نهاية أيام إخفاء الاحتيال: بيسانت تستهدف الأموال المظلمة في المنظمات غير الربحية

نهاية أيام إخفاء الاحتيال: بيسانت تستهدف الأموال المظلمة في المنظمات غير الربحية
الكاتب: ستو كفر عبر American Greatness، في 23 أبريل، أعلنت وزارة الخزينة الأمريكية أن الهيئة الأمريكية للضرائب تخطط لتعديل نموذج 990 - النموذج السنوي للإبلاغ عن المعلومات المقدمة من قبل المنظمات المعفاة من الضرائب - لتحسين الشفافية وتعزيز الرقابة، مع التركيز بشكل خاص على الإبلاغ عن العقود الحكومية والمنح والاتفاقيات المتعلقة بالتمويل الراعي. الأهداف المعلنة هي اكتشاف المخالفات ومحاسبة المخطئين. قال وزير الخزينة سكوت بيسانت بشكل مباشر: "نحن ننهي أيام إخفاء الاحتيال والفساد والنشاطات المتطرفة وراء الترتيبات المعقدة للمنظمات غير الربحية. عندما يستغل المخطئون الهياكل الخيرية، يجب أن يفهموا أن الشفافية قد تؤدي إلى المراقبة والمساءلة والمسؤولية القانونية."
أضاف المستشار الرئيسي المؤقت للهيئة الأمريكية للضرائب: "إذا تلقت منظمة أموالًا عامة أو تبرعات قابلة للخصم الضريبي، فيجب أن تكون مستعدة لعرض من يتحكم في الأموال وأين تذهب."
لماذا تُعد هذه المتطلبات التنظيمية التي تبدو غير ضارة كبيرة، بينما لا يعلم معظم الأمريكيين ما هو نموذج 990؟ دعنا نجيب على ذلك بتفصيل.
الخلاصة: في الوقت الحالي، تتدفق مبالغ هائلة من الأموال عبر منظمات "مظللة" غير ربحية إلى dozens أو hundreds من المجموعات الفرعية، ويختفي مسار الورق تقريبًا. لا توجد آلية في نموذج 990 حاليًا تتطلب الإفصاح عن ترتيبات التمويل الراعي. القواعد الجديدة ستجبر هذه المنظمات المُمرِّرة على كشف من يحصل على الأموال وما تُستخدم من أجله.
فكر في هذا في سياق إدانة مركز جنوب القانون والعدالة، الذي يُعد مجرد قمة جبل جليد من ترتيبات التمويل الراعي والمعاملات.
المشكلة: ما هو التمويل الراعي وكيف يُستغل؟
التمويل الراعي هو ممارسة قانونية وطويلة الأمد. في علاقة تمويل راعي عادية، يتم تمديد حالة المنظمة غير الربحية المعفاة من الضرائب 501(c)(3) إلى مجموعات تشارك في أنشطة تخدم مهمة الراعي، عادةً مقابل رسوم. التبرعات للمشروع تُوجه إلى الراعي وتُحدَّد لاستخدامها في دعم أنشطة المشروع الخيري. مسؤولية الراعي هي التأكد من أن أنشطة المشروع تفي بغرضه الخيري.
هنا كيف تُعلن مؤسسة Tides Foundation عن التمويل الراعي على موقعها الإلكتروني.
الحالة القانونية: منظمة خيرية جديدة لم تحصل بعد على حالة 501(c)(3) من الهيئة الأمريكية للضرائب يمكن أن تعمل تحت مظلة منظمة غير ربحية مُثبتة بينما تمر بالعملية.
المشكلة هي ما يحدث على نطاق واسع عندما يتم استغلال النموذج. استخدمت شركة Arabella Advisors (انظر أدناه) وكياناتها المرتبطة لوائح ضريبية تسمح للمجموعات التي تستخدم ترتيبات تمويل راعي بعدم تقديم نموذج 990 إلى الهيئة الأمريكية للضرائب. باستخدام "الترتيبات المُمرِّرة"، يتم نقل الأموال من منظمة إلى أخرى، مما يجعل من الصعب تتبع أين تنتهي أموال المانحين.
كما لاحظته وزارة الخزينة في إعلانها الصحفي، أثارت المراقبة الكونغرسية الأخيرة قلقًا بأن بعض ترتيبات التمويل الراعي قد تُستخدم لاختفاء من يُدير مشروعًا، ومن يتحكم في أموال المشروع، وكيف تُستخدم هذه الأموال.
الخلل الرئيسي: لأن المشروع المُمول لا يُعتبر كيانًا قانونيًا مستقلًا، لا يُقدم نموذج 990 مستقلًا. يمكن توجيه ملايين الدول إلى مجموعة على الورق، ربما مجرد موقع إلكتروني، دون أي مسؤولية عامة.
شبكة الأموال المظلمة لـ Arabella Advisors: المقياس والهيكل
أصبحت شركة Arabella Advisors، التي تأسست في عام 2005 على يد خريج إدارة كلينتون إيريك كيسلر، المثال الأكثر تعقيدًا لهذا النموذج على اليسار الأمريكي. شركة Arabella Advisors هي شركة استشارية خيرية تشرف على عدد من المنظمات غير الربحية، والتي تشرف على عدد كبير من المشاريع والمنظمات اليسارية. عند حساب سبع منظمات غير ربحية في شبكة Arabella، قدمت ما يقارب مليار دولار في المنح في عام 2023 وحده. هذا يشتري العديد من الانتخابات والنشاطات اليسارية.
المقياس مذهل. في دورة انتخابات 2020، جمعت منظمات Arabella غير الربحية 2.4 مليار دولار، أكثر من جمعيات الحزب الديمقراطي والجمهوري الوطنية معًا. في دورة 2022، ارتفع جمعيات Arabella إلى 3 مليار دولار. جمعت منظمات Arabella غير الربحية أكثر من 200 مليون دولار في رسوم استشارية من Arabella Advisors بينما أنشأت مئات من organizations السياسية والدفاعية اليسارية من خلال "اتفاقيات التمويل الراعي" التي Generate "مجموعات مؤقتة" تعمل تحت مظلة منظمة غير ربحية مُدارة من قبل Arabella، ولا تُطلب منها تقديم نماذج إفصاح مالية مستقلة، وغالبًا ما توجد كسمة موقع إلكتروني فقط.
التقنية الأساسية - "مجموعة مؤقتة" - ضرورية لفهم كيف تعمل الشفافية. منذ بداية شبكة Arabella، تم تمويل ما لا يقل عن 340 من هذه المجموعات. هذه المجموعات نادراً ما تكشف عن علاقتها بشركة Arabella Advisors أو منظماتها الداخلية؛ ومع ذلك، تقبل العديد منها التبرعات من الجمهور، والتي تذهب إلى منظمات Arabella غير الربحية.
هذا النظام يسمح لهذه المجموعات بإخفاء مُموِليها، لأن من المستحيل تقريبًا تتبع المنح الفردية إلى منظمات Arabella غير الربحية إلى أي مجموعة معينة.
المنظمات الرائدة داخل الشبكة - صندوق الابتكار الجديد، صندوق 1630، صندوق هوبويل، صندوق ويندورد، وصندوق الشمال - تنتقل الأموال بينها، مما يزيد من الشفافية. أرسلت هذه الخمسة الصناديق أكثر من 52 مليون دولار إلى Arabella Advisors كدفع مقابل الخدمات التشغيلية والإدارية. في العديد من الأحيان، قام الصناديق بإرسال ملايين الدول إلى بعضها البعض، مما يُعقّد معرفة أي قضايا ومشاريع تمويلها.
المال الأجنبي دخل أيضًا إلى هذه الشبكة. كان الملياردير السويسري هانز-جورغ ويسي قادرًا على نقل 475 مليون دولار إلى منظمات مختلفة لتأثير السياسة والانتخابات الأمريكية من خلال منظماته غير الربحية. يمكن ربط شبكة Arabella مباشرة بـ 265 مليون دولار من صندوق Berger Action Fund وFoundations ويسي.
تذكر أن قوانين الانتخابات الأمريكية تمنع nationals الأجانب من التبرع للمرشحين أو PACs، ولكن لا توجد قيود مماثلة على المنظمات غير الربحية التي تعمل بهذه الطريقة.
ما الذي تم تمويله تحديدًا؟
لعبت Arabella دورًا كبيرًا في معارك ترشيحات المحكمة العليا، والإجهاض، والرياضة النسائية، وانضباط المدارس، والسياسات البيئية، والمنشورات الإخبارية المحلية المزيفة، و"Zuck Bucks" التي تُManipulate مكاتب الانتخابات، وغيرها. مثال مميز: مجموعة مُموَّلة تمامًا بمال سوروس - "Governing for Impact"، التي تأسست في عام 2019 - عملت مع كلية هارفارد للقانون لتطوير مذكرات استراتيجية قانونية لإسقاط dozens من لوائح فيدرالية، بما في ذلك عنوان IX.
صندوق 1630 بشكل خاص عمل كمركبة انتخابية. كان صندوق 1630 وراء عدة مجموعات ran issue advocacy ads لدعم الديمقراطيين في انتخابات 2018. كما دعم Demand Justice، الذي أنفق ملايين الدول على إعلانات تهاجم ترشح بريت كافينو إلى المحكمة العليا. في عام 2020 وحده، قدمت صندوق 1630 410 مليون دولار لمواجهة ترامب وفوز الديمقراطيين بالولايات المتحدة.
إعادة تسمية Arabella الأخيرة: أمام المراقبة المستمرة، أعلنت Arabella أنها ستُغلق، وستُحل محلها ثلاث منظمات Successor. تم شراء قسم التمويل الراعي من قبل Sunflower Services، شركة Benefit Corporation جديدة. تشكل باقي أقسام Arabella شركة جديدة تُسمى Vital Impact. تمتلك Sunflower Services على الأقل حصة أغلبية من قبل ثلاث أكبر منظمات غير ربحية في الإمبراطورية القديمة لـ Arabella - صناديق الابتكار الجديد، وهوبويل، ووييندورد.
يقول النقاد إن هذا إعادة تنظيم، وليس إغلاقًا؛ تستمر البنية التحتية نفسها تحت أسماء أكثر صداقة.
مؤسسة Tides: النموذج الأصلي
تساعد مؤسسة Tides في إنشاء نموذج التمويل الراعي لليسار قبل ثلاثين عامًا، وEssentially اخترعت نموذج التمويل الراعي لليسار. رؤيةFounder Drummond Pike استخدام التمويل الراعي للنشاطات السياسية التقدمية. التمويل الراعي يستخدم منظمة خيرية معفاة من الضرائب لتقديم دعم مالي لمشروع أو منظمة غير معفاة، مما يمنحها حالة معفاة من الضرائب طالما أن المنظمة الخيرية تحتفظ بالسيطرة على طريقة إنفاق أموالها. بين عامي 1996 و2010، عمل مركز Tides كتمويل راعي لـ 677 مشروعًا مختلفًا مع إيرادات مجمعة بلغت 522.4 مليون دولار؛ في عام 2010 فقط، كان المركز يدير ما يقارب 200 مشروع.
أقر Pike نفسه الغرض الأساسي من النموذج: "الخصوصية مهمة جدًا لمعظم الناس الذين نعمل معهم."
تم وصف مركز Tides كمنظمة تُزيل فعليًا مسار الورق بين المنح والمُتبرعين الأصليين. الشبكة المجمعة لـ Tides هائلة. منظمات Tides الست شهدت إيرادات مجمعة بلغت 785,605,823 دولار في عام 2024. تقدم مؤسسة Tides مركزًا شاملًا للتمويل الراعي للمشاريع التي لا تمتلك حالة معفاة من الضرائب من الهيئة الأمريكية للضرائب. مرة أخرى، لاحظ أن نموذج 990 لا يحتوي على آلية للإفصاح عن أنشطة التمويل الراعي.
بعض المشاريع الحالية والسابقة لمركز Tides تشمل Fair and Just Prosecution، وPalestine Legal، والدورة العالمية للمساءلة الشركات.
أفادت صحيفة The Washington Free Beacon أن في عام 2023، منحت مؤسسة Tides 286,000 دولار لـ Alliance for Global Justice، مجموعة معروفة بكونها تمويل راعي لـ Samidoun - مجموعة تم sanctionها من قبل وزارة الخزينة الأمريكية كـ "منظمة خيرية مزيفة" لتقديم دعم مادي لمنظمة إرهابية فلسطينية شاركت في هجمات 7 أكتوبر من قبل حماس.
كما استخدمت Tides خدماتها في التمويل الراعي بشكل صريح لتسهيل طلب المنح الحكومية. رسوم جميع التمويل من مصادر حكومية 15%، أعلى من المعدل القياسي لأن المنح الحكومية تتطلب الكثير من الأوراق والتقارير - مما يعني أن Tides تسوق نفسها بشكل نشط كوسيلة لمشاريعها المُموَّلة للوصول إلى التمويل الفيدرالي وتأخذ نسبة.
تدفق الأموال الحكومية إلى organizations اليسارية
هذا هو المكان الذي تدخل فيه أموال المُساهمين مباشرة - مختلفة عن الأموال المظلمة الخاصة، ولكن غالبًا ما تكون مرتبطة بها. إليك بعض التقديرات والأمثلة.
منحت USAID أكثر من 800,000 دولار لصندوق الابتكار الجديد - منظمة غير ربحية مُمرِّرة تُخفي من يُعطي الأموال إلى أي منظمة غير ربحية - و27 مليون دولار لمركز Tides.
أفادت لجنة اللاجئين والهاربين في الولايات المتحدة، واحدة من المنظمات غير الربحية التي نقلت المهاجرين غير الشرعيين عبر البلاد تحت إدارة بايدن، أنها تلقت 284 مليون دولار من إجمالي دخلها 289 مليون دولار من المنح الحكومية - 98.2% من التمويل الحكومي.
حصلت Solidarity Center على أكثر من 86 مليون دولار من الحكومة الفيدرالية منذ عام 2008؛ 61 مليون دولار من ذلك تم منحه تحت رئاسة بايدن. ثلاثة موظفين من Solidarity انضموا إلى وزارة العمل الأمريكية. تحصل Solidarity على 99% من إجمالي دخلها من المُساهمين الأمريكيين وتخدم AFL-CIO، الذي قدم 86% من تبرعاته السياسية لعام 2024 إلى الديمقراطيين.
في مجال المناخ: خصصت قانون خفض التضخم مئات المليارات من الدولارات للجدول الأخضر. انضم موظف سابق من مجموعة بيئية تُسمى Coalition for Green Capital إلى وكالة حماية البيئة الأمريكية خصيصًا لتحويل 27 مليار دولار من التمويل الأخضر. خلال فترة عمله، حصل منظمته السابقة على 5 مليار دولار.
حصلت Power Forward Communities على ما يقارب 9 مليار دولار رغم أنها كانت جديدة فقط عندما قدمت طلبها - أحد المستفيدين كان مجموعة مرتبطة بستي أبرامز التي كانت تمتلك 100 دولار فقط في البنك عندما حصلت على 2 مليار دولار.
حصلت Environmental Law Institute، التي نفّذت مشروع "القضاء على المناخ" لتعليم القضاة الفيدراليين والولائيين لدعم诉讼 المناخ ضد شركات الطاقة، ملايين الدول من المنح والعقود من قبل EPA، ووزارات العدل، والأمن الداخلي، والزراعة، والدولة، وNational Science Foundation بين عامي 2021 و2024.
بخصوص SPLC تحديدًا: على الرغم من أن SPLC أفادت بدخل 132.7 مليون دولار وأصول صافية 770 مليون دولار لعام 2021، إلا أن وزارة الخارجية لا تزال تمنح مكافآت ورسوم متحدثة لـ SPLC. بالإضافة إلى ذلك، وافقت إدارة العمل الأمريكية في عهد بايدن على منحة تدريبية بقيمة 6 ملايين دولار لـ NextGen، منظمة غير ربحية تكافح من أجل "تغييرات سياسات تقدمية" من خلال advocacy والمشاركة المدنية.
SPLC نفسها في الأخبار لأسباب أخرى: اتهمت وزارة العدل مركز جنوب القانون والعدالة بتهمة الاحتيال الفيدرالي، مُتهمة بجمع ملايين الدول لدفع مُخبرين لاستكشاف كlan وجماعات متطرفة أخرى.
الباب الدوار بين هذه organizations المُموَّلة والحكومات الديمقراطية هو جزء رئيسي من القصة. انتقل موظفو Open Society Foundations وجماعات اليسار المرتبطة بها في وخارج البيت الأبيض، ووزارة العدل، وغيرها من الوكالات - نفس الأشخاص الذين شكّلوا أولويات المنح ثم направляли الأموال الحكومية إلى organizations المرتبطة.
في الشهر الأول فقط من إدارة ترامب، رفعت 15 مجموعة تلقت نقدًا فيدرالي من الإدارة السابقة دعاوى قضائية ضد الإدارة الحالية، معظمها لحماية تمويلها، الذي بلغ 1.6 مليار دولار.
هذا هو الحلقة في التصغير: المنح الحكومية للمنظمات المُموَّلة → organizations المُموَّلة تُ lobby لزيادة المنح → organizations المُموَّلة تُ sued ضد أي شخص يحاول منعها.
الخلاصة بسيطة جدًا: لعقود، استخدم عدد صغير من المُجمِّعين غير الربحية المتقدمين التمويل الراعي لخلق نظام wherein تتدفق مليارات الدول - من المانحين الكبار الخاصين، والnationals الأجانب، والمُساهمين الأمريكيين - إلى organizations غير ربحية مُتحدة مباشرة مع الحزب الديمقراطي مع مسؤولية عامة تقريبًا صفر.
لا تقدم organizations المُموَّلة نماذج 990 الخاصة بها. لا تحتاج organizations المُمرِّرة إلى الإفصاح عن أي مشاريع تُموِّلها أموالها. النظام بأكمله قانوني تمامًا وفقًا للقواعد الحالية للهيئة الأمريكية للضرائب.
إعلان وزارة الخزينة هو الخطوة التنظيمية المهمة الأولى لجبر الشفافية على هذه الترتيبات، وتوقيته يعكس الإرادة السياسية للإدارة الحالية والعمل الجاد الذي قام به أكثر من عام من التحقيق الكونغرس.
"الضوء هو أفضل مطهر" للجسم السياسي! Tyler Durden
الجمعة، 08/05/2026 - 18:25