Bovard: 고 로버트 뮬러, 권리장전 집행자

Bovard: 고 로버트 뮬러, 권리장전 집행자

Jim Bovard 작성

유명한 워싱턴 인사들의 부고는 종종 그들이 사망한 후에도 오랫동안 미국인들을 괴롭힐 끔찍한 선례를 간과합니다. 이 글은 그렇지 않습니다.

전 FBI 국장 로버트 뮬러가 81세의 나이로 지난주 사망했습니다. 뉴욕 타임스는 그를 "사라져가는 계급의 꼼꼼하고, 과묵하며, 확고한 모범"으로 기렸습니다. 현실에서 뮬러는 단순히 에드거 후버의 21세기 버전으로, 어떤 구실로든 헌법을 짓밟고 새로운 권력을 장악했습니다.

뮬러는 9/11 테러 발생 일주일 전에 FBI를 맡았고, 이후에는 무능했습니다. 2011년 9월 14일, 뮬러는 "비행 학교에서 훈련을 받은 사람들이 있었다는 사실은 분명히 새로운 소식입니다. 만약 우리가 그런 사실을 알았다면, 아마도 이를 막을 수도 있었을 것입니다."라고 선언했습니다. 사흘 후, 뮬러는 "이런 종류의 작전이 국내에서 일어날 것이라는 징후는 제가 아는 한 없었습니다."라고 발표했습니다. 그의 항변은 W. 부시 행정부가 애국법을 의회를 통과시키는 데 도움을 주었고, FBI가 미국인들의 개인 정보를 수집할 수 있는 권한을 대폭 확대했습니다.
2018년 워싱턴 여성 행진 취재 중 Jim Bovard 촬영 사진.

기만은 이러한 침해적인 새로운 권한을 확보하는 데 도움이 되었습니다. 부시 행정부는 다음 해 5월까지 피닉스와 미니애폴리스의 FBI 요원들이 9/11 이전에 비행 훈련 프로그램에 참여한 아랍인들에 대해 FBI 본부에 경고했다는 사실을 보도하지 않았습니다. 상하원 합동 정보위원회 분석은 FBI의 무능과 태만이 "미국이 사실상 급진 테러리스트들의 안식처가 되는 데 기여했다"고 결론지었습니다. FBI의 실수는 월스트리트 저널이 뮬러의 사임을 요구하게 만들었고, 뉴욕 타임스 헤드라인은 "의원들은 잘못된 진술이 FBI 국장의 신뢰성을 흐리게 한다고 말한다"고 경고했습니다.

하지만 FBI는 계속 나아갔습니다. 애국법 덕분에 FBI는 시민, 기업, 비영리 단체에 발급하는 국가 안보 서한(NSL)의 수를 연간 50,000건으로 100배 증가시켰고, 수신자는 자신의 데이터가 압수되었다는 사실을 공개하는 것이 금지되었습니다. NSL은 FBI가 "사람이 돈을 벌고 쓰는 곳, 누구와 함께 살고 살았는지, 얼마나 도박을 하는지, 온라인에서 무엇을 사는지, 무엇을 전당 잡히고 빌리는지, 어디를 여행하는지, 어떻게 투자하는지, 웹에서 무엇을 검색하고 읽는지, 집과 직장에서 누구에게 전화하거나 이메일을 보내는지"를 드러내는 기록을 압수할 수 있도록 허용한다고 워싱턴 포스트는 언급했습니다. FBI는 단 하나의 NSL로 수천 명의 사람들의 기록을 - 부당하고 영장 없는 수색에 대한 수정헌법 제4조의 금지에도 불구하고 - 확보할 수 있습니다.

FBI는 발급하는 NSL의 수를 크게 축소하고 남용이 발생했다는 사실을 부인하여, 2006년 애국법 갱신을 위해 의회를 설득하는 데 도움을 주었습니다. 다음 해, 감사관 보고서는 FBI 요원들이 수천 건의 불법 NSL을 무모하게 발급했을 수 있다고 밝혔습니다. 그 보고서가 발표된 직후, 연방 판사 빅터 마레로는 NSL 절차를 "입법적 의미의 침입 및 절도이며, 헌법적 가치의 납치에 대한 불길한 자유 통행권"이라고 비난했습니다.

법을 위반한 FBI 요원들을 체포하는 대신, 뮬러는 새로운 FBI 무결성 및 규정 준수 사무소를 설립했습니다. 전자 프런티어 재단은 연방 감독 위원회에 대한 FBI 보고서를 확보하기 위한 소송에서 승소한 후, FBI가 2001년과 2008년 사이에 연방법, 규정 또는 행정 명령을 "수만 건" 위반했을 수 있다고 결론지었습니다.

조지 W. 부시 대통령은 1972년 만장일치 대법원 판결을 무시하고 미국인들에 대한 무단 도청을 부과할 권리가 있다고 결정했습니다. 2005년 4월 상원 청문회에서 바버라 미쿨스키 상원의원(민주당-메릴랜드)은 뮬러에게 "국가 안보국, 위대한 전자 스파이가 미국 국민을 감시할 수 있습니까?"라고 물었습니다. 뮬러는 "일반적으로 말해서, 그들은 미국 시민을 감시하거나 정보를 수집하는 것이 허용되지 않습니다."라고 대답했습니다.

뮬러는 아마도 그의 대답이 명백히 기만적이거나 최소한 오해의 소지가 있다는 것을 알았을 것입니다. 거의 9개월 후, 뉴욕 타임스는 부시가 NSA를 동원하여 당시 최대 500명의 미국인을 불법적으로 도청하고 수백만 명의 다른 미국인들의 이메일을 검토했다고 폭로했습니다. 알베르토 곤잘레스 법무장관은 "대통령은 그러한 도청을 명령할 고유한 권한이 있다"고 주장하며 소란에 대응했습니다. 뮬러는 그 독재적인 교리에 아무런 문제가 없었습니다. 비록 같은 주장이 리처드 닉슨 대통령에 대한 탄핵 조항 중 하나를 촉발했음에도 불구하고 말입니다.

뮬러의 사생활 침해에 대한 가장 큰 성과는 애국법 215조였습니다. 이 조항은 FBI가 테러 또는 간첩 수사와 "관련된" "사업 기록"을 요구할 수 있도록 허용합니다. 2011년 상원 정보위원회 증언에서 뮬러는 "FBI가 (215조를) 좁게 해석하고 드물게 사용했다고 제안했다"고 ACLU는 언급했습니다. 하지만 뮬러는 부시 행정부의 2006년 (버락 오바마에 의해 계승된) 모든 미국인의 전화 기록이 테러 수사와 "관련된" 것이라는 기괴한 결정의 주도자였습니다. 뮬러는 몇 차례에 걸쳐 외국 정보 감시 법원에 명령을 서명했고, 전화 회사들이 모든 통화 기록(통화 시간, 기간, 위치 포함)을 국가 안보국에 제출하도록 계속 명령을 갱신하도록 설득했습니다.

2013년 6월 5일, 전 NSA 계약자 에드워드 스노든의 폭로로 이 감시 체제가 드러났습니다. 연방 판사 리처드 레온은 그 기록 수집을 "거의 오웰적이다... 사전 사법 승인 없이 거의 모든 시민에 대한 개인 데이터를 체계적이고 첨단 기술로 수집 및 보유하는 것보다 더 무차별적이고 임의적인 침해는 상상할 수 없다"고 비난했습니다.

뮬러는 의회에 증언하여 연방 요원들이 "특정 전화와 특정 개인"에 대한 영장 없이는 미국인의 통화를 들을 수 없다고 말함으로써 스노든 폭로에 대한 반발을 완화하려고 했습니다. 하지만 NSA 직원들은 영장 없이 미국인의 정보를 수집할 수 있는 광범위한 재량권을 가지고 있었고, NSA의 테러 용의자 정의는 "의심스러운 것을 웹에서 검색하는 사람"을 포함할 정도로 터무니없이 광범위했습니다.

뮬러는 FBI에서 제임스 코미에게 자리를 넘겨주었습니다. 2017년 5월 도널드 트럼프 대통령에 의해 코미가 해고된 후, 코미는 뉴욕 타임스에 전달한 변호사에게 기밀 정보를 담은 공식 메모를 유출했습니다. 코미의 유출은 트럼프를 조사하기 위한 특별 검사 로버트 뮬러의 임명을 촉발했습니다. 뮬러의 조사는 끝없는 의혹과 논란을 야기했고, 2018년 민주당이 미국 하원 통제권을 장악하는 데 도움을 주었습니다. 2019년 4월, 2년 간의 언론 광풍 끝에 뮬러는 마침내 2016년 대선에서 러시아와의 공모 혐의로 트럼프나 그의 선거 운동 관계자들을 기소할 증거를 찾지 못했다고 인정했습니다. 2019년 7월, 뮬러는 조사에 대해 의회에 증언했고, 국가는 질문을 받는 동안 뮬러가 정신적으로 무능해 보이는 모습을 반복해서 보는 것에 충격을 받았습니다.

언론이 뮬러의 사후 명예를 회복할 수 있을지는 두고 봐야 합니다. 하지만 뮬러의 기록을 미화하는 것은 단순히 미국인들의 권리와 자유에 대한 FBI의 더 많은 약탈을 초래할 뿐입니다.

Tyler Durden
Mon, 03/23/2026 - 21:25