Ya untuk ladang gandum, tidak untuk ladang besi': bagaimana negara paling hijau di dunia berbalik arah dari tenaga surya

Dalam salah satu cerita, ladang emas dari negara pertanian yang bangga sedang diserang. Dikepung oleh hamparan industri panel surya, mereka sedang dihancurkan atas perintah elit perkotaan.
Narasi itu gagal berkembang di jantung konservatif seperti Texas dan Hongaria, yang telah merangkul tenaga surya sambil mencela aturan hijau. Namun narasi itu mulai tumbuh di Denmark, negara dengan ambisi iklim paling besar di Bumi. 'Kami mengatakan ya untuk ladang gandum,' kata Inger Støjberg, pemimpin Partai Demokrat Denmark sayap kanan populis dalam pidato pada 2024. 'Dan kami mengatakan tidak untuk ladang besi!'
Jernmarker, atau ladang besi, dipilih sebagai kata tahun di Denmark pada Desember setelah reaksi surya mempengaruhi pemilihan dewan kota dan mendorong beberapa dewan untuk membatalkan proyek. Bayang-bayang lanskap logam tandus sejak itu kembali ke kampanye pemilu karena warga Denmark bersiap untuk memilih dalam pemilihan nasional pada Selasa. 'Kami membutuhkan lebih banyak akal sehat dalam transisi hijau,' kata Støjberg dalam debat televisi pertama antara pemimpin partai bulan lalu.
Saku-saku perlawanan terhadap energi bersih telah mengeras di seluruh Eropa karena partai sayap kanan menjadikan aksi iklim sebagai target kedua setelah migran. Hingga kini, panel surya telah luput dari kemarahan kampanye-kampanye kuat yang telah menghambat peluncuran turbin angin, pompa panas, mobil listrik, dan daging nabati.
Namun di Denmark, yang menghasilkan 90% listriknya dari energi terbarukan dan bertujuan untuk mengurangi polusi pemanasan planet lebih cepat daripada negara kaya lainnya, penyebaran tenaga surya telah mengkhawatirkan beberapa wilayah di mana konstruksi terkonsentrasi. Tenaga surya tiga kali lipat dari 4% produksi listrik Denmark pada 2021 menjadi 13% pada 2025. Dan segelintir desa telah menemukan diri mereka dikelilingi oleh silikon.
Pihak-pihak yang menentang ladang surya mengatakan panel fotovoltaik itu jelek, menghancurkan alam, dan menurunkan harga properti di daerah terbelakang. Ketika gambar drone dari rumah pertanian yang dikelilingi telah menjadi simbol intervensi perkotaan, kampanye ini bahkan telah mendorong beberapa partai mapan untuk melunakkan dukungan mereka terhadap tenaga surya.
Reaksi balik telah berkembang secara lokal, tetapi Lukas Slothuus, peneliti politik iklim di University of Sussex yang tumbuh di kota pedesaan dekat perbatasan Denmark-Jerman, mengatakan Partai Demokrat Denmark telah menyediakan 'vektor yang jelas untuk mengartikulasikan ketidakpuasan itu secara politik' di seluruh negeri. 'Sayap kanan menyadari – dan memutuskan – bahwa iklim adalah medan pertempuran elektoral yang ampuh,' katanya. 'Ini hanya tentang menemukan satu isu untuk memusatkan perhatian di sekitarnya.'
Perlawanan ini telah menyebabkan proyek-proyek dibatalkan. Dewan Køge memilih pada Januari untuk membatalkan taman energi terbarukan di Vallø, dan di Viborg, dewan memilih bulan lalu untuk menghentikan ladang surya yang direncanakan di Iglsø sambil menyetujui hanya komponen angin dan biogas dari proyek lain di Vinge. Di Samsø, pulau pertama di dunia yang seluruhnya bertenaga terbarukan, anggota dewan dari seluruh spektrum politik memilih tahun lalu untuk menolak taman surya.
Di Ringkøbing-Skjern, jantung surya negara itu, selera untuk proyek-proyek baru telah mengering. Mads Fuglede, politisi Partai Demokrat Denmark yang terpilih ke dewan kotanya pada November, mengatakan: 'Panel surya telah menjadi simbol elit politik yang menginginkan transisi hijau dan tidak peduli dengan apa yang terjadi pada pedesaan. Karena itulah bukan tempat mereka tinggal atau tempat pemilih mereka tinggal.'
Berbeda dengan beberapa rekan politik mereka di seluruh Eropa, yang menyangkal ilmu iklim dan menentang pengurangan polusi, Partai Demokrat Denmark mengatakan mereka mendukung pergeseran ke ekonomi bersih. Fuglede mengatakan partai itu tidak menentang tenaga surya sebagai teknologi. 'Anda bisa mendapatkan panel surya Anda, tapi pasanglah di tempat Anda tinggal di kota. Tidak perlu menutupi lahan pertanian.'
Denmark telah lama menikmati dukungan publik untuk pergeserannya ke ekonomi bersih dan aturan hijau ambisius seperti pajak polusi pertanian pertama di dunia. Sebuah jajak pendapat pada November menemukan 77% orang yang suaranya dipengaruhi oleh proyek-proyek energi hijau mendukungnya. Namun di antara dua partai populis kanan terbesar, yang basis pemilihnya terkonsentrasi di wilayah pedesaan, lebih dari 80% menentang.
Beberapa berpendapat bahwa kebisingan politik seputar tenaga surya tidak sebanding dengan skala masalah. Panel surya menutupi hanya setara dengan 0,2% lahan pertanian Denmark, menurut Asosiasi Surya Denmark, dan sekitar sepertiga kapasitas surya dipasang di atap.
Beberapa dewan kota telah merespons reaksi balik dengan memajukan proyek-proyek dengan lebih sedikit gembar-gembor. Camilla Holbech, wakil presiden energi terbarukan di Green Power Denmark, mengatakan: 'Politikus dewan kota yang mendukung telah melakukan green hushing: tidak terlalu vokal tentang hal itu, mereka hanya pergi dan melakukannya.'
Reaksi balik ini telah menimbulkan pertanyaan yang lebih luas tentang bagaimana pengembang energi bersih dapat memenangkan dukungan komunitas lokal saat energi terbarukan melonjak.
Henrik Stiesdal, seorang penemu yang membangun salah satu turbin angin pertama Denmark pada 1970-an dan melanjutkan untuk membangun ladang angin lepas pantainya yang pertama pada 1991, mengatakan: 'Hal yang telah berubah sejak beberapa dekade pertama adalah Facebook. Meskipun populasi yang lebih besar merasa hal-hal baik, Anda bisa mendapatkan cukup banyak orang lokal dan cukup banyak orang yang tidak lokal tapi marah untuk memberikan pendapat.'
Pada akhirnya, ancaman yang lebih besar bagi tenaga surya mungkin adalah keberhasilannya sendiri. Proyek-proyek di Denmark memiliki sedikit hari cerah dalam setahun di mana mereka bisa menghasilkan uang, dan karena lebih banyak panel surya dipasang, jumlah hari dengan harga listrik negatif melonjak, menyebabkan kanibalisasi keuntungan. Tingkat elektrifikasi yang lambat dan kemacetan di jaringan listrik semakin membuat pengembang frustrasi.
Torsten Hasforth, kepala ekonom di Concito, sebuah lembaga pemikir iklim Denmark, mengatakan: 'Selama 10 tahun ke depan, ekspektasi resmi adalah kenaikan yang sangat besar dalam jumlah tenaga surya yang diproduksi. Tapi itu semacam berbenturan dengan kenyataan di lapangan – mereka tidak bisa menghasilkan uang.'
Dia mengatakan beberapa pengembang telah melakukan pekerjaan yang buruk dalam melibatkan komunitas lokal tetapi bahwa reaksi balik adalah 'sesuatu yang bisa ditangani'. 'Pihak-pihak yang menentang sel surya selalu senang menunjukkan gambar drone,' katanya. 'Tapi tidak ada yang melihat dunia melalui drone. Kami adalah negara datar. Cukup mudah untuk menyembunyikannya.'