Senat Republikan, Gedung Putih bergerak menuju pengakhiran penutupan DHS di tengah penundaan TSA

Senator dan Gedung Putih tampaknya mendekati kesepakatan untuk mendanai sebagian besar Departemen Keamanan Dalam Negeri dan mengakhiri penutupan sebagian pemerintah karena bulan kedua penutupan menyebabkan penundaan bandara yang memburuk.
Pembicaraan masih berlangsung, tetapi "kesepakatan ini tampaknya dapat diterima," kata seorang pejabat Gedung Putih yang berbicara dengan syarat anonim pada hari Selasa. Presiden Donald Trump mengatakan dia tidak hanya ingin mendanai DHS tetapi juga memasukkan perubahan lain seperti larangan perawatan transgender dan langkah identifikasi pemilih.
Pada upacara pelantikan Sekretaris Keamanan Dalam Negeri Markwayne Mullin pada hari Selasa, Trump mengatakan dia akan "melihat dengan seksama" proposal pendanaan kompromi tersebut.
Pemimpin Mayoritas Senat John Thune, R-S.D., mengatakan pada konferensi pers pada hari Selasa bahwa "Demokrat memiliki di depan mereka" teks legislatif dari proposal untuk membuka kembali DHS.
"Saatnya untuk mengakhiri ini adalah sekarang," kata Thune. "Ini pada dasarnya adalah apa yang diminta oleh Demokrat."
Kesepakatan tersebut akan mencakup pendanaan untuk seluruh DHS kecuali sebagian dari anggaran Imigrasi dan Bea Cukai AS. Senator Lindsey Graham, R-S.C., bagian dari kelompok Republik yang bertemu dengan Trump di Gedung Putih pada Senin malam, mengatakan itu akan setara dengan mendanai 94% dari lembaga tersebut.
Kesepakatan akan mengakhiri penutupan yang dimulai pada 14 Februari menjelang minggu-minggu perjalanan sibuk untuk Paskah dan liburan musim semi sekolah. Penutupan tersebut telah menyebabkan karyawan DHS kehilangan gaji, dengan beberapa tidak masuk kerja dan yang lain bekerja tanpa gaji. Penutupan pemerintah berulang kali — yang terbaru musim gugur lalu — berakhir setelah gangguan penerbangan karena kekurangan staf karyawan pemerintah penting yang tidak menerima gaji rutin.
Kesepakatan tersebut juga akan mencakup rencana bagi Partai Republik untuk mengupayakan undang-undang partai yang dapat mengganti pendanaan ICE tersebut dan mencakup versi SAVE America Act, undang-undang pemilu yang didukung Trump yang akan menerapkan mandat identifikasi pemilih nasional dan mewajibkan bukti kewarganegaraan untuk mendaftar, kata Graham. Itu tidak akan mencakup beberapa reformasi ICE yang dituntut oleh Demokrat, seperti mewajibkan surat perintah pengadilan bagi agen untuk memasuki properti pribadi atau melarang penggunaan masker.
Thune mengatakan diskusi tentang perubahan tersebut akan "bergantung pada penyediaan pendanaan untuk ICE."
Terobosan yang tampak terjadi di tengah meningkatnya antrean Administrasi Keamanan Transportasi di bandara, karena agen menghadapi gaji kedua yang terlewat minggu ini dan tidak masuk kerja. Pemerintahan Trump minggu ini mengerahkan agen ICE ke beberapa bandara AS dalam apa yang digambarkannya sebagai upaya untuk membantu agen TSA.
Pendanaan DHS berakhir sebulan setelah agen federal menembak dan membunuh dua warga AS di Minneapolis sebagai bagian dari lonjakan penegakan imigrasi.
Waktu pergerakan proposal tetap tidak jelas, meskipun Pemimpin Minoritas Senat Chuck Schumer, D-N.Y., menyebut situasi di bandara "tidak dapat dipertahankan," dari lantai Senat pada hari Selasa.
Schumer mengatakan momentum akhir pekan terganggu ketika Trump mengatakan dia tidak akan mendukung kesepakatan pendanaan apa pun sampai SAVE America Act, yang ditolak oleh Demokrat sebagai upaya penindasan pemilih, disahkan.
Wakil Ketua Komite Alokasi Senat Patty Murray, D-Wash., mengatakan dia dan Demokrat lainnya "telah mengadakan pertemuan produktif dengan Gedung Putih saat kami menekan reformasi yang berarti untuk ICE."
"Tetapi itu akan jauh lebih produktif jika Presiden tidak terus membuat tuntutan baru dan tidak masuk akal melalui media sosial," katanya kepada wartawan pada konferensi pers.
Senator John Hoeven, R-N.D., mengatakan setelah meninggalkan pertemuan di kantor Thune pada hari Selasa bahwa Partai Republik "siap untuk pergi." Dia menyerukan Demokrat, yang juga mencari perubahan penegakan imigrasi ICE sebagai imbalan atas dukungan mereka, untuk "berhenti bergerak."
"Jadi Demokrat perlu bergabung dengan kami," kata Hoeven. "Kita perlu membayar agen TSA ini."
Tetapi Demokrat bukan satu-satunya yang perlu setuju. Republik konservatif yang telah memperjuangkan SAVE America Act telah menyuarakan penolakan terhadap penundaan undang-undang tersebut dan mencoba untuk mengesahkannya melalui proses "rekonsiliasi anggaran," alat prosedural untuk undang-undang anggaran yang hanya memerlukan suara mayoritas sederhana untuk disahkan sedangkan sebagian besar tindakan memerlukan 60 suara untuk melewati Senat.
"Sulit membayangkan bagaimana SAVE America Act dapat disahkan melalui rekonsiliasi Dan dengan 'sulit' saya maksud 'hampir mustahil,'" Senator Mike Lee, R-Utah, yang memimpin upaya untuk RUU identifikasi pemilih di Senat, memposting ke X pada hari Selasa.
Hoeven mengatakan dia telah berbicara dengan Lee dan negosiator akan terus melibatkannya.
"Semua hal ini sedang dalam proses. Membangun konsensus membutuhkan waktu," kata Hoeven.
Masalah juga bisa muncul di antara sayap kanan konferensi GOP DPR. House Freedom Caucus — yang bersama dengan Lee dan pendukung RUU lainnya telah menyerukan Senat untuk mengubah aturan filibuster mereka untuk memastikan kelulusan — pada hari Selasa mempertanyakan strategi tersebut. Anggota meragukan apakah SAVE America Act dapat dipertimbangkan melalui proses rekonsiliasi, mengutip "aturan kuno" kamar tersebut.
"Ini adalah gaslighting. Rakyat Amerika tidak bodoh dan tidak akan menerima lebih banyak teater kegagalan dari Partai Republik di Kongres. SAHKAN SAVE AMERICA ACT SEKARANG," grup tersebut memposting pada hari Selasa di X.
Penolakan garis keras itu menandakan potensi pertarungan intrapartai Republik atas strategi tersebut, karena kepemimpinan dan kaum moderat mencoba mengukur apakah rekonsiliasi — di mana parlemen Senat memutuskan apa yang dapat dipertimbangkan — bahkan layak.
Perwakilan Bryan Steil, R-Wis., yang mengepalai komite DPR yang memiliki yurisdiksi atas pemilihan federal, pada hari Selasa mengedarkan daftar proposal terkait pemilu untuk dipertimbangkan secara terpisah dari RUU pendanaan.
Itu termasuk proposal yang dapat memotong dana federal dari negara bagian yang tidak mewajibkan pemilih untuk menunjukkan bentuk identifikasi yang sah, meskipun itu juga akan memungkinkan negara bagian untuk mengeluarkan identifikasi pemilih gratis kepada beberapa orang. Proposal lain akan memberikan hibah kepada negara bagian untuk menutupi biaya berbagi data pendaftaran pemilih dengan pemerintah federal. Dan yang ketiga akan mengalokasikan dana kepada negara bagian untuk mengubah formulir pendaftaran pemilih federal untuk mewajibkan bukti kewarganegaraan.
—Emily Wilkins berkontribusi pada cerita ini.