चीन सभी लेकिन एक अफ्रीकी राष्ट्र के लिए टैरिफ रद्द करता है

चीन शुक्रवार से सभी अफ्रीकी देशों के लिए टैरिफ हटा देगा – सिवा एस्वातिनी के, जो ताइवान के साथ संबंध बनाए रखता है।

दिसंबर 2024 तक, चीन ने पहले ही 33 सबसे कम विकसित अफ्रीकी देशों के लिए शुल्क-मुक्त नीति लागू कर दी थी। यह नीति अब 53 देशों को कवर करती है, और यह 30 अप्रैल 2028 तक लागू रहेगी। इसके बाद क्या होगा, यह स्पष्ट नहीं है।

बीजिंग ने दावा किया है कि यह पहली प्रमुख अर्थव्यवस्था है जो अफ्रीका को एकतरफा शून्य-टैरिफ उपचार प्रदान करती है।

लेकिन विश्लेषकों का कहना है कि जबकि चीन अपनी सॉफ्ट पावर को बढ़ाने का मौका भुना रहा है, वे बताते हैं कि टैरिफ अक्सर अफ्रीका में निर्यातकों के लिए मुख्य बाधा नहीं होते हैं, जिसका चीन के साथ एक विशाल व्यापार घाटा है।

एक बड़ा असंतुलन

"चीन खुद को व्यापार उदारवादी और अफ्रीका-अनुकूल आर्थिक भागीदार के रूप में स्थापित कर रहा है, डोनाल्ड ट्रम्प और अमेरिका के विपरीत," ऑस्टचाइना इंस्टीट्यूट में एक वरिष्ठ शोध सहयोगी लौरेन जॉनस्टन कहती हैं।

अमेरिका ने अगस्त में कुछ अफ्रीकी देशों पर 30% तक के टैरिफ लगाए थे, हालांकि अधिकांश अब 10% के टैरिफ के अधीन हैं, अमेरिकी सुप्रीम कोर्ट द्वारा कई शुल्कों को रद्द करने के बाद।

चीन की शून्य-टैरिफ व्यवस्था का विस्तार अफ्रीकी कृषि निर्यात को बढ़ा सकता है, जो "ग्रामीण आय को बढ़ाने, ग्रामीण उत्पादकता में सुधार करने और अंततः भूख और गरीबी को कम करने में मदद करेगा," जॉनस्टन कहती हैं।

लेकिन चीन-अफ्रीकी व्यापार एक बढ़ते असंतुलन द्वारा चिह्नित है जो चीन के पक्ष में है, जिसका अर्थ है कि अफ्रीका को चीन के निर्यात अफ्रीकी निर्यात से कहीं अधिक हैं, और वह अंतर बढ़ रहा है।

पिछले साल, चीन के साथ अफ्रीका का व्यापार घाटा 65% बढ़कर लगभग $102 बिलियन हो गया।

चीन के लिए अफ्रीका के निर्यात खनिजों और कच्चे माल, जैसे कि कच्चे तेल और धातु के अयस्कों से हावी हैं।

वर्तमान में, चीन के क्षेत्र में मुख्य व्यापारिक साझेदार अंगोला हैं, जो मुख्य रूप से तेल से प्रेरित हैं, कांगो लोकतांत्रिक गणराज्य और दक्षिण अफ्रीका।

हालांकि, एक ऐसे विषम महाद्वीप में एक सुसंगत शुल्क-मुक्त व्यवस्था से असमान लाभ हो सकते हैं, जॉनस्टन नोट करती हैं।

दक्षिण अफ्रीका और मोरक्को जैसे अधिक विकसित, औद्योगिकीकृत अर्थव्यवस्थाएं निर्यात का विस्तार करने के लिए बेहतर स्थिति में होंगी, उनका कहना है।

अपने आप में, शून्य-टैरिफ नीति महाद्वीप-व्यापी आर्थिक पुनर्गठन और बुनियादी ढांचे के उन्नयन की जरूरतों को संबोधित नहीं करती है, ऑक्सफोर्ड इकोनॉमिक्स अफ्रीका में राजनीतिक विश्लेषक जर्विन नाidoo कहते हैं।

"कई अफ्रीकी अर्थव्यवस्थाएं अभी भी संरचनात्मक बाधाओं का सामना करती हैं, जैसे कि सीमित औद्योगिक क्षमता, कमजोर रसद और कच्चे वस्तु निर्यात पर निर्भरता, जिन्हें अकेले टैरिफ में कमी से संबोधित नहीं किया जा सकता है," वह कहते हैं।

सिंगापुर में ईस्ट एशियन इंस्टीट्यूट के निदेशक अल्फ्रेड शिपके से सहमत हैं कि अल्पकालिक आर्थिक प्रभाव "संभवतः मामूली होगा और उन अफ्रीकी देशों में केंद्रित होगा जिनके पास पहले से ही निर्यात क्षमता है।"

"हालांकि, लंबे समय में, क्षमता अधिक सार्थक हो सकती है, खासकर यदि अफ्रीकी देश उत्पादन का विस्तार करने, निर्यात में विविधता लाने और मूल्य श्रृंखला में ऊपर जाने में सक्षम हैं," शिपके कहते हैं।

चीन-अफ्रीका संबंधों में सिंगापुर स्थित एक अन्य विशेषज्ञ अमित जैन नोट करते हैं कि चीन में उपभोक्ता मांग में बदलाव अफ्रीकी उत्पादकों के लिए नए बाजार खोल सकता है। उदाहरण के लिए, चीनी उपभोक्ता 20 साल पहले की तुलना में बहुत अधिक कॉफी और नट्स खरीद रहे हैं।

अर्थशास्त्री केन गिचिंगा भी सहमत हैं।

"ये नए उपाय चीनी बाजारों तक पहुंच में सुधार करेंगे, उस व्यापार घाटे को कम करेंगे और अफ्रीकी कंपनियों के समृद्ध होने के अवसर बढ़ाएंगे," उन्होंने बीबीसी को बताया।

"केन्या के लिए, यह एवोकाडो जैसे कुछ उपक्षेत्रों के लिए एक बड़ा बढ़ावा होगा। कृषि क्षेत्र को सबसे अधिक लाभ होगा - मैकाडामिया नट्स, कॉफी, चाय और चमड़ा।"

अफ्रीका वित्तीय नीति अर्थशास्त्री वांगारी केबुची ने कहा कि विदेशी मुद्रा आय के लिए अल्पकालिक समर्थन और "कृषि, खनन और रसद क्षेत्रों को मामूली बढ़ावा" का स्वागत किया गया - लेकिन बाजार पहुंच से अकेले मध्यम और दीर्घकालिक वित्तीय लाभ नहीं होंगे।

"संरचनात्मक समस्या नहीं बदली है। अफ्रीका कच्चे माल का निर्यात और निर्मित वस्तुओं का आयात करना जारी रखता है। वह विषमता लगातार व्यापार घाटे, घरेलू राजस्व जुटाने की सीमाओं और उन नौकरियों और कर आधार को बाधित करती है जिनकी सार्वजनिक सेवाओं के वित्तपोषण के लिए सरकारों को आवश्यकता होती है।

"उन वस्तुओं पर शून्य टैरिफ जो पहले से ही हमारे तटों को संसाधित किए बिना छोड़ चुके हैं, वह समस्या हल नहीं करते हैं। वे इसे स्थापित कर सकते हैं। अफ्रीकी सरकारों को अब कठिन प्रश्न पूछने चाहिए। हम औद्योगिक नीति के लिए लाभ के रूप में बेहतर बाजार पहुंच का उपयोग कैसे कर सकते हैं?"

और एस्वातिनी के बारे में क्या?

विश्लेषकों का मानना ​​है कि एस्वातिनी को बाहर करना एक राजनीतिक कदम है जिसका आर्थिक प्रभाव सीमित है।

वास्तव में, जैन का मानना ​​है कि यह "यहां तक ​​कि एस्वातिनी को ताइवान से और भी अधिक आर्थिक रियायतें जीतने में मदद कर सकता है।"

दक्षिणी अफ्रीका में यह भू-आबद्ध राष्ट्र केवल 12 देशों में से एक है जिनके ताइवान के साथ राजनयिक संबंध हैं, जिसे बीजिंग एक अलग प्रांत के रूप में देखता है जिसे अंततः "पुनर्मिलन" चीन के साथ होगा।

ताइवान में कई लोग, एक स्व-शासित द्वीप, खुद को पहले से ही एक संप्रभु राष्ट्र का हिस्सा मानते हैं।

पिछले महीने, ताइवान के नेता लाई चिंग-ते को तीन अन्य अफ्रीकी देशों - सेशेल्स, मॉरीशस और मेडागास्कर - के अपने क्षेत्रों से गुजरने वाले अपने विमान को प्रतिबंधित करने के बाद एस्वातिनी की यात्रा रद्द करनी पड़ी। ताइवान ने उन पर आरोप लगाया कि उन्होंने चीन से "तीव्र दबाव" और आर्थिक जबरदस्ती के तहत ऐसा किया।

एस्वातिनी को अलग करके, चीन "अफ्रीकी देशों के साथ अपने संबंधों को हथियार बना रहा है, और दिखा रहा है कि चीन के साथ संबंध किन शर्तों के साथ आते हैं," ऑस्ट्रेलियाई राष्ट्रीय विश्वविद्यालय के ताइवान केंद्र के एक राजनीतिक वैज्ञानिक वेन-टी सेंग कहते हैं।

"चीन दुनिया को दिखाना चाहता है कि वह अपने दोस्तों के साथ कैसा व्यवहार करता है, बनाम ताइवान के दोस्तों के साथ," वह कहते हैं।