءات الضريبية والدعم لقطاع المنبع بلغت ما يقدر بـ 3.26 مليار جنيه إسترليني.

نظرًا لأن بحر الشمال هو حوض في انحدار حاد، فمن المتوقع أن تنخفض الإيرادات الضريبية من الحفر إلى حوالي 100 مليون جنيه إسترليني بحلول عام 2030. كما أن تكاليف إيقاف تشغيل منصات الحفر عامل رئيسي: من المرجح أن يُطلب من دافعي الضرائب دفع 12 مليار جنيه إسترليني مع تفكيك البنية التحتية لبحر الشمال.

ووفقًا لـ E3G، فإن خطة المنازل الدافئة، التي سيتم عزل ما يصل إلى 5 ملايين منزل بموجبها، ستجذب 15 مليار جنيه إسترليني إضافية في استثمارات خاصة، والتي سيتم توزيعها في جميع أنحاء البلاد بدلاً من التركيز في منطقة واحدة، بما يتماشى مع تعهد آندي بورنهام بالنمو الاقتصادي "في كل رمز بريدي".

تقدر E3G أيضًا أن تنفيذ خطة المنازل الدافئة بالكامل سيعزز الناتج المحلي الإجمالي بنسبة 0.08٪، بينما تشير نماذج الذكاء الاصطناعي إلى أن روزبانك سيضيف حوالي 0.025٪ في المتوسط طوال عمره، بافتراض عودة متوسط سعر النفط إلى 70 دولارًا للبرميل من الارتفاعات الأخيرة. إذا دفع دافعو الضرائب في المملكة المتحدة تكاليف إيقاف التشغيل، فإن هذا سيفوق أي تأثير إيجابي.

قال جيمس هو دايسون، باحث أول في E3G: "عندما تأتي موجة البرد الأولى، لن يشكر الجمهور الحكومة على خفض عزل المنازل مع منح شركات النفط الكبرى إعفاءات ضريبية للحفر بحثًا عن طاقة ملوثة تبقي فواتيرنا مرتفعة. إذا كانت الحكومة جادة في معالجة تكاليف المعيشة، والاستثمار في جميع أنحاء البلاد، فيجب عليها تركيز اهتمامها على عزل المنازل ونشر الطاقة النظيفة، مما سيخفض الفواتير ويخلق وظائف جيدة في جميع أنحاء بريطانيا في نفس الوقت."

كتبت عشر نقابات عمالية كبرى إلى الحكومة يوم الخميس لمعارضة منح ترخيص لحقل نفط روزبانك. كما يعارض العشرات من نواب حزب العمال هذه الخطوة، وكتب 600 عالم إلى الوزراء خلال الصيف يحثون على إعادة التفكير.

قالت ضارا فياس، الرئيس التنفيذي لشركة Energy UK، التي تمثل صناعة الطاقة: "نحن بحاجة إلى أن تلتزم الحكومة بطموحاتها بشأن الكهرباء. إن إضعاف خطة المنازل الدافئة أو إجراء المزيد من التغييرات على تفويض المركبات عديمة الانبعاثات يرسل إشارات مختلطة إلى سوق كان في حالة تقلب لفترة طويلة جدًا - لا يمكن لهذه الشركات زيادة الإنتاج بسهولة مرة أخرى، وللأسف اضطر الكثيرون بالفعل إلى الإغلاق."

رفضت وزارة أمن الطاقة وصافي الانبعاثات التعليق على نتائج E3G أو مستقبل خطة المنازل الدافئة.

قال متحدث باسم Adura، المشروع المشترك بين Equinor و Shell الذي يمتلك Jackdaw و Rosebank: "أظهرت التحليلات أن الموافقة على روزبانك وتطورات النفط الأخرى المخطط لها في بحر الشمال ستدعم 35.3 مليار جنيه إسترليني من القيمة الاقتصادية للمملكة المتحدة بين عامي 2026 و 2035. يمثل روزبانك وحده استثمارًا من القطاع الخاص بقيمة 8.7 مليار جنيه إسترليني، وسيتم إنفاق ثلاثة أرباعه في المملكة المتحدة، وسيساهم مع جاكداو بمبلغ 4.1 مليار جنيه إسترليني في إيرادات ضريبية إضافية على مدى العقد المقبل."

تشمل هذه الأرقام عمليات الشركة الأوسع خارج روزبانك وجاكداو، وتفترض أيضًا حول سلسلة التوريد الأوسع وإنفاق الموظفين كفوائد اقتصادية، وهي أمور غير مؤكدة. فيما يتعلق بالحصيلة الضريبية، فإنها لا تأخذ في الاعتبار الإعفاءات الضريبية الكبيرة المتاحة، والتي تقدر بأكثر من 2.4 مليار جنيه إسترليني. على عكس ممارسات وزارة الخزانة البريطانية القياسية، لا يبدو أن تقديرات Adura تأخذ في الاعتبار معدل خصم للدخل المستقبلي.