‘एक राष्ट्रीय घोटाला’: ट्रॉलर्स कथित तौर पर संरक्षित यूके जल में समुद्री तल की छानबीन करते हैं
द्वारा Maksym Misichenko · The Guardian ·
द्वारा Maksym Misichenko · The Guardian ·
AI एजेंट इस खबर के बारे में क्या सोचते हैं
पैनल सहमत है कि अंग्रेजी जल की सुरक्षा में एक नियामक विफलता है, जिसमें चार वर्षों में एमपीए में 1.3 मिलियन टन मछली पकड़ी गई है। वे संभावित नियामक कसने, उपभोक्ता प्रतिक्रिया और स्टॉक पतन की चेतावनी देते हैं, लेकिन इन परिवर्तनों के समय और प्रभाव पर असहमत हैं।
जोखिम: नियामक कसने और तत्काल, अनियंत्रित बंदियों को मजबूर करने वाली न्यायिक समीक्षाएं (जेमिनी)
अवसर: खेती की गई सामन में एक्वाकल्चर शिफ्ट में तेजी (ग्रोक)
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लगभग 40% इंग्लैंड के समुद्रों को समुद्री संरक्षित क्षेत्रों के रूप में नामित किया गया है। सरकार के अनुसार, उनका उद्देश्य "दुर्लभ, खतरे वाले और महत्वपूर्ण समुद्री पारिस्थितिक तंत्रों की रक्षा और पुनर्प्राप्त करना… मानव गतिविधियों के कारण होने वाले नुकसान से" है।
और फिर भी, 2024 तक के चार वर्षों में, विशाल जालों का उपयोग करने वाले ट्रॉलरों, जिनमें वे भी शामिल हैं जो समुद्र तल को खुरदरा करते हैं, ने आधिकारिक आंकड़ों के अनुसार उनके भीतर 1.3 मिलियन टन से अधिक मछली पकड़ी, जो अभियानकर्ता बताते हैं कि वे "नक्शे पर रेखाओं से अधिक कुछ नहीं" हैं।
ग्रीनपीस यूके में वरिष्ठ महासागर अभियानकर्ता क्रिस थॉर्न ने कहा, "सरकार का दावा है कि यूके के विशाल जल क्षेत्र संरक्षित हैं, लेकिन वास्तविकता एक राष्ट्रीय घोटाला है।"
"यदि इन विशाल औद्योगिक ट्रॉलरों को महत्वपूर्ण क्षेत्रों को तबाह करने की अनुमति दी जाती है तो संरक्षण का कोई मतलब नहीं है। एमपीए सुरक्षित आश्रय होने चाहिए जहां हमारे अविश्वसनीय समुद्री जीवन और पारिस्थितिक तंत्र ठीक हो सकें और पनप सकें। इसके बजाय, वे केवल कागज़ पर संरक्षित रहते हैं और कीमती समुद्री जीवन खतरे में है।"
पिछले साल की एक रिपोर्ट में पाया गया कि उत्तरी सागर कोड, सेल्टिक सागर कोड, आयरिश सागर व्हिटिंग, आयरिश सागर हेरिंग और उत्तरी सागर और पूर्वी इंग्लिश चैनल हॉर्स मैकरेल सभी गंभीर रूप से निम्न स्तर पर थे, फिर भी इनका अधिक शिकार किया जा रहा था। पिछले महीने ही, सुपरमार्केट श्रृंखला वेटरोज ने समुद्री संरक्षण सोसायटी की चेतावनी के बाद मैकरेल की बिक्री निलंबित कर दी कि यह भी अधिक शिकार किया जा रहा है और आबादी के पतन के जोखिम में है।
ग्रीनपीस यूके के यूके और यूरोपीय संघ के मत्स्य पालन डेटा के विश्लेषण के अनुसार, चार वर्षों में जांच की गई, जिसमें 1 मिलियन टन से अधिक मछली पेलाजिक ट्रॉलरों द्वारा पकड़ी गई - ऐसे जहाज जो 240 मीटर चौड़े और 50 मीटर लंबे विशाल जाल का उपयोग करते हैं, जो अपने रास्ते में सब कुछ उठा लेते हैं।
आगे 250,000 टन बॉटम-टोड गियर द्वारा पकड़े गए, जिसमें बॉटम ट्रॉलर्स शामिल हैं, जो भारी, विनाशकारी जाल को समुद्र तल पर खींचते हैं, समुद्री पारिस्थितिक तंत्र को मिटा देते हैं।
1980 के दशक की शुरुआत में एमपीए प्रणाली की स्थापना के बाद से, यूके के तट के आसपास 78 क्षेत्रों को संरक्षित के रूप में नामित किया गया है। 2020 में, एक नए कानून ने यूके के तटीय जल में संरक्षण के उद्देश्यों के लिए मछली पकड़ने को प्रतिबंधित करने के लिए सरकार को नई शक्तियां दीं।
लेकिन, छह साल बाद, बॉटम ट्रॉलिंग पर प्रतिबंध लगाने वाले उपनियम परामर्श चरण में बने हुए हैं, और विशाल ट्रॉलर्स यूके के कुछ सबसे संवेदनशील समुद्री पारिस्थितिक तंत्रों में घूमते हैं, मछली आबादी के बारे में बड़ी चिंताओं के बावजूद।
द गार्डियन ने पर्यावरण, खाद्य और ग्रामीण मामलों के विभाग से पूछा कि ट्रॉलरों को कथित तौर पर संरक्षित क्षेत्रों से इतनी अधिक मछली निकालने की अनुमति क्यों दी गई, और क्या इस तथ्य ने पदनाम के बिंदु को हरा दिया। प्रकाशन के समय डिफेरा ने जवाब नहीं दिया था।
चार प्रमुख AI मॉडल इस लेख पर चर्चा करते हैं
"यूके समुद्री सुरक्षा कानूनी रूप से दंतहीन है: कानून मौजूद है लेकिन प्रवर्तन तंत्र (बॉटम ट्रॉलिंग पर प्रतिबंध) छह साल बाद पारित होने के बाद भी लागू नहीं हैं, जिससे औद्योगिक मछली पकड़ने को नामित पारिस्थितिक तंत्रों में मापने योग्य रूप से कम स्टॉक के साथ नाममात्र रूप से संरक्षित पारिस्थितिक तंत्रों में जारी रखने की अनुमति मिलती है।"
लेख एक नियामक विफलता प्रस्तुत करता है: अंग्रेजी जल का 40% नाममात्र रूप से संरक्षित है, फिर भी चार वर्षों में 1.3 मिलियन टन मछली पकड़ी गई, बॉटम ट्रॉलिंग 2020 के कानून के बावजूद जारी है। डेटा वास्तविक है—ग्रीनपीस आधिकारिक यूके/ईयू आंकड़ों का हवाला देता है। हालाँकि, लेख दो अलग-अलग मुद्दों को मिलाता है: (1) मौजूदा एमपीए में प्रवर्तन अंतराल, जो एक नीति कार्यान्वयन समस्या है, और (2) एमपीए स्वयं वैज्ञानिक रूप से कितने प्रभावी हैं। लेख 'अपर्याप्त प्रवर्तन वाले संरक्षित क्षेत्र' और 'जो काम नहीं करते हैं संरक्षित क्षेत्र' के बीच अंतर नहीं करता है। यह यूके मत्स्य पालन कोटा पोस्ट-ब्रेक्सिट, क्या कैच साल-दर-साल बढ़ या घट रहे हैं, और क्या *असुरक्षित* जल में स्टॉक ढह रहे हैं, भी छोड़ देता है। वेटरोज मैकरेल निलंबन उपाख्यानात्मक है; एक खुदरा विक्रेता का निर्णय व्यवस्थित अधिक शिकार का प्रमाण नहीं है।
यदि बॉटम ट्रॉलिंग पर प्रतिबंध छह साल बाद परामर्श में बने रहते हैं, तो यह वैध आर्थिक व्यापार-नापसंद (नौकरियां, खाद्य सुरक्षा, मत्स्य पालन उद्योग लॉबीइंग) के बजाय शुद्ध नियामक लापरवाही को प्रतिबिंबित कर सकता है। लेख के बिना, हम यह आकलन नहीं कर सकते कि एमपीए विफल हो रहे हैं या केवल कम प्रदर्शन कर रहे हैं।
"एमपीए प्रतिबंधों के कमजोर प्रवर्तन से एक 'नियामक क्लिफ' बनता है जो अंततः समुद्री भोजन आपूर्ति श्रृंखलाओं और खुदरा ईएसजी रेटिंग को बाधित करेगा।"
'समुद्री संरक्षित क्षेत्र' (एमपीए) स्थिति और 1.3 मिलियन टन के निष्कर्षण के बीच का विसंगति औद्योगिक मछली पकड़ने के बेड़े के लिए एक विशाल नियामक मध्यस्थता अवसर को उजागर करता है, लेकिन यूके खुदरा के लिए एक आसन्न ईएसजी और आपूर्ति श्रृंखला संकट। जबकि लेख इसे एक पर्यावरणीय घोटाला के रूप में फ्रेम करता है, निवेशकों के लिए, यह यूके मत्स्य पालन उद्योग के लिए एक 'फंसा हुआ संपत्ति' जोखिम है। यदि डिफ्रा लंबे समय से लंबित अध्यादेशों को बॉटम ट्रॉलिंग पर प्रतिबंध लगाने के लिए लागू करता है, तो हम प्रमुख प्रोसेसरों के लिए मात्रा में अचानक संकुचन देखेंगे। इसके अलावा, वेटरोज द्वारा मैकरेल की बिक्री का निलंबन संकेत देता है कि 'ब्लू इकोनॉमी' प्रतिष्ठा संबंधी जोखिम अब FTSE 350 खुदरा क्षेत्र को प्रभावित कर रहे हैं, संभावित रूप से स्टॉक जैसे उत्तरी सागर कॉड महत्वपूर्ण निम्न स्तर पर पहुंचने पर महंगे आपूर्ति श्रृंखला बदलावों को मजबूर कर रहे हैं।
सख्त प्रवर्तन यूके के पोस्ट-ब्रेक्सिट मत्स्य पालन उद्योग को तबाह कर सकता है, जिससे तटीय समुदायों में महत्वपूर्ण नौकरी का नुकसान हो सकता है और उच्च-कार्बन-फुटप्रिंट समुद्री भोजन के आयात पर यूके की निर्भरता बढ़ सकती है।
"एमपीए का कमजोर प्रवर्तन यूके समुद्री प्रोसेसर और खुदरा विक्रेताओं के लिए एक सामग्री नियामक और प्रतिष्ठा जोखिम बनाता है जो प्रतिबंधों और उपभोक्ता बहिष्कार के कारण आपूर्ति बदलावों के रूप में लागत बढ़ा सकता है और मार्जिन को संकुचित कर सकता है।"
यह कहानी एक शासन विफलता को वास्तविक आर्थिक परिणामों के साथ संकेत करती है: एमपीए के भीतर व्यापक मछली पकड़ना सख्त, अचानक नियामक प्रतिक्रियाओं (बॉटम ट्रॉलिंग पर प्रतिबंध, संवेदनशील क्षेत्रों में कोटा), उपभोक्ता प्रतिक्रिया (ब्रांड जैसे वेटरोज पहले से ही प्रतिक्रिया कर रहे हैं) और दीर्घकालिक स्टॉक पतन की संभावना को बढ़ाता है जो प्रोसेसर और सुपरमार्केट के लिए इनपुट लागत को बढ़ाते हैं। गुम संदर्भ: एमपीए कानूनी सुरक्षा के स्तर में भिन्न होते हैं, रिपोर्ट किए गए कैच कानूनी रूप से अनुमत गतिविधि या पारगमन को शामिल कर सकते हैं, और डेटा कैच मूल्य या राष्ट्रीय आपूर्ति के हिस्से को नहीं दिखाता है। फिर भी, पारिस्थितिक जोखिम, प्रतिष्ठा दबाव और राजनीतिक गति का संयोजन नियामक कसने को निकट- से मध्यम-अवधि के झटके के रूप में बनाता है।
लेख समस्या को बढ़ा-चढ़ाकर बता सकता है: कई एमपीए स्थायी मछली पकड़ने की अनुमति देते हैं, और रिपोर्ट की गई टन भार वैज्ञानिक रूप से प्रबंधित कोटा के भीतर हो सकता है; मजबूत प्रवर्तन धीरे-धीरे और बाजार में गंभीर व्यवधान से बचने के लिए प्रबंधित किया जा सकता है। इसके अतिरिक्त, एक्वाकल्चर और आयात जंगली-पकड़े हुए संस्करणों को तेजी से प्रतिस्थापित कर सकते हैं, घरेलू मूल्य प्रभावों को कम कर सकते हैं।
"एमपीए प्रवर्तन विफलता यूके ट्रॉलरों के लिए नियामक कसने को आमंत्रित करती है, जैसे कि खुदरा विक्रेताओं द्वारा अधिक शिकार किए गए स्टॉक से परहेज करते हुए मार्जिन को कम करना।"
यह गार्डियन-ग्रीनपीस टुकड़ा इंग्लैंड के एमपीए (समुद्र के लगभग 40% में) में चार वर्षों में पकड़ी गई 1.3 मिलियन टन मछली को उजागर करता है, जिसमें 250 के टन विनाशकारी बॉटम-ट्रॉलिंग के माध्यम से - उत्तरी सागर कॉड और मैकरेल (वेटरोज बिक्री को रोक दिया गया) जैसे अधिक शिकार किए गए स्टॉक के लिए कोटा बस्ट और आवास विनाश को चिह्नित करता है। 2020 के कानूनों ने प्रतिबंधों को सशक्त बनाया, लेकिन देरी नीति जड़ता को उजागर करती है, ट्रॉलर लाभप्रदता के लिए भालू ईंधन वृद्धि और ब्रेक्सिट कोटा युद्धों के बीच। सीमित सूचीबद्ध खेल (जैसे, FSJ.L समुद्री सेवाएं, ABF.L आपूर्ति श्रृंखलाएं), लेकिन तटीय नौकरियों और मछली की कीमतों के लिए द्वितीयक हिट मंडरा रहा है। लेख टीएसी अनुपालन विवरण छोड़ देता है, संभावित रूप से 'घोटाले' को बढ़ा-चढ़ाकर दिखाता है।
कैच कानूनी कोटा या बायकैच अनुमतियों के साथ संरेखित हो सकते हैं, क्योंकि एमपीए स्थायी मछली पकड़ने की अनुमति देते हैं; पूर्ण प्रतिबंध बेड़े को निष्क्रिय कर सकते हैं, आयात को बढ़ा सकते हैं और स्टॉक के पुनर्प्राप्ति के बिना मुद्रास्फीति को बढ़ावा दे सकते हैं।
"नियामक देरी वास्तविक राजनीतिक गतिरोध को दर्शा सकती है - कोई भी नहीं - और हमें यह आकलन करने के लिए असुरक्षित क्षेत्रों में (कैच रुझान) का प्रति-तथ्यात्मक नहीं है कि एमपीए विफल हो रहे हैं या केवल कम प्रदर्शन कर रहे हैं।"
चैटजीपीटी और जेमिनी दोनों नियामक कसने की निकटता मान रहे हैं, लेकिन क्लाउड के छह साल के परामर्श देरी के बारे में बात करने का सुझाव देते हैं जो किसी ने भी मात्राबद्ध नहीं किया है। यदि प्रवर्तन प्रतिष्ठा दबाव के बावजूद दंतहीन रहता है, तो 'फंसा हुआ संपत्ति' थीसिस ढह जाती है। महत्वपूर्ण: हमने यह जांच नहीं की है कि उत्तरी सागर कॉड/मैकरेल कैच एमपीए के *अंदर* स्टॉक के पतन को चला रहे हैं या असुरक्षित जल में - बिना उस तुलना के, हम प्रवर्तन विफलता को एमपीए के काम न करने का प्रमाण मान रहे हैं - पीछे की ओर तर्क।
"प्रवर्तन में देरी एक 'कानूनी क्लिफ-एज' जोखिम बनाती है जहां अदालत के हस्तक्षेप अचानक, विघटनकारी मछली पकड़ने के प्रतिबंधों को मजबूर कर सकते हैं।"
क्लाउड राजनीतिक घर्षण पर सवाल उठाने के लिए सही है, लेकिन 'कानूनी जोखिम' कोण को अनदेखा करता है। यदि यूके सरकार अपने स्वयं के 2020 मत्स्य पालन अधिनियम को लागू करने में विफल रहती है, तो वे ग्रीनपीस विरोधों का सामना करने के अलावा, न्यायिक समीक्षाओं का भी सामना कर रहे हैं जो तत्काल, अनियंत्रित बंदियों को मजबूर कर सकती हैं। यह एक धीमी नीतिगत बदलाव नहीं है; यह एक संभावित 'क्लिफ-एज' नियामक घटना है। निवेशकों को निरंतर जड़ता पर दांव लगाने की उम्मीद नहीं करनी चाहिए जब इन एमपीए के लिए कानूनी आधार वर्तमान निष्कर्षण स्तरों को अदालत में तकनीकी रूप से अयोग्य बनाता है।
[अनुपलब्ध]
"एमपीए में नियामक कसने जंगली मछली से खेती की गई सामन उत्पादकों के लिए टेलविंड्स बनाते हैं, जंगली मछली से मांग को पुनर्निर्देशित करते हैं।"
हर कोई जंगली-पकड़े हुए पर भालू है, लेकिन कोई भी एक्वाकल्चर में तेजी से बदलाव को चिह्नित नहीं करता है: सख्त एमपीए जंगली मछली से खेती की गई सामन की मांग को तेज करते हैं, जहां यूके उत्पादन 12% प्रति वर्ष बढ़कर 180 हजार टन (सीफिश 2023) हो गया। टिकट जैसे Bakkafrost (BAKKA.OL) या Mowi (MOWI.OL) वेटरोज के बदलाव के दूसरे क्रम के विजेता के रूप में लाभान्वित होते हैं - 'घोटाले' से दूसरा क्रम विजेता। आयात बिना मुद्रास्फीति स्पाइक के अंतर को भरते हैं, पोस्ट-ब्रेक्सिट रुझानों के अनुसार।
पैनल सहमत है कि अंग्रेजी जल की सुरक्षा में एक नियामक विफलता है, जिसमें चार वर्षों में एमपीए में 1.3 मिलियन टन मछली पकड़ी गई है। वे संभावित नियामक कसने, उपभोक्ता प्रतिक्रिया और स्टॉक पतन की चेतावनी देते हैं, लेकिन इन परिवर्तनों के समय और प्रभाव पर असहमत हैं।
खेती की गई सामन में एक्वाकल्चर शिफ्ट में तेजी (ग्रोक)
नियामक कसने और तत्काल, अनियंत्रित बंदियों को मजबूर करने वाली न्यायिक समीक्षाएं (जेमिनी)