अमीर चीनी और टेक प्रतिभाएं सख्त सीमाओं का सामना कर रही हैं क्योंकि बीजिंग निकास नियंत्रण बढ़ाता है

चीन के नए सीमा-नियंत्रण नियम देश से दो सबसे मूल्यवान संपत्तियों - पैसा और प्रतिभा - को बाहर जाने से रोकने के लिए डिज़ाइन किए गए हैं।

राज्य परिषद द्वारा जारी और मंगलवार से प्रभावी हुए ये नियम, अधिकारियों को देश से लोगों को बाहर जाने से रोकने के लिए स्पष्ट कानूनी शक्ति देते हैं - जिससे पूंजी और प्रतिभा के पलायन को रोकने के लिए एक स्थायी उपकरण के रूप में तदर्थ यात्रा प्रतिबंधों का एक पैचवर्क बन जाता है।

अधिकारी निर्यात-नियंत्रण या प्रौद्योगिकी-हस्तांतरण उल्लंघनों पर चीनी नागरिकों को प्रस्थान करने से रोक सकते हैं जिन्हें राष्ट्रीय सुरक्षा को खतरा माना जाता है। नए नियमों ने धनी परिवारों पर भी दबाव डाला है जो पहले से ही बढ़ते कर जाल का सामना कर रहे हैं, साथ ही निजी बैंकरों, ट्रस्ट कंपनियों और आव्रजन एजेंसियों पर भी जो उनके पैसे और परिवारों को विदेश ले जाने में मदद करते हैं।

एवरकोर आईएसआई के चीन रणनीतिकार नियो वांग ने कहा, "लक्ष्य आउटबाउंड कार्मिक प्रवाह को प्रतिबंधित करना है, ताकि उन पूंजी और प्रतिभाओं को घर पर रखा जा सके जो अन्यथा उनके साथ निकल सकती हैं।" दोनों संसाधन बीजिंग के नवाचार, उत्पादकता और नए विकास चालकों के लिए महत्वपूर्ण हैं क्योंकि यह अमेरिका के साथ सीधे प्रतिस्पर्धा करता है।

बीजिंग वर्षों से पार्टी अधिकारियों और राज्य-उद्यम कर्मचारियों की विदेशी यात्रा की निगरानी को कड़ा कर रहा है, जबकि तेजी से निजी क्षेत्र में भी जांच का विस्तार कर रहा है। यूरेशिया ग्रुप में राजनीतिक परामर्श फर्म की चीन निदेशक, डैन वांग ने कहा कि नए नियम प्रणाली को "अधिक स्थायी बनाएंगे और अधिकारियों को हस्तक्षेप करने के लिए अधिक आत्मविश्वास देंगे।"

वह स्थानीय स्तर पर सख्त प्रवर्तन की उम्मीद करती है, जिसमें अधिकारियों द्वारा ढीले कार्यान्वयन के लिए दोष से बचने की कोशिश करने के कारण दस्तावेज़ जांच को कड़ा किया जाएगा। उन्होंने कहा, "निर्यात-नियंत्रण संबंधी चिंताएं अब केवल अनुपालन घर्षण के बजाय एक औपचारिक निकास प्रतिबंध को ट्रिगर कर सकती हैं।"

टेक प्रवाह

प्रौद्योगिकी पेशेवरों को कुछ सबसे मजबूत प्रतिबंधों का सामना करना पड़ता है। चीन-केंद्रित हुटोंग रिसर्च के पार्टनर गुओ शान ने कहा कि बीजिंग ने पहले ही दुर्लभ पृथ्वी, इलेक्ट्रिक-वाहन बैटरी और सौर पैनलों सहित प्रमुख प्रौद्योगिकी और घटकों के निर्यात को प्रतिबंधित कर दिया है, और नए नियम अधिकारियों को सीमा पर उन निर्यात-नियंत्रण और प्रति-प्रतिबंध व्यवस्थाओं को सीधे लागू करने के लिए एक कानूनी आधार देते हैं।

अधिकारी चीनी नागरिकों को छोड़ने से रोक सकते हैं यदि उनका प्रस्थान निर्यात नियंत्रण नियमों का उल्लंघन करता है जिससे राष्ट्रीय औद्योगिक या तकनीकी सुरक्षा खतरे में पड़ सकती है।

यूरेशिया की वांग ने कहा, "निर्यात नियंत्रण को सीधे निकास अधिकारों से जोड़कर, नियम बीजिंग को विदेशी सरकारों और फर्मों के खिलाफ अतिरिक्त लाभ देते हैं।"

धन प्रवाह

ये नियम पहले से ही निजी बैंकरों के व्यवहार को बदल रहे हैं जो धनी चीनी ग्राहकों को ऑफशोर पैसा स्थानांतरित करने में मदद करते हैं। मुख्य भूमि चीनी ग्राहकों की सेवा करने वाली ऑफशोर धन प्रबंधन फर्मों के अनुसार, कुछ से चीनी सीमा चौकियों पर उनकी यात्राओं के उद्देश्य के बारे में पूछताछ की गई है और आगमन से पहले अग्रिम आवेदन दाखिल करने के लिए कहा गया है।

सिंगापुर स्थित एक फंड मैनेजर, जिसने इस मामले की संवेदनशीलता के कारण गुमनाम रहने का अनुरोध किया, ने कहा कि सिंगापुर में कार्यक्रमों में मुख्य भूमि ग्राहकों को आमंत्रित करने में बैंकर अधिक सतर्क हो गए हैं, कभी-कभी उन्हें जांच से बचने के लिए विदेशी निवेश सेमिनारों के बजाय गहने प्रदर्शनियों के रूप में ब्रांडिंग करते हैं।

एक अन्य सिंगापुर-स्थित बैंकर, जिसने इस मामले की संवेदनशीलता के कारण केवल अपने उपनाम, फैन द्वारा पहचाने जाने का अनुरोध किया, ने कहा कि कुछ सहयोगी अब संवेदनशील जानकारी वाले दस्तावेजों के बिना चीन की यात्रा करते हैं। वे सीमा शुल्क पर स्पॉट चेक से बचने के लिए उन्हें कूरियर द्वारा अलग से भेजते हैं जो अधिकारियों को ग्राहक वित्तीय डेटा तक पहुंच प्रदान कर सकता है।

विभिन्न उपाय यह धारणा बनाते हैं कि कानून बिना किसी सूचना के पूर्वव्यापी प्रभाव से बदल सकते हैं, कसना सभी तरफ से आ रहा है। झोंग लुन लॉ फर्म के पार्टनर क्लिफर्ड एनजी

नए नियमों के तहत एक प्रावधान विदेशी कंपनियों को मुख्य भूमि चीन के भीतर निकास-प्रवेश आव्रजन सेवाएं प्रदान करने से रोकता है, और पंजीकृत एजेंसियों को सार्वजनिक-क्षेत्र के कर्मचारियों और सैन्य कर्मियों की रिपोर्ट करने की आवश्यकता होती है जो अवैध रूप से विदेशी राष्ट्रीयता या विदेशी स्थायी निवास के लिए आवेदन करते हैं।

यूरेशिया की वांग ने कहा कि यह नियम मुख्य भूमि ग्राहकों के लिए आव्रजन, शिक्षा और रियल एस्टेट आवेदनों को संभालने वाले हांगकांग और सिंगापुर स्थित मध्यस्थों के लिए लागत बढ़ाता है, जिससे उनमें से अधिक ऑनशोर संस्थाएं खोलने की ओर बढ़ रहे हैं।

नया ढांचा स्थानीय अधिकारियों को उन लोगों के प्रस्थान को प्रतिबंधित करने के लिए एक मजबूत कानूनी आधार भी देता है जिन्हें वे ऑफशोर धन पर कर बकाया मानते हैं - एक ऐसी प्रथा जो नियमों से पहले की है लेकिन अब इसमें नए दांत हैं। वांग ने कहा, "अनुपालन अनिश्चितता के बीच उत्प्रवास और विदेशी संपत्ति की खरीद पहले ही धीमी हो चुकी है।"

जुलाई में, चीन ने 2023 के बाद से ऑफशोर ट्रस्टों में स्थानांतरित की गई संपत्तियों पर 20% आयकर लगाया, जिससे संपत्ति संरक्षण और उत्तराधिकार योजना के लिए धनी परिवारों द्वारा उपयोग किए जाने वाले एक लंबे समय से चले आ रहे लूपहोल को बंद कर दिया गया। स्थानीय अधिकारियों ने कथित तौर पर बीमा पॉलिसी आय और चीनी नागरिकों द्वारा विदेशों में अर्जित वेतन पर भी कर लगाना शुरू कर दिया है।

इस महीने की शुरुआत में, नियामकों ने विदेशी-निवेशित उद्यमों से प्राप्त लाभांश पर विदेशियों द्वारा देय 20% कर निर्धारित किया, ** ** एक प्रोत्साहन को हटा दिया जो चीनी उद्यमियों के पास कभी तरजीही कर छूट का लाभ उठाने के लिए विदेशी नागरिकता प्राप्त करने के लिए था।

झोंग लुन लॉ फर्म के पार्टनर क्लिफर्ड एनजी ने कहा, "विभिन्न उपाय यह धारणा बनाते हैं कि कानून बिना किसी सूचना के पूर्वव्यापी प्रभाव से बदल सकते हैं, कसना सभी तरफ से आ रहा है।" चीन में कोई शेष परिवार या भाग्य वाले ग्राहक अब हमेशा के लिए छोड़ने की अधिक संभावना रखते हैं, जबकि देश में संबंध रखने वाले लोग अनुपालन करना चुन रहे हैं।