아일랜드 금속 정제소, 러시아 전쟁 기계 공급망에 연루된 것으로 기록 확인

유출된 기록과 공개 데이터에 따르면, 아일랜드의 선도적인 금속 정제소가 크렘린의 우크라이나 전쟁 기계에 공급되는 무기 생산 업체로 이어지는 것으로 보이는 국제 알루미늄 공급망의 일부인 것으로 나타났습니다.
거래 기록에 따르면 2006년부터 러시아 알루미늄 그룹 루살(Rusal)이 소유하고 있는 아일랜드 서부 섀넌 강 하구에 위치한 아우기니시 알루미나(Aughinish Alumina)에서 우크라이나 침공 이후 러시아 제련소로의 선적이 급증했습니다.
경제 복잡성 관측소(Observatory of Economic Complexity, OEC)의 데이터 분석 웹사이트에 따르면, 아일랜드는 2022년에 러시아로 2억 4,300만 달러(1억 8,000만 파운드)의 알루미나를 수출했으며, 이는 2024년에 55% 증가한 3억 7,600만 달러로 늘어났습니다. KPMG 회계 그룹의 2021년 보고서에 따르면, 아우기니시는 아일랜드 유일의 알루미나 생산 업체이며 유럽에서 알루미늄 제조의 주요 원자재 최대 생산 업체입니다.
러시아와의 무역 증가는 제재법을 위반하는 것으로 보이지 않으며 공개적으로 이용 가능한 선적 기록을 통해 확인할 수 있습니다.
그러나 러시아 탐사 웹사이트 iStories에 유출되어 가디언, 조직범죄 및 부패 보고 프로젝트(OCCRP), 아일랜드 타임즈를 포함한 국제 언론 그룹과 공유된 추가 데이터 분석은 EU가 러시아 무기 제조업체가 EU의 원자재를 활용하는 것을 막을 수 있는 능력에 대한 새로운 의문을 제기합니다.
이 기록은 또한 아일랜드 정부의 이전 보증과 일치하지 않는 것으로 보입니다. 2022년에 아일랜드의 당시 공공 지출 장관이었던 패트릭 오도노반(Patrick O’Donovan)은 의회에서 해당 공장이 "어떤 식으로든 전쟁 기계와 연결되어 있지 않다"고 말했습니다.
새로운 데이터 분석 결과를 제시받은 아우기니시 관계자들은 가디언과 OCCRP가 시설이 러시아의 우크라이나 공격에 기여하지 않았음을 어떻게 보장하는지 질문했을 때 논평을 거부했습니다. 오도노반은 논평하지 않았습니다.
크랜필드 대학교의 국방 공급망 전문가인 아리스티데스 마토풀로스(Aristides Matopoulos) 교수는 "국방 공급망은 본질적으로 다층적이고 국경을 넘나들기 때문에 제재 체제가 목적에 완전히 부합하지 않게 만드는 구조적 격차가 발생합니다.
"보크사이트 광산에서 알루미나 정제소, 제련소, 무역 중개업체, 그리고 궁극적으로 무기 생산 업체에 이르기까지 공급망을 추적하면, 체인의 각 노드가 완전히 준수하는 것처럼 보이면서도 제재 대상 최종 사용자에게 전략 물자가 도달하도록 할 수 있다는 것이 명확해집니다. 이는 알루미나와 같은 상품의 최종 사용 추적이 불투명한 공급망을 통해 기술적으로 가능하지만 실제로는 매우 어렵기 때문입니다."
EU가 해당 상품에 제재를 가하지 않았기 때문에 루살의 아일랜드와 러시아 간 알루미나 선적은 합법적입니다. 비록 결과적으로 생산되는 알루미늄이 광범위한 군사적 용도를 가지고 있고 루살 주식의 약 4분의 1이 제재 대상 러시아 금속 거물 올레그 데리파스카(Oleg Deripaska)가 간접적으로 소유하고 있음에도 불구하고 말입니다.
이 올리가르히는 영국, EU, 미국으로부터 개인적으로 제재를 받았지만, 2019년에 미국은 데리파스카가 알루미늄 그룹의 최대 주주인 EN+에 대한 통제권을 포기한 후 루살에 부과된 금수 조치를 해제했습니다. 루살은 또한 러시아의 우크라이나 침공 이후 EU와 영국에서 제재를 피했습니다.
아우기니시 대변인은 "우리는 제재, 수출 통제 조치 및 무역 규정을 포함한 모든 관련 EU 법률을 엄격하게 준수하며 운영합니다. 우리는 합법적이고 책임감 있는 비즈니스 관행에 대한 강력한 약속을 지키고 있으며 규제 개발을 지속적으로 모니터링하여 최고 수준의 규정 준수를 보장합니다. 회사는 전체 공급망을 포괄하는 강력한 제재 준수 및 실사 프레임워크를 구현했습니다."라고 말했습니다.
아우기니시 정제소는 1970년대에 알루미늄 대기업 알칸(Alcan)에 의해 건설되었으며, 당시 유럽 경제 공동체(EEC) 가입을 준비하던 아일랜드에 설립되었습니다. 이 시설은 상품 거래업체 글렌코어(Glencore)가 인수했으며, 이후 2006년에 러시아 알루미늄 그룹 루살 및 SUAL과 합병하여 "세계 최대 알루미늄 생산 업체"를 창설했습니다.
이 공장은 아일랜드 서부의 최대 고용주 중 하나이며, KPMG 보고서에 따르면 약 900명의 직원을 고용하고 있으며 EU 알루미나의 약 30%를 공급하여 의료 기기부터 휴대폰에 이르기까지 다양한 용도로 사용된다고 합니다.
루살의 아우기니시 정제소는 보크사이트라는 퇴적암에서 알루미나라고도 알려진 산화알루미늄을 추출합니다. 이 알루미나는 이후 루살 그룹 내의 여러 러시아 자매 회사로 운송되며, 여기에는 시베리아의 두 번째로 큰 도시인 크라스노야르스크에 있는 거대한 제련소가 포함되어 알루미늄으로 전환됩니다.
공개 기록 분석에 따르면 2024년에 아우기니시에서 크라스노야르스크로 약 2억 달러 상당의 알루미나 약 50만 톤이 수출되었으며, 이는 해당 루살 제련소가 그해 러시아에서 수입한 산화알루미늄의 약 3분의 2를 차지합니다. 아일랜드 알루미나 선적량은 시베리아 시설의 연간 알루미늄 생산량 100만 톤의 약 25%를 충족하는 것으로 보입니다.
같은 기간 동안 크라스노야르스크에서 생산된 알루미늄은 루살의 자체 거래 회사인 OK Rusal TD를 통해 Aluminium Sales Company(ASK)라는 제3자 거래 회사에 판매되었으며, ASK는 2024년에 루살에 약 3억 달러를 지불한 것으로 보입니다.
이 데이터는 또한 ASK와 루살 간의 명백한 연결 고리를 보여주며, 여기에는 부동산 및 금융 중복이 포함됩니다. ASK는 모스크바, 볼고그라드, 브라츠크와 같은 러시아 도시의 루살 지점과 주소를 공유하며, 알루미늄 그룹으로부터 대출을 받은 것으로 보입니다.
한편, ASK 고객에는 미사일, 폭발물, 장거리 폭격기를 생산하여 우크라이나 공격에 사용된 제재 대상 무기 회사 수십 곳이 포함됩니다. 예를 들어, 2024년 동안 ASK의 최대 고객은 모스크바에서 동쪽으로 약 250마일 떨어진 러시아 도시 제르진스크에 있는 스베르들로프 공장이었으며, 이 공장은 미사일 케이스와 폭발물을 제조하며 우크라이나 군대에 의해 10월에 공격 대상이 되었다고 합니다.
우크라이나 정보 당국과 2023년에 해당 회사를 제재한 유럽 연합 평의회에 따르면, 스베르들로프 공장은 러시아의 RDX 및 HMX 고폭발물 유일의 주요 생산 업체입니다.
유출된 문서에 따르면, 무기를 제조하는 회사들은 2022년 2월부터 2025년 4월까지 러시아 국방 계약 하에 ASK로부터 알루미늄 대금으로 총 3억 3,700만 달러를 지불했습니다.
ASK, 루살, EN+, 데리파스카의 대변인들은 가디언의 데이터 분석에 대한 논평 요청에 응하지 않았으며, 중개 거래 회사의 사용이 제재 회피 방법인지에 대한 질문도 포함되었습니다.
루살의 아우기니시 대변인은 "알루미나와 알루미늄 모두 국제적으로 인정받는 기본 상품이며, 그 본질상 광범위한 일반적인 사회적 요구와 수많은 민간 산업에 필수적이라는 사실을 특히 강조합니다.
"우리는 이와 반대되는 주장은 결함이 있으며 편향된 서사를 만들려고 한다고 믿습니다. 특히 이러한 방식으로 한 회사를 비난하는 것은 수천 명의 근로자, 계약자 및 가족을 지원하고 경제적 가치를 창출하는 합법적이고 필수적인 비즈니스 운영을 훼손합니다."
아일랜드 기업, 관광 및 고용부 대변인은 "러시아에 대한 EU 제재의 일반적인 원칙은 제재 부과가 러시아 자체보다 유럽 회원국에 더 큰 영향을 미치지 않는다는 것입니다. 아우기니시 공장은 EU의 제재 대상이 아니며, EU에 의해 제재 대상으로 제안되지도 않았습니다. 알루미나 또한 제재 대상 상품이 아니므로 러시아를 포함한 다른 국가로의 수출은 제한되지 않습니다. 아일랜드 당국은 모든 제재가 발효되면 준수되도록 보장하기 위해 최선을 다하고 있습니다.
"아일랜드는 러시아의 부당한 침공에 비추어 우크라이나에 대한 지속적인 지원을 확고히 하고 있습니다."