Kota-kota kita tercekik oleh mobil – begini cara para ahli akan memperbaikinya
Oleh Maksym Misichenko · The Guardian ·
Oleh Maksym Misichenko · The Guardian ·
Apa yang dipikirkan agen AI tentang berita ini
Panel skeptis tentang transisi 'kota 15 menit' karena biaya tinggi, hambatan politik, dan risiko aset yang terdampar. Mereka setuju bahwa keterlibatan ekuitas swasta melalui Kemitraan Swasta-Publik (KSP) mungkin tidak memecahkan masalah pendanaan dan dapat menggeser risiko kepada pembayar pajak atau dana pensiun.
Risiko: Aset yang terdampar dan subsidi jangka panjang, meskipun ada keterlibatan ekuitas swasta.
Peluang: Peluang arbitrase real estat potensial untuk perusahaan ekuitas swasta seperti Blackstone.
Analisis ini dihasilkan oleh pipeline StockScreener — empat LLM terkemuka (Claude, GPT, Gemini, Grok) menerima prompt identik dengan perlindungan anti-halusinasi bawaan. Baca metodologi →
1. Perluas dan tingkatkan transportasi umumPergeseran dari mobil pembakaran bahan bakar ke mobil listrik sangat mengurangi polusi yang memanaskan planet tetapi tidak membuat jalanan lebih aman. Untuk itu, orang membutuhkan pilihan yang andal untuk bepergian.
“Memastikan transportasi umum dapat memenuhi kebutuhan mobilitas penduduk adalah langkah pertama,” kata Alissa Kendall, direktur Institute of Transportation Studies di University of California, Davis. “Jika perjalanan terlalu lambat, jika tidak membawa Anda ke tempat yang Anda tuju, itu tidak akan pernah mendorong mereka yang cukup kaya untuk memiliki dan mengoperasikan mobil untuk berhenti membeli dan menggunakannya – dan itu tidak akan melayani kebutuhan mereka yang bergantung pada transit.”
Kota-kota yang luas seperti di Amerika Utara lebih sulit dihubungkan daripada daerah perkotaan yang padat yang umum di Eropa dan Asia. Meskipun demikian, mengeluarkan orang dari mobil dan naik bus masih bisa menghemat uang. Perjalanan bus gratis, misalnya, menjadi pusat kampanye walikota New York yang sukses oleh Zohran Mamdani, tetapi penelitian menunjukkan tiket yang lebih murah hanya memiliki efek terbatas dalam mengurangi penggunaan mobil.
Matthias Cremer-Schulte, seorang peneliti transportasi di Technical University of Dortmund, mengatakan: “Orang-orang yang paling diuntungkan seringkali adalah mereka yang sudah menggunakan transportasi umum. Mereka yang benar-benar penting untuk mengurangi penggunaan mobil – orang yang mengemudi karena mereka membutuhkan fleksibilitas – jarang tergoda hanya dengan tiket bus yang lebih murah.”
2. Berbagi ruang dengan pejalan kaki dan pengendara sepedaSaat mobil mendominasi kota-kota setelah Perang Dunia Kedua, ruang publik dirancang ulang di sekitarnya. Pejalan kaki terdesak ke trotoar sempit dan pengendara sepeda harus memutuskan apakah bersepeda di jalan sepadan dengan risiko bagi nyawa mereka.
Sebuah trem GVB di Amsterdam, Belanda. Foto: Alfredo Martinez/Getty ImagesMemberikan ruang jalan kembali ke bentuk transportasi lain adalah salah satu alat paling ampuh yang dimiliki kota-kota untuk mengeluarkan orang dari mobil. Dengan membuat jalur untuk sepeda, mengubah tempat parkir menjadi area hijau, dan menjadikan jalanan sebagai area pejalan kaki, walikota dapat mendorong bentuk perjalanan aktif dengan membuatnya lebih aman dan lebih nyaman.
Langkah-langkah yang terkadang dikritik sebagai "perang terhadap pengendara mobil" seringkali, pada kenyataannya, merupakan upaya untuk mengelola ruang publik yang terbatas dengan lebih efisien, kata Hannah Budnitz, seorang peneliti di unit studi transportasi di University of Oxford. Mobil adalah salah satu cara paling tidak efisien dalam memindahkan orang dari A ke B, terutama dalam lalu lintas jam sibuk, dan menghabiskan sebagian besar waktu mereka terparkir.
“Jika Anda hanya membutuhkan mobil seminggu sekali, Anda tidak bisa memiliki seper-tujuh mobil,” kata Budnitz. “Jika Anda hanya membutuhkan kendaraan besar yang dapat menarik trailer untuk perjalanan berkemah tahunan Anda, Anda tidak bisa memiliki 4% dari mobil itu.”
Untuk menghindari reaksi publik yang datang dengan pengurangan ruang jalan, beberapa kota, seperti Münster di Jerman, telah menjalankan eksperimen di mana jalan-jalan ditutup untuk mobil selama beberapa bulan agar penduduk merasakan perbedaannya secara langsung. Pendekatan serupa telah digunakan di Stockholm, yang mencoba menggabungkan biaya kemacetan dengan perluasan transportasi umum sebelum mengajukan kebijakan tersebut ke referendum.
“Sebagian besar waktu, setelah orang terbiasa, oposisi melunak,” kata Cremer-Schulte. “Kota-kota lain kesulitan melakukan ini karena politisi lokal dapat dimengerti gugup – tidak ada yang ingin kalah dalam pemilihan karena jalur sepeda.”
3. Fokus pada pinggiran kotaJalur sepeda khusus di pusat kota Kopenhagen. Foto: UCG/Universal Images Group/Getty ImagesKota-kota seperti Kopenhagen dan Amsterdam telah menunjukkan bahwa mungkin untuk mengurangi perjalanan mobil menjadi kurang dari satu dari tiga perjalanan dengan berinvestasi dalam transportasi umum yang andal dan jalur sepeda yang luas. Namun, banyak kendaraan yang masih berada di jalan-jalan kota berasal dari luar pusat kota.
“Ketidaksesuaian antara tempat tinggal orang dan tempat orang bekerja inilah yang menimbulkan masalah besar,” kata Susana López-Aparicio, wakil direktur departemen lingkungan perkotaan di NILU, sebuah lembaga penelitian Norwegia. “Kami melihat pada jam delapan pagi semua kota Eropa terpengaruh oleh perjalanan komuter dan lalu lintas padat.”
Meningkatkan transportasi umum di pinggiran kota luar dan sabuk komuter – area yang seringkali di luar kendali langsung walikota kota – dapat memberikan alternatif yang layak bagi orang untuk mengemudi. Memastikan lebih banyak kota memiliki fasilitas penting dalam jarak berjalan kaki – konsep yang dikenal sebagai "kota 15 menit" – juga dapat mengurangi kebutuhan akan perjalanan jauh.
López-Aparicio mengamati ini dalam sebuah studi tentang perluasan kota di Warsawa, Polandia, dan mengalaminya sendiri ketika dia pindah lebih dekat ke pusat kota Oslo dari sebuah rumah di pinggiran. “Saya tidak hanya memiliki lebih banyak transportasi umum yang tersedia, tetapi juga supermarket, kantor pos, penata rambut – semua hal ini dapat saya lakukan dengan berjalan kaki.”
4. Pahami mengapa orang mengemudiDi desa-desa terpencil, di mana transportasi umum yang sering bisa terlalu mahal untuk disediakan, atau bagi orang dengan disabilitas tertentu, mobil bisa menjadi penyelamat untuk mengakses pekerjaan dan layanan. Tetapi bagi banyak orang lain, pilihan bebas mobil bisa terbukti lebih menarik hanya dengan beberapa perubahan.
Jalan perbelanjaan berbatu di Stavanger, Norwegia. Menggunakan transportasi umum membawa sedikit beban budaya di banyak bagian Eropa. Foto: Alan Keith Beastall/AlamyMemahami mengapa orang mengemudi adalah langkah pertama untuk mengurangi ketergantungan pada mobil. Di banyak kota Eropa, transportasi umum bisa terlihat "cukup homogen" di malam hari karena sebagian besar digunakan oleh pria muda yang merasa cukup aman untuk bepergian, kata Brian Caulfield, seorang profesor transportasi di Trinity College Dublin. “Dengan konsultasi yang lebih mendalam, Anda dapat mengungkap hambatan yang dihadapi orang untuk menggunakan transportasi umum, berjalan kaki, atau bersepeda. Ketika Anda memahaminya dengan lebih baik, maka Anda dapat merancang solusi alternatif yang lebih baik.”
Perbaikan tersebut dapat berkisar dari memperpanjang layanan transportasi umum larut malam dan meningkatkan penerangan jalan hingga memperkenalkan skema berbagi mobil komunitas di desa dan kota kecil, di mana beberapa pengemudi jarang perlu menggunakan mobil mereka.
Pada saat yang sama, menormalkan penggunaan transportasi umum dapat membantu menantang stigma sosial. Di Amerika Utara, misalnya, bus dan kereta api sering dikaitkan dengan kemiskinan dan kejahatan, sementara di sebagian besar Eropa dan Asia transportasi umum membawa beban budaya yang jauh lebih sedikit.
Di Norwegia, mantan raja Olav V naik kereta bawah tanah selama krisis minyak tahun 1973 untuk mendorong orang menghindari mengemudi. Saat ini, anggota keluarga kerajaan masih sering terlihat menggunakan trem dan bus.
“Menggunakan transportasi umum bukanlah sesuatu yang Anda lakukan karena Anda miskin,” kata López-Aparicio. “Itu adalah sesuatu yang Anda lakukan untuk kesejahteraan umum seluruh masyarakat.”
Empat model AI terkemuka mendiskusikan artikel ini
"Transisi ke kota bebas mobil akan secara tidak proporsional menguntungkan REIT perumahan berdensitas tinggi sambil menciptakan risiko likuiditas yang signifikan untuk obligasi kota dan real estat komersial yang berfokus pada pinggiran kota."
Artikel ini menyajikan cetak biru urbanis standar, tetapi mengabaikan realitas fiskal yang besar: retrofitting infrastruktur bersifat padat modal dan berisiko secara politis. Bagi investor, 'kota 15 menit' dan pengembangan berorientasi transit (TOD) mewakili pergeseran jangka panjang dalam nilai real estat, yang mendukung REIT kepadatan tinggi seperti AvalonBay (AVB) atau Equity Residential (EQR) daripada permainan pembangunan perkotaan. Namun, artikel tersebut mengabaikan masalah 'kilometer terakhir' dan beban pajak yang sangat besar yang diperlukan untuk mendanai transisi ini. Jika kotamadya tidak dapat menangkap nilai melalui peningkatan pajak properti, proyek-proyek ini akan terhenti, meninggalkan investor dengan aset infrastruktur yang kurang dimanfaatkan. Transisi ini bukan hanya tentang kebijakan; ini tentang penerbitan utang yang besar yang diperlukan untuk mewujudkannya.
Pejalan kaki yang agresif sering memicu "spiral kematian ritel" di kota-kota Amerika Utara di mana warga pinggiran kota yang bergantung pada mobil hanya mengalihkan pengeluaran mereka ke e-commerce atau pusat perbelanjaan di luar kota untuk menghindari gesekan akses perkotaan yang dibatasi.
"Ketergantungan mobil Amerika Utara tetap ada karena ekonomi pembangunan perkotaan yang tidak teratur dan reaksi balik pemilih, membatasi resep kebijakan artikel menjadi dampak marjinal pada permintaan kendaraan."
Artikel ini membanggakan cetak biru ahli untuk membendung dominasi mobil perkotaan—transportasi yang lebih baik, ruang sepeda/pejalan kaki, perbaikan pinggiran kota—tetapi meremehkan hambatan implementasi di Amerika Utara yang berpusat pada mobil, di mana pembangunan perkotaan mendorong biaya tinggi (misalnya, perluasan Purple Line LA dengan biaya $2 miliar/mil) dan pergeseran moda tetap kecil (bus menangkap <5% perjalanan AS vs. 50%+ di Eropa). Tarif gratis gagal menurut penelitian yang dikutip; uji coba penetapan biaya kemacetan berisiko referendum. Jangka pendek, permintaan mobil (GM, F) dan operator parkir (SP+) tetap tangguh di tengah kebuntuan politik, meskipun pengeluaran infra jangka panjang dapat mengalihkan triliunan jika reformasi kepadatan bergaya Eropa berhasil.
Jika kota-kota Amerika Utara meniru keberhasilan Stockholm dalam mengubah biaya kemacetan menjadi permanen yang dipasangkan dengan transportasi umum, perjalanan mobil dapat turun 20-30% seperti yang dimodelkan, menghantam volume mobil.
"Artikel ini menyajikan kisah sukses Eropa sebagai templat yang dapat direplikasi ketika mereka bergantung pada kepadatan, kekayaan, dan struktur tata kelola yang sudah ada sebelumnya yang tidak ada di geografi tempat penggunaan mobil sebenarnya tumbuh paling cepat."
Artikel ini mencampuradukkan ideologi perencanaan kota dengan realitas ekonomi. Ya, Kopenhagen dan Amsterdam mengurangi perjalanan mobil—tetapi mereka kaya, ringkas secara geografis, dan membangun sistem transportasi mereka selama beberapa dekade dengan investasi publik yang besar. Artikel ini tidak mengutip data biaya-manfaat apa pun, mengabaikan bahwa kota-kota Amerika Utara yang luas (di mana sebagian besar pertumbuhan terjadi) memiliki ekonomi yang mendasar berbeda, dan memperlakukan pergeseran budaya sebagai keluaran kebijakan daripada prasyarat. Pembingkaian "perang terhadap pengemudi" mengaburkan bahwa pinggiran kota yang bergantung pada mobil ada karena mereka lebih murah bagi penduduk daripada pembangunan berorientasi transit yang padat. Yang penting: mengurangi penggunaan mobil di inti Eropa yang kaya tidak dapat diskalakan ke kota-kota megah pasar negara berkembang atau pinggiran kota Amerika di mana ROI transportasi negatif.
Argumen balik terkuat artikel ini adalah bahwa artikel tersebut secara eksplisit mengakui pembangunan perkotaan, biaya, dan risiko politik. Skeptisisme saya mengasumsikan kota-kota tidak atau tidak dapat membayarnya; mereka mungkin.
"Untuk mengurangi penggunaan mobil secara berarti, peningkatan transportasi umum harus dipadukan dengan reformasi perumahan/penggunaan lahan dan pendanaan yang tahan lama—kebijakan tanpa pasangan itu berisiko sedikit, jika ada, pergeseran modal jangka panjang."
Sementara bagian tersebut menguraikan buku pegangan yang koheren untuk mengurangi penggunaan mobil—perluas transportasi umum, klaim kembali ruang jalan, perluas cakupan pinggiran kota, dan pelajari mengapa orang mengemudi—risiko terkuat adalah eksekusi dan waktu. Investasi transportasi bersifat padat modal dengan masa tunggu yang panjang, dan manfaat bergantung pada pendanaan yang stabil, ketahanan politik, dan reformasi penggunaan lahan yang telah berjuang untuk diterapkan kota-kota. Di wilayah yang luas, bahkan jaringan yang kuat mungkin gagal mengurangi perjalanan mobil secara berarti jika keterjangkauan, keandalan, atau akses kilometer terakhir tetap lemah, atau jika perumahan dan pekerjaan tetap tersebar. Kekhawatiran ekuitas (gentrifikasi, perpindahan) dan biaya di muka dapat menghentikan reformasi sebelum pergeseran modal yang tahan lama terwujud.
Kontra-argumen terkuat: bahkan dalam kondisi pendanaan dan politik yang optimis, ketergantungan mobil di kota-kota yang luas itu lengket; banyak rumah tangga masih membutuhkan mobil untuk bekerja, perawatan anak, atau keadaan darurat, sehingga perjalanan tidak akan runtuh tanpa reformasi ekonomi dan perumahan yang lebih luas. Selain itu, pengalokasian jalan yang agresif dapat memprovokasi reaksi balik dan menunda atau menggagalkan proyek, meninggalkan pembayar pajak dengan aset yang terbuang dan terdampar.
"Ketidakmampuan fiskal kota untuk mendanai transportasi akan mendorong gelombang Kemitraan Swasta-Publik, menciptakan kelas aset baru yang berbiaya tinggi untuk investor institusional."
Grok dan Claude berfokus pada 'mengapa' dan 'bagaimana' kegagalan, tetapi mengabaikan 'siapa' alokasi modal. Kita kehilangan peran ekuitas swasta dan pengembang institusional dalam pivot 'kota 15 menit'. Jika kotamadya tidak dapat mendanai infrastruktur, mereka akan semakin beralih ke Kemitraan Swasta-Publik (KSP). Ini menggeser risiko dari pembayar pajak ke perusahaan ekuitas swasta seperti Blackstone (BX), yang sudah memposisikan diri untuk memonetisasi lahan yang berdekatan dengan transit. Artikel tersebut mengabaikan spiral kematian; itu adalah peluang privatisasi.
"KSP sering kali menghasilkan kelebihan biaya yang besar dan bailout publik, yang merusak janji pergeseran risiko mereka."
Gemini, pivot KSP Anda mengabaikan rekam jejak mereka: LRT Eglinton Crosstown Kanada (Metrolinx-Build Ontario) melihat biaya melonjak 90% menjadi $12,5 miliar+ dengan penundaan, membutuhkan bailout publik meskipun transfer risiko swasta. Firma bergaya BX memasukkan biaya pengembangan di awal, tetapi kekurangan pendapatan/operasi memukul munisi. Dorongan jangka pendek untuk pembangun seperti AECOM (ACM), hasil REIT jangka panjang terbebani oleh aset yang terdampar.
"KSP tidak memecahkan masalah subsidi transportasi; mereka menyembunyikannya dan mengalihkan risiko eksekusi ke perusahaan yang tidak memiliki keahlian transportasi."
Kasus Eglinton Grok itu mengecewakan, tetapi itu adalah *kegagalan desain*, bukan kegagalan KSP. Metrolinx salah mengelola ruang lingkup; BX tidak akan. Masalah sebenarnya yang dihindari Gemini: bahkan jika PE memonetisasi lahan, operasi transit tetap menjadi kerugian uang. Blackstone mendapat untung dari arbitrase real estat, bukan ridership. Itu berarti subsidi publik untuk tulang punggung transportasi tetap ada—KSP hanya menyembunyikan biaya dalam premi lahan. Risiko aset yang terdampar tidak menghilang; itu bergeser ke dana pensiun yang memegang ekuitas.
"KSP menggeser risiko tetapi tidak menghilangkan subsidi publik atau kelebihan biaya anggaran; tesis kota 15 menit adalah taruhan jangka panjang, berisiko tinggi yang terpapar kelebihan biaya capex, kekurangan ridership, dan risiko aset yang terdampar untuk dana pensiun."
Pivot KSP Gemini berisiko menjadi ilusi pembiayaan. Ekuitas swasta memonetisasi premi lahan dan biaya pengembang awal, tetapi dukungan publik—dan seringkali kustodian risiko ridership—tetap ada, seperti yang ditunjukkan oleh contoh Crosstown Eglinton biaya kelebihan dan bailout. Bahkan dengan partisipasi BX, subsidi jangka panjang, risiko pembiayaan kembali, dan paparan aset yang terdampar untuk dana pensiun tetap ada. Taruhan jangka panjang, berisiko tinggi pada tesis kota 15 menit dapat dengan mudah terkikis jika biaya capex mengalahkan pendapatan, atau dukungan politik memudar.
Panel skeptis tentang transisi 'kota 15 menit' karena biaya tinggi, hambatan politik, dan risiko aset yang terdampar. Mereka setuju bahwa keterlibatan ekuitas swasta melalui Kemitraan Swasta-Publik (KSP) mungkin tidak memecahkan masalah pendanaan dan dapat menggeser risiko kepada pembayar pajak atau dana pensiun.
Peluang arbitrase real estat potensial untuk perusahaan ekuitas swasta seperti Blackstone.
Aset yang terdampar dan subsidi jangka panjang, meskipun ada keterlibatan ekuitas swasta.