Menggunakan AI untuk mempersiapkan dan mengevaluasi penilaian lingkungan berisiko kegagalan ‘gaya robodebt’, kata para ilmuwan

Para konservasionis dan ilmuwan telah memperingatkan proposal lobi pertambangan untuk menggunakan kecerdasan buatan untuk mempercepat persetujuan lingkungan nasional dapat menghasilkan kegagalan “gaya Robodebt”, yang semakin membahayakan spesies yang terancam punah.
Dewan Mineral Australia telah meminta pemerintah untuk membelanjakan $13 juta untuk menguji coba penggunaan AI untuk membantu perusahaan mempersiapkan aplikasi dan membantu pemerintah federal membuat keputusan.
Namun, Biodiversity Council, sebuah kelompok ahli independen dari 11 universitas, memberi tahu Guardian Australia bahwa sementara AI dapat memainkan peran dalam tugas-tugas sederhana, mengotomatiskan penilaian lingkungan “dapat menyebabkan kegagalan gaya Robodebt, di mana komputer membuat keputusan yang cacat tanpa transparansi”, yang pada akhirnya dapat mendorong spesies lebih dekat ke kepunahan.
Robodebt mengacu pada skema pemulihan utang otomatis yang, antara tahun 2015 dan 2019, secara salah menuduh ratusan ribu penerima kesejahteraan melakukan pembayaran berlebih.
Lis Ashby, pemimpin Biodiversity Council untuk kebijakan dan inovasi, mengatakan undang-undang lingkungan utama negara itu – Undang-Undang Perlindungan Lingkungan dan Keanekaragaman Hayati – “penuh dengan bahasa yang ambigu dan diskresi menteri yang luas”.
“Aturan yang ambigu menambah panjangnya proses penilaian saat ini, karena menghambat pengambilan keputusan berbasis aturan oleh penilai manusia. Kurangnya aturan yang jelas akan menjadi lebih problematis bagi alat AI,” katanya.
“Menetapkan aturan yang jelas dalam Standar Lingkungan Nasional, termasuk mendefinisikan apa yang tidak dapat diterima, akan mempercepat waktu penilaian, bahkan tanpa bantuan AI, dan penting untuk adopsi AI di masa depan.”
Brendan Sydes, penasihat kebijakan keanekaragaman hayati nasional di Australian Conservation Foundation, mengatakan organisasi tersebut “skeptis” terhadap dorongan dewan mineral.
“Jelas teknologi memiliki peran untuk dimainkan dalam memastikan undang-undang perlindungan alam memberikan hasil perlindungan alam seefisien mungkin. Tetapi sementara AI mungkin menjadi pelayan yang baik, ia adalah tuan yang buruk,” katanya.
Dia mengatakan pemerintah federal seharusnya malah fokus pada mengisi kesenjangan data yang ada di sekitar spesies dan habitat yang terancam punah.
Profesor David Lindenmayer, seorang ahli ekologi hutan di Australian National University dan anggota Biodiversity Council, mengatakan penelitian telah menunjukkan sepertiga spesies yang terancam punah di Australia belum dipantau sementara yang lain hanya memiliki data yang tidak lengkap.
Para penilai mengatasi kesenjangan ini, katanya, dengan berkonsultasi dengan para ahli.
“Keputusan AI hanya sebaik data yang mereka andalkan, dan data yang baik tidak tersedia untuk umum untuk sebagian besar spesies yang terancam punah di Australia – seringkali bahkan data lokasi dasar,” katanya.
“Otomatisasi AI berisiko membuat keputusan berdasarkan informasi yang cacat atau kedaluwarsa, gagal melindungi keanekaragaman hayati.”
Pemerintah Albanese telah meloloskan reformasi terhadap undang-undang lingkungan tahun lalu setelah tinjauan tahun 2020 menemukan bahwa undang-undang tersebut gagal melindungi spesies dan habitat.
Profesor Hugh Possingham, seorang ahli biologi konservasi terkemuka di University of Queensland, mengatakan: “Alat AI umumnya membutuhkan materi untuk dilatih.
“20 tahun terakhir persetujuan Undang-Undang EPBC jelas merupakan materi yang tidak cocok karena Undang-Undang tersebut terbukti gagal melindungi lingkungan.”
Untuk mempercepat penilaian, katanya pemerintah seharusnya malah mempekerjakan lebih banyak orang untuk melaksanakannya.
CEO dewan mineral, Tania Constable, mengatakan perbandingan dengan Robodebt “mengecewakan” dan bahwa proposal tersebut inovatif dan dapat memperkuat perlindungan lingkungan sekaligus meningkatkan efisiensi.
Dia mengatakan: “Pendekatan yang diusulkan akan mendukung pengambilan keputusan manusia dengan alat AI untuk regulator dan proponent proyek, termasuk membantu menavigasi kompleksitas dan variabilitas penilaian dan persetujuan di bawah Undang-Undang EPBC.”
Seorang juru bicara pemerintah federal mengatakan keputusan anggaran akan dibuat “dalam waktu dekat” tetapi departemen lingkungan sedang mempertimbangkan bagaimana AI dapat mempermudah aplikasi.
“Keputusan tentang apakah akan menyetujui proyek harus, dan akan, selalu dibuat oleh petugas penilaian, bukan oleh AI,” kata sebuah pernyataan.
Alat AI berpotensi menghemat waktu, mengurangi ketidakpastian, dan menerjemahkan bahasa teknis, tambah juru bicara tersebut.