Bovard: Robert Mueller yang Telah Berpulang, Algojo Bill of Rights

Bovard: Robert Mueller yang Telah Berpulang, Algojo Bill of Rights

Ditulis oleh Jim Bovard

Obituari tentang tokoh-tokoh terkemuka Washington biasanya menghilangkan preseden mengerikan yang mereka tetapkan yang akan mengganggu orang Amerika lama setelah kematian mereka. Bukan artikel ini.

Mantan direktur FBI Robert Mueller meninggal minggu lalu pada usia 81 tahun. The New York Times menghormatinya sebagai "teladan yang kaku, tertutup, dan teguh dari kasta yang menghilang." Pada kenyataannya, Mueller hanyalah versi abad kedua puluh satu dari J. Edgar Hoover, menginjak-injak Konstitusi dan merebut kekuasaan baru dengan dalih apa pun.

Mueller mengambil alih FBI seminggu sebelum serangan 11 September dan dia lebih dari sekadar bingung sesudahnya. Pada tanggal 14 September 2011, Mueller menyatakan, "Fakta bahwa ada sejumlah individu yang kebetulan telah menerima pelatihan di sekolah penerbangan di sini adalah berita, jelas sekali. Jika kami memahami bahwa itu masalahnya, kami akan—mungkin seseorang bisa mencegahnya." Tiga hari kemudian, Mueller mengumumkan, "Tidak ada tanda peringatan yang saya ketahui yang akan menunjukkan jenis operasi ini di negara ini." Protesnya membantu pemerintahan W. Bush meloloskan Patriot Act melalui Kongres, sangat memperluas hak prerogatif FBI untuk mengumpulkan informasi pribadi orang Amerika.
Foto oleh Jim Bovard saat meliput Women’s March 2018 di Washington.

Penipuan membantu menangkap hak-hak prerogatif baru yang mengganggu itu. Pemerintahan Bush menekan hingga bulan Mei berikutnya berita bahwa agen FBI di Phoenix dan Minneapolis telah memberi tahu markas FBI tentang orang Arab yang mencurigakan dalam program pelatihan penerbangan sebelum 11 September. Analisis Komite Intelijen Gabungan DPR-Senat menyimpulkan bahwa ketidakmampuan dan kelalaian FBI "berkontribusi pada Amerika Serikat menjadi, secara efektif, tempat perlindungan bagi teroris radikal." Kesalahan FBI memicu The Wall Street Journal menyerukan pengunduran diri Mueller, sementara tajuk berita New York Times memperingatkan: "Anggota Parlemen Mengatakan Pernyataan yang Salah Mengaburkan Kredibilitas Kepala F.B.I."

Tetapi FBI terus berjalan. Berkat Patriot Act, FBI meningkatkan seratus kali lipat—hingga 50.000 per tahun—jumlah Surat Keamanan Nasional (NSL) yang dikeluarkannya kepada warga negara, bisnis, dan organisasi nirlaba, dan penerima dilarang mengungkapkan bahwa data mereka telah digeledah. NSL memberi FBI hak untuk menyita catatan yang mengungkapkan "di mana seseorang menghasilkan dan membelanjakan uang, dengan siapa dia tinggal dan sebelumnya tinggal, berapa banyak dia berjudi, apa yang dia beli secara online, apa yang dia gadai dan pinjam, ke mana dia bepergian, bagaimana dia berinvestasi, apa yang dia cari dan baca di Web, dan siapa yang menelepon atau mengirim email kepadanya di rumah dan di tempat kerja," The Washington Post mencatat. FBI dapat menjerat ribuan catatan orang dengan satu NSL—terlepas dari larangan Amandemen Keempat terhadap penggeledahan tanpa jaminan yang tidak masuk akal.

FBI sangat meremehkan jumlah NSL yang dikeluarkannya dan menyangkal bahwa penyalahgunaan telah terjadi, sehingga membantu mempengaruhi Kongres untuk memperbarui Patriot Act pada tahun 2006. Tahun berikutnya, laporan Inspektur Jenderal mengungkapkan bahwa agen FBI mungkin telah sembrono mengeluarkan ribuan NSL ilegal. Segera setelah laporan itu dirilis, hakim federal Victor Marrero mencela proses NSL sebagai "setara legislatif dengan membobol dan masuk, dengan izin bebas yang mengancam untuk membajak nilai-nilai konstitusional."

Daripada menangkap agen FBI yang melanggar hukum, Mueller menciptakan Kantor Integritas dan Kepatuhan FBI yang baru. Electronic Freedom Foundation, setelah memenangkan gugatan untuk mendapatkan laporan FBI kepada dewan pengawas federal, menyimpulkan bahwa FBI mungkin telah melakukan "puluhan ribu" pelanggaran hukum federal, peraturan, atau Perintah Eksekutif antara tahun 2001 dan 2008.

Presiden George W. Bush, mengabaikan putusan Mahkamah Agung yang bulat tahun 1972, memutuskan bahwa dia berhak untuk memberlakukan penyadapan tanpa jaminan terhadap orang Amerika. Dalam sidang Senat April 2005, Senator Barbara Mikulski (D-MD) bertanya kepada Mueller, "Bisakah National Security Agency, pengintai elektronik yang hebat, memata-matai orang Amerika?" Mueller menjawab, "Saya akan mengatakan secara umum, mereka tidak diizinkan untuk memata-matai atau mengumpulkan informasi tentang warga negara Amerika."

Mueller mungkin tahu jawabannya setidaknya menyesatkan jika bukan terang-terangan menipu. Hampir sembilan bulan kemudian, The New York Times mengungkapkan bahwa Bush telah mengizinkan NSA untuk menyadap secara ilegal hingga lima ratus orang di Amerika Serikat pada satu waktu dan memeriksa jutaan email orang Amerika lainnya. Jaksa Agung Alberto Gonzales menanggapi kemarahan itu dengan menegaskan bahwa "presiden memiliki wewenang bawaan" untuk memerintahkan penyadapan semacam itu. Mueller tidak keberatan dengan doktrin diktator itu—meskipun klaim yang sama memicu salah satu pasal pemakzulan yang dibuat terhadap Presiden Richard Nixon.

Kudeta terbesar Mueller terhadap privasi terjadi dengan Bagian 215 dari Patriot Act, yang memberi FBI hak untuk menuntut "catatan bisnis" yang "relevan" dengan penyelidikan terorisme atau spionase. Dalam kesaksian tahun 2011 kepada Komite Intelijen Senat, Mueller "menyarankan FBI menafsirkan (Bagian 215) secara sempit dan menggunakannya secara jarang," catat ACLU. Tetapi Mueller adalah ujung tombak dari keputusan aneh pemerintahan Bush tahun 2006 (yang dilanjutkan oleh Barack Obama) bahwa semua catatan telepon orang Amerika "relevan" dengan penyelidikan terorisme. Beberapa kali setahun, Mueller menandatangani perintah ke Pengadilan Pengawasan Intelijen Asing, mempengaruhinya untuk terus memperbarui perintahnya yang memaksa perusahaan telepon untuk menyerahkan semua catatan panggilan mereka (termasuk waktu, durasi, dan lokasi panggilan) ke National Security Agency.

Pada tanggal 5 Juni 2013, bocoran dari mantan kontraktor NSA Edward Snowden membongkar rezim pengawasan ini. Hakim federal Richard Leon mengecam pengumpulan catatan itu sebagai "hampir Orwellian…Saya tidak dapat membayangkan invasi yang lebih tidak pandang bulu dan sewenang-wenang daripada pengumpulan dan penyimpanan data pribadi secara sistematis dan berteknologi tinggi pada hampir setiap warga negara untuk tujuan kueri dan analisis tanpa persetujuan pengadilan sebelumnya."

Mueller berusaha untuk meredam kemarahan Snowden dengan bersaksi di depan Kongres bahwa pemerintah federal tidak dapat mendengarkan panggilan orang Amerika tanpa surat perintah untuk "telepon tertentu dan individu tertentu itu." Tetapi karyawan NSA memiliki keleluasaan luas untuk mengumpulkan informasi orang Amerika tanpa surat perintah, dan definisi NSA tentang tersangka teroris sangat luas sehingga mencakup "seseorang yang mencari hal-hal mencurigakan di web."

Mueller digantikan di FBI oleh James Comey. Setelah Comey dipecat pada Mei 2017 oleh Presiden Donald Trump, Comey membocorkan memo resmi dengan informasi rahasia kepada seorang pengacara yang memberikannya kepada The New York Times. Kebocoran Comey memicu penunjukan Penasihat Khusus Robert Mueller untuk menyelidiki Trump. Penyelidikan Mueller menghasilkan tuduhan dan kontroversi yang tak ada habisnya dan membantu Demokrat merebut kendali Dewan Perwakilan Rakyat AS pada tahun 2018. Pada bulan April 2019, setelah dua tahun hiruk pikuk media, Mueller akhirnya mengakui bahwa dia tidak menemukan bukti untuk menuntut Trump atau pejabat kampanyenya karena berkolusi dengan Rusia dalam kampanye 2016. Pada bulan Juli 2019, Mueller bersaksi di depan Kongres tentang penyelidikannya dan bangsa terkejut melihat Mueller tampak tidak berdaya berkali-kali di bawah pertanyaan.

Masih harus dilihat apakah media dapat mengembalikan halo Mueller setelah kematiannya. Tetapi menutupi rekam jejak Mueller hanya akan mengundang lebih banyak perampasan hak dan kebebasan orang Amerika oleh FBI.

Tyler Durden
Sen, 23/03/2026 - 21:25