Presiden Petro Membunuh Industri Minyak Kolombia

Industri minyak Kolombia yang vital secara ekonomi terperangkap dalam spiral kematian. Produksi baru-baru ini runtuh ke level terendah dalam beberapa tahun karena investasi energi asing mengering. Dulunya produsen minyak terbesar ketiga di Amerika Selatan, Kolombia merosot ke peringkat kelima setelah dilampaui oleh Argentina dan Guyana. Reformasi yang diterapkan oleh Presiden sayap kiri pertama Kolombia, Gustavo Petro, termasuk kenaikan pajak, larangan *hydraulic fracturing*, dan penghentian penerbitan kontrak eksplorasi, menghalangi investor asing. Hal ini berdampak tajam pada ekonomi dan keuangan pemerintah pada saat yang genting, dengan krisis fiskal yang membayangi.
Selengkapnya dari Yahoo Scout
Setelah menjabat pada Agustus 2022, Petro menginstitusikan serangkaian amandemen peraturan yang bertujuan untuk meningkatkan pendapatan pajak dan mengurangi ketergantungan Kolombia pada bahan bakar fosil. Di antara langkah-langkah ini adalah kenaikan pajak untuk industri ekstraktif, penerapan pungutan bertingkat atas penjualan minyak, yang dimulai ketika harga Brent mencapai $67,30 per barel, dan penghentian eksplorasi minyak. Reformasi tersebut, bersama dengan meningkatnya kekerasan pedesaan, karena melonjaknya produksi kokain, menghalangi investasi energi asing. Sejak Petro menjabat, produksi minyak Kolombia telah anjlok ke level terendah dalam beberapa tahun yang belum pernah terlihat sejak pandemi COVID tahun 2020.
Pada Januari 2026, data dari regulator hidrokarbon Kolombia, Badan Hidrokarbon Nasional (ANH), menunjukkan bahwa negara tersebut mengangkat rata-rata 746.444 barel per hari. Meskipun angka ini datar dari bulan ke bulan, angka ini 3% lebih rendah dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya. Angka ini juga mewakili penurunan tajam dari satu dekade sebelumnya, ketika Kolombia memompa 985.671 barel per hari pada Januari 2016.
Sumber: Badan Hidrokarbon Nasional Kolombia (ANH).
Produksi gas alam juga dalam keadaan jatuh bebas. Kolombia hanya memompa 683 juta kaki kubik gas alam per hari untuk Januari 2026.
Sumber: Badan Hidrokarbon Nasional Kolombia (ANH).
Ini tidak hanya 1,4% lebih rendah dari bulan ke bulan, tetapi mewakili penurunan yang mengejutkan sebesar 16,7% dibandingkan dengan periode yang sama tahun sebelumnya. Angka tersebut secara signifikan lebih rendah daripada 1,05 miliar kaki kubik yang diangkat satu dekade sebelumnya pada Januari 2016. Penurunan tajam dalam produksi gas alam komersial ini sangat mencolok karena sekitar 70% bahan bakar fosil yang diproduksi di Kolombia adalah produk sampingan dari pengangkatan minyak bumi.
Alasan utama penurunan tajam dalam produksi hidrokarbon adalah kurangnya penemuan baru, bersama dengan tingkat penurunan yang meningkat pesat untuk ladang minyak dan gas Kolombia yang sudah matang. Belum ada penemuan minyak kelas dunia di negara Andes ini sejak tahun 1990-an. Menurut data dari regulator industri, ANH, hanya ada satu penemuan minyak di Kolombia sejak tahun 2010 yang melebihi 200 juta barel. Selama periode tersebut, sebagian besar penemuan mengandung kurang dari 50 juta barel, dengan hanya empat yang melebihi 100 juta barel.
Sebagai hasil dari reformasi Petro, beberapa perusahaan minyak asing secara signifikan mengurangi pengeluaran di Kolombia, dengan beberapa menutup operasi atau bahkan keluar dari negara itu sama sekali. Hal ini karena reformasi peraturan presiden, termasuk berbagai kenaikan pajak, menciptakan ketidakpastian yang cukup besar bagi perusahaan pengeboran, dengan profitabilitas operasi minyak di Kolombia terancam. Semakin meningkat, keuangan pemerintah yang tegang menunjukkan kenaikan pajak tambahan untuk industri ekstraktif, yang semakin merusak profitabilitas sektor minyak.
Situasinya begitu parah sehingga Petro menangguhkan aturan fiskal Kolombia, sebuah langkah tahun 2011 yang diperkenalkan untuk mempromosikan pengeluaran pemerintah yang berkelanjutan. Upaya untuk meningkatkan pendapatan fiskal gagal, mengakibatkan defisit tahun 2025 membengkak menjadi 7,5% dari PDB, yang terburuk kedua dalam sejarah modern Kolombia. Para ekonom memperkirakan defisit akan terus meningkat, dengan perkiraan mencapai rekor 8,1% dari PDB pada tahun 2026. Pendapatan fiskal yang menurun, ditambah dengan peningkatan pengeluaran, terutama untuk keamanan setelah meningkatnya kekerasan pedesaan dan perdagangan kokain, bertanggung jawab atas membengkaknya defisit.
Petro, yang secara konstitusional dilarang mencalonkan diri kembali, terlibat dalam apa yang digambarkan oleh para analis sebagai pengeluaran sembrono. Dia melakukan ini untuk meningkatkan peluang elektoral penerusnya yang dipilih, Ivan Cepdeda, dalam pemilihan presiden tahun 2026. Ini termasuk mengembalikan subsidi bahan bakar yang mahal, yang secara bertahap dihapus oleh Petro sejak akhir tahun 2022, dengan harga bensin domestik mencapai paritas dengan harga internasional pada awal tahun 2024. Beban pengeluaran ini membuat pemerintah memiliki perkiraan utang sebesar $8,8 miliar kepada perusahaan minyak lokal, memberikan tekanan yang cukup besar pada keuangan Bogota.
Tekanan yang meningkat pada industri minyak Kolombia menciptakan siklus setan di mana produksi yang lebih lemah menyebabkan pendapatan fiskal menurun lebih lanjut karena sewa minyak yang jauh lebih rendah. Hal ini menjadi bukti dengan kontribusi industri minyak terhadap perekonomian yang lebih luas dan pendapatan pemerintah yang menurun sejak Petro menjabat. Pada kuartal keempat tahun 2025, data dari badan statistik Kolombia DANE menunjukkan sektor energi bertanggung jawab atas sedikit lebih dari 2% PDB dibandingkan dengan hampir 4% satu dekade sebelumnya. Pendapatan fiskal yang diperoleh dari minyak turun dari 11% pada tahun 2019 menjadi 7% untuk tahun 2025, memberikan tekanan finansial tambahan pada Bogota yang kekurangan uang tunai.
Akibatnya, tidak mungkin harga minyak yang lebih tinggi akan memberikan manfaat nyata bagi perekonomian Kolombia. Bahkan lonjakan tajam harga yang dipicu oleh serangan AS dan Israel terhadap Iran, yang membuat tolok ukur Brent internasional diperdagangkan pada $101 per barel, tidak akan memberikan manfaat yang berarti. Padahal satu dekade lalu, reli semacam itu akan menyuntikkan pendapatan tambahan yang cukup besar ke dalam perekonomian dan kas pemerintah Kolombia. Ada risiko yang sangat nyata bahwa harga minyak yang lebih tinggi akan membuat perusahaan energi asing mengalihkan investasi ke negara-negara Amerika Selatan yang lebih menguntungkan dan ramah bisnis.
Inilah yang terjadi dengan Guyana, yang mengalami ledakan minyak besar-besaran yang membuatnya muncul sebagai salah satu negara terkaya di dunia berdasarkan PDB per kapita. Exxon keluar dari Kolombia karena pajak yang lebih tinggi dan reformasi lisensi Petro, termasuk larangan *hydraulic fracturing*. Sebaliknya, supermajor energi memilih untuk fokus pada lepas pantai Guyana, terutama Blok Stabroek, di mana ia adalah operator dan mengendalikan 40%, dengan 35% dimiliki oleh Chrevon dan sisanya 25% oleh CNOOC. Exxon telah mengamankan persyaratan yang sangat menguntungkan untuk wilayah tersebut, membuatnya sangat menguntungkan untuk beroperasi.
Perkembangan tersebut menggarisbawahi meningkatnya ketidakpopuleran berinvestasi di industri minyak Kolombia karena reformasi Petro dan ketidakpastian yang cukup besar yang telah mereka ciptakan. Hal ini akan terus membebani produksi hidrokarbon Kolombia dan pendapatan pemerintah yang diperoleh dari sektor tersebut. Hal ini juga meningkatkan risiko kekurangan gas alam, yang akan membebani perekonomian dan bahkan menantang stabilitas jaringan listrik Kolombia. Jika peristiwa tersebut terjadi, hal itu akan menambah bahan bakar pada krisis fiskal yang muncul kecuali pengeluaran dikendalikan dan sumber pendapatan tambahan digali.
Oilprice Intelligence membawakan Anda sinyal sebelum menjadi berita utama. Ini adalah analisis ahli yang sama yang dibaca oleh para *trader* veteran dan penasihat politik. Dapatkan gratis, dua kali seminggu, dan Anda akan selalu tahu mengapa pasar bergerak sebelum orang lain.
Anda mendapatkan intelijen geopolitik, data inventaris tersembunyi, dan bisikan pasar yang menggerakkan miliaran - dan kami akan mengirimkan $389 intelijen energi premium, gratis, hanya untuk berlangganan. Bergabunglah dengan 400.000+ pembaca hari ini. Dapatkan akses segera dengan mengklik di sini.