La Californie aux prises avec la fraude des agences de placement en raison de lacunes dans la surveillance

La Californie aux prises avec la fraude des agences de placement en raison de lacunes dans la surveillance

Publié par Mary Prenon via The Epoch Times (l'accent est mis sur nous),

Les agences de placement offrent des opportunités d'emploi et de carrière à plus de 10 millions d'Américains, dont plus de 1,7 million en Californie. Alors que l'État possède le plus grand marché de l'emploi temporaire du pays, les experts ont déclaré que la fraude des agences de placement est généralisée en raison d'un manque de surveillance.

De nombreux employés ne peuvent pas accéder à la réparation des accidents du travail en raison de ces pratiques frauduleuses, et les contribuables supportent finalement ces coûts médicaux, ont noté les experts.

Selon le California Department of Insurance, les autorités ont identifié 2 932 cas présumés de fraude à la réparation des accidents du travail au cours de l'exercice 2023-24 dans l'État, entraînant 128 arrestations et des pertes potentielles de fraude d'environ 157 millions de dollars.

Les entreprises légitimes sous-cotent

Siyamak Khorrami, animateur de "California Insider" sur The Epoch Times, s'est récemment entretenu avec des experts en emploi et en droit de l'État pour explorer la question.

"Les sociétés de placement ont les employés, et elles les affectent à leurs clients employeurs", a déclaré Jennifer Lentz Snyder, ancienne procureure du district du comté de Los Angeles.

"Elles sont l'employeur, donc elles sont responsables des choses comme l'assurance contre les accidents du travail et les taxes sur les salaires et tout cela."

Snyder a noté que lorsque ces sociétés de placement proposent à leurs clients des offres "trop belles pour être vraies", elles citent souvent un taux qui ne leur permettrait pas de payer les taxes sur les salaires auxquelles les entreprises légitimes cotisent pour les primes d'assurance contre les accidents du travail. En fin de compte, a-t-elle dit, ces agences de placement illégitimes concurrencent déloyalement les sociétés de placement légitimes.

"Elles profitent absolument des travailleurs, et elles s'en mettent plein les poches aux dépens des entreprises légitimes", a ajouté Snyder.

"Dans un environnement où nous voulons créer une économie robuste et la maintenir en Californie, la dernière chose à faire est de permettre à cette tricherie de continuer."

En conséquence, les entités légitimes doivent payer plus que leur juste part alors que les coûts de la réparation des accidents du travail continuent d'augmenter, a-t-elle dit.

La fraude se chiffre en milliards

"Il est maintenant beaucoup plus rentable et moins risqué de s'engager dans la fraude à la réparation des accidents du travail que de braquer une banque", a déclaré Mike DiManno, PDG d'EmployInsure.

Selon DiManno, un "marché souterrain" pour la réparation des accidents du travail et le placement existe depuis près de 30 ans. Il a noté que les clients qui embauchent du personnel temporaire sont souvent réticents à accepter des certificats d'assurance de certaines agences de placement car ils craignent souvent que ces certificats ne soient pas légitimes. En conséquence, le client serait responsable de toute réclamation.

Cependant, lorsque la demande de main-d'œuvre augmente, a-t-il dit, les employeurs n'ont d'autre choix que de recourir à ces agences "louches" pour fournir le personnel.

"L'État ne leur donne pas une tape sur la main, et donc maintenant, surtout après COVID, il y a un mépris absolu et complet pour vérifier et s'assurer qu'une agence de placement a une assurance contre les accidents du travail", a déclaré DiManno.

"Vous savez que si vous pouvez venir et sous-cotiser les acteurs légitimes, la part de marché vous revient, et pour le moment, tous les propriétaires d'agences de placement honnêtes ne peuvent pas rivaliser."

Lorsque cela se produit, a dit DiManno, ces agences légitimes commencent à quitter l'entreprise et sont remplacées par des "criminels" qui se livrent à la fraude à la réparation des accidents du travail.

"Quand vous mettez un criminel en charge de cela sans gouvernance, ils commencent à voler l'argent des impôts et ils commencent à voler l'argent des salaires de ces travailleurs qui n'ont pas d'avocats pour se défendre, et ils n'ont pas les connaissances pour vraiment comprendre ce qui leur arrive", a-t-il dit.

DiManno a dit que la fraude se chiffre en milliards. Par exemple, a-t-il noté, les mauvais acteurs peuvent acheter une petite entreprise, "une petite entreprise d'aménagement paysager avec, disons, 12 employés", et obtenir une police d'assurance sous cette entreprise. Ensuite, ils ajoutent une masse salariale gonflée à la police et trompent les assureurs pour qu'ils paient des réclamations frauduleuses.

Dans un tel schéma, a dit DiManno, si un employé subit des blessures mineures, l'employeur le paie sous la table. Cependant, si la blessure est plus grave, l'employeur est susceptible de fermer l'entreprise et d'en créer une autre, évitant ainsi toute responsabilité de payer la réclamation. Cela laisse l'État de Californie payer la facture.

Les banques et les sociétés de factoring aidaient généralement à prévenir la fraude, a dit DiManno, mais la pandémie de COVID-19 a tout changé. Pendant cette période, a-t-il dit, toutes les agences de placement, légitimes et illégitimes, ont reçu des fonds du programme fédéral de protection des chèques de paie et les ont utilisés pour rembourser leurs dettes bancaires.

Assises sur d'énormes piles d'argent et réalisant que peu d'application était appliquée à ces schémas, les banques et les sociétés de factoring ont commencé à financer les agences sans vérifier leur assurance, a dit DiManno. En conséquence, les pratiques frauduleuses ont "explosé", a-t-il dit.

"Cette pratique de la réparation des accidents du travail est un peu comme la porte d'entrée par laquelle les criminels sont entrés dans cette entreprise de confiance appelée placement, où je peux sous-cotiser quelqu'un et obtenir tous les flux de trésorerie, les salaires, les taxes, et vous dites au client, nous nous occupons de tout, et vous savez, c'est ma responsabilité, et je vole juste", a dit DiManno.

Les travailleurs en prennent aussi un coup

Shaddi Kamiabipour, ancienne procureure adjointe principale pour le comté d'Orange, a déclaré à Khorrami que une grande partie de la fraude a commencé avec de plus grandes entreprises à la recherche de personnel saisonnier dans la fabrication ou l'entreposage.

"Ils ne veulent pas avoir de personnel toute l'année. Ils veulent avoir du personnel pendant leur haute saison, juste au moment où ils font ce type de travail", a-t-elle dit.

À l'échelle nationale, les sociétés de placement américaines ont embauché 12,7 millions d'employés temporaires et contractuels de 2023 à 2024, selon l'American Staffing Association.

Près de 73 % travaillaient à temps plein, avec 36 % dans des emplois industriels, 24 % dans des postes de bureau ou administratifs, 21 % dans des postes de direction, 11 % dans des rôles d'ingénierie et de technologie, et 8 % dans des rôles de soins de santé, selon l'American Staffing Association.

Si quelqu'un est blessé au travail, a noté Kamiabipour, l'employeur et l'agence de placement sont techniquement responsables en vertu de la réparation des accidents du travail de fournir des services à l'employé. Cependant, elle a dit que, trop souvent, les employés qui demandent une indemnisation font face à des représailles sous la forme de réductions d'offres d'emploi.

La raison pour laquelle cela existe est qu'il n'y a pas de surveillance dans l'État le plus peuplé du pays, selon Kamiabipour.

"Même en Californie, il n'y a qu'une petite catégorie d'entreprises qui ont une licence spéciale pour le placement, alors que la Californie a le plus grand marché de l'emploi temporaire du pays", a-t-elle dit.

Kamiabipour a noté que le travail temporaire est attrayant pour les employeurs en raison des coûts souvent associés à la gestion d'une entreprise. Cependant, elle pense qu'il doit y avoir une incitation ou une dissuasion pour que les employeurs évitent de transférer la responsabilité à une agence temporaire plutôt que de la porter eux-mêmes.

Un nouveau projet de loi cible la fraude des agences de placement

En discutant des solutions, DiManno a mentionné un nouveau projet de loi proposé par la sénatrice de l'État de Californie Eloise Gómez Reyes, une démocrate, le 10 février, qui exigerait une licence, des vérifications d'antécédents des propriétaires d'agences de placement et des certificats légitimes pour l'assurance contre les accidents du travail.

Le projet de loi exigerait des agences de placement qu'elles s'enregistrent annuellement auprès du commissaire du travail de Californie, fournissent leur situation financière et une preuve de couverture d'assurance contre les accidents du travail, soumettent les noms et adresses des propriétaires, partenaires ou personnes ayant un intérêt financier dans les entreprises, et paient une redevance de 5 000 $ au moment de l'enregistrement.

Le projet de loi exigerait également du commissaire qu'il publie une liste des agences de placement enregistrées sur le site Web du California Department of Industrial Relations. En vertu du projet de loi, les entreprises doivent vérifier l'enregistrement d'une agence de placement avant d'utiliser ses services.

Le projet de loi permettrait en outre à une agence de placement enregistrée d'intenter une action contre une agence non enregistrée ou une entreprise qui utilise une agence sans vérifier son enregistrement.

Snyder est convaincue que le nouveau projet de loi est une bonne première étape pour mettre fin à la fraude.

"Chaque employeur en Californie doit avoir une assurance contre les accidents du travail ou être auto-assuré", a-t-elle dit. "Pourquoi les agences de placement devraient-elles être différentes ?"

Tyler Durden
Lun, 23/03/2026 - 18:05