Satu Tahun Setelah Pemadaman Listrik Spanyol, Pergeseran ke Energi Terbarukan dan Evolusi Jaringan Memberdayakan

Satu tahun yang lalu hari ini, seluruh Spanyol, dan banyak sebagian besar Portugal, mengalami pemadaman listrik yang belum pernah terjadi sebelumnya dalam skala dan durasi. Dalam hitungan detik, serangkaian peristiwa yang berurutan melanggar jaringan dan menciptakan peristiwa "pemadaman sistem" pertama Eropa dalam ingatan baru-baru ini.

Sinyal lalu lintas gagal, jaringan seluler sepenuhnya berhenti berfungsi, stasiun pengisian bahan bakar tidak dapat memompa bahan bakar, dan supermarket tidak dapat memproses pembayaran. Metro Madrid berhenti beroperasi dan orang-orang harus ditarik keluar dari gerbong. “Orang-orang terkejut karena ini belum pernah terjadi di Spanyol,” Carlos Condori, seorang pekerja konstruksi berusia 19 tahun, mengatakan kepada AFP pada saat itu. “Tidak ada [telepon] jangkauan, saya tidak dapat menghubungi keluarga saya, orang tua saya, tidak ada: saya bahkan tidak dapat pergi bekerja.”

Listrik sebagian besar dipulihkan dalam beberapa hari setelahnya, tetapi perdebatan politik – domestik dan global – dimulai hanya beberapa jam setelah pemadaman listrik terjadi. Jaringan Spanyol runtuh ketika pembangkit listrik tenaga surya menghasilkan energi tinggi, memicu diskusi tentang peralihan Spanyol dari pembangkit listrik berbahan bakar fosil dan, kontroversial, nuklir. Media menerbitkan tajuk berita seperti “Energi terbarukan memicu pemadaman listrik Spanyol”, “Spanyol berisiko mengalami pemadaman listrik bersih baru” dan “Pemadaman listrik Spanyol disebabkan oleh kegagalan pembangkit listrik tenaga surya”.

Meskipun ada teori yang meluas yang menyalahkan energi terbarukan karena kurangnya “inersia” – detak jantung jaringan yang secara tradisional disediakan oleh massa berputar besar di pembangkit listrik berbahan bakar fosil dan nuklir – penyelidikan selanjutnya telah menemukan secara konklusif bahwa ini bukanlah faktor. Laporan akhir yang diterbitkan oleh operator jaringan pan-Eropa ENTSO-E pada akhirnya menyalahkan pemadaman listrik pada “badai sempurna” dari beberapa kegagalan tata kelola yang terutama berkaitan dengan tegangan. Ini adalah tekanan listrik pada jaringan, dan ketika terlalu tinggi atau terlalu rendah, saluran listrik dan generator cenderung secara otomatis memutuskan sambungan. Hal ini pada gilirannya memicu kegagalan berjenjang melalui jaringan.

Dan sementara beberapa mungkin mengharapkan pemadaman listrik untuk menyebabkan pergeseran menjauh dari energi terbarukan, jelas bahwa hal itu tidak terjadi. Setahun kemudian, tidak ada pengurangan material dalam upaya Spanyol untuk mengganti pembangkit listrik tenaga batu bara dan gas dengan alternatif non-bahan bakar fosil. Menurut data dari lembaga pemikir energi global Ember, Spanyol menambahkan 13,8 gigawatt energi surya pada tahun 2025, dibandingkan dengan 12,3 gigawatt pada tahun 2024, dan bulan dengan penambahan kapasitas tertinggi yang pernah terjadi di negara tersebut adalah Juli 2025.

Chris Rosslowe, analis energi senior untuk Eropa di Ember, mengatakan kepada The Guardian bahwa lintasan Spanyol menuju pengurangan pembangkit listrik berbahan bakar fosil dan peningkatan energi terbarukan dan pengembangannya telah semakin kuat sejak pemadaman listrik.

Beberapa peningkatan penggunaan pembangkit listrik tenaga gas terjadi pasca pemadaman listrik, berjalan dalam “mode diperkuat” untuk memungkinkan pembangkit gas membantu mengendalikan tegangan jaringan. Tetapi ini bukanlah tanda bahwa kembali ke pembangkit listrik tenaga gas adalah jalur terbaik dalam jangka panjang. Sebaliknya, Rosslowe mengatakan, “Spanyol kekurangan alternatif,” termasuk penyimpanan lithium-ion berukuran besar, atau penggunaan motor berputar besar yang dapat memberikan detak jantung stabilitas yang sama ke jaringan yang disediakan oleh turbin berputar di pembangkit listrik tenaga batu bara dan gas tanpa emisi. Rosslowe juga menyoroti bahwa setengah dari peningkatan gas pada tahun 2025 hanyalah karena angin yang lebih rendah dan kapasitas hidro yang lebih rendah.

Salah satu alasan mengapa tegangan berada di luar batas normal pada waktu yang sama tahun lalu adalah karena operator jaringan Spanyol secara tradisional membatasi kapasitas pembangkit listrik tenaga angin dan surya untuk berkontribusi pada pengendalian tegangan. Fakir menunjukkan bahwa hal ini baru-baru ini berubah, dengan teknologi terbarukan menyediakan layanan kompensasi tegangan sejak April. Dia menambahkan bahwa “menarik bahwa pemadaman listrik harus terjadi untuk mengubah peraturan dan memungkinkan energi terbarukan untuk mengendalikan tegangan jaringan”.

Dalam beberapa bulan sejak pemadaman listrik, konflik yang menghancurkan telah pecah di Timur Tengah, dan penutupan Selat Hormuz telah mengirim harga gas ke atas secara tajam. Tetapi Spanyol relatif terlindungi dibandingkan dengan negara lain karena investasi yang ada dalam energi terbarukan. Jan Rosenow, profesor kebijakan energi dan iklim di Universitas Oxford, mengatakan, “Harga listrik grosir akan 40% lebih tinggi di paruh pertama tahun 2024 tanpa pertumbuhan energi surya dan angin baru-baru ini” .

Krisis ini juga telah membalikkan fokus kembali untuk mengurangi ketergantungan pada gas di jaringan Spanyol. José Luis Rodríguez, analis dan kepala organisasi di Meridiano Institute, mengatakan: “Semua percakapan tentang ketidakamanan energi telah runtuh dengan guncangan energi yang sedang berkembang. Perisai matahari dan angin adalah satu-satunya hal yang menjamin harga energi yang relatif terjangkau bagi sebagian besar, tidak seperti di tempat lain di UE, dan melindungi ekonomi kita.”

Pada tahun 2025, gas diframing sebagai menyelamatkan jaringan dari energi terbarukan. Tetapi pada tahun 2026, energi terbarukan melindungi konsumen dari dampak tajam gas. Rosslowe mengatakan: “Harga rata-rata listrik Spanyol pada bulan Maret (€43 per MWh) adalah yang ketiga terendah di Eropa, setelah Finlandia dan Portugal, dua kali lipat lebih rendah daripada Jerman (€99 per MWh) dan tiga kali lipat lebih rendah daripada Italia (€144 per MWh). Itu karena ikatan yang melemah antara harga listrik Spanyol dan harga gas.”

Frustrasi bahwa dibutuhkan pemadaman listrik yang akut seperti itu untuk mendorong tindakan lebih lanjut untuk melindungi pengguna jaringan listrik Spanyol dari krisis harga gas adalah tema umum di antara para ahli energi dan advokat. Tetapi jauh dari kembalinya struktural ke bahan bakar fosil, tren jangka panjang di Spanyol semuanya terus menunjukkan arah yang berlawanan, sementara dampak politik dan sosial dari pemadaman listrik April 2025 menunjukkan bahwa mengatasi disinformasi sama pentingnya dengan memperbaiki jaringan.