스타머의 '5개 항목 계획'은 계획이 아니었다 | 닐스 프래틀리

“우리는 즉각적인 위기에 대한 5개 항목 계획이 있습니다.” 총리는 수요일 다운닝가에서 한 발언에서 선언했습니다. 정말인가요? 그의 5개 항목 중 두 가지는 이란 전쟁 이전의 에너지 요금 조치였습니다. 하나는 특정 소비자 그룹에 대한 지원 설명이었지만, 누가 도움을 받을 수 있는지에 대한 핵심 질문을 회피했습니다.
또 다른 하나는 정부의 오랜 에너지 전략을 변경되지 않은 용어로 명시했습니다. 마지막은 외교 정책이었는데, 아마도 5개 항목 계획이 4개 항목 계획보다 더 좋아 보이기 때문에 생활비 통과에 억지로 끼워 넣었을 것입니다.
순서대로 살펴보겠습니다. 첫째: “오늘 우리는 가구당 100파운드 이상 에너지 요금을 인하합니다.” 이것은 명백히 “즉각적인 위기”에 대한 대응이 아닙니다.
재무장관은 작년 11월 예산에서 일부 녹색 부담금이 3년 동안 일반 과세로 전환될 것이라고 발표했습니다. 당시 레이첼 리브스는 150파운드 인하를 주장했지만, 에너지 요금에는 전기 및 가스망 유지 및 업그레이드 비용 증가와 같은 많은 변동 요인이 있다는 불편한 현실을 무시했습니다.
그 비용들은 적절하게 평균적인 이중 연료 가구의 인하액을 117파운드로 줄였습니다. 따라서 정치적 메시지 전달 목적에는 불행하게도 소비자들은 단지 3개월 후 150파운드라는 결정적인 금액이 “100파운드 이상”으로 변모하는 것을 보았을 뿐입니다.
둘째: “우리는 9월까지 연료세 인하를 연장했으며, 우리는 매일 상황을 모니터링하고 있습니다.” 다시 말하지만, 리브스는 11월에 인하를 발표했습니다. 새로운 것이 아닙니다.
9월에 예정된 리터당 1펜스 인상이나 12월과 내년 3월에 예정된 2펜스 인상이 실제로 이루어질 것이라고 믿는 사람은 거의 없습니다. 그러나 스타머나 리브스가 그렇게 말하기 전까지 정부는 중동 분쟁에 대응하여 연료세에 대해 조치를 취했다고 주장할 수 없습니다.
셋째: “우리는 난방유 가격 상승에 노출된 사람들을 지원하고 있으며, 5,300만 파운드를 따로 마련했습니다.” 네, 이것은 즉각적인 위기에 대한 대응으로 간주됩니다. 그러나 10월부터 영향이 느껴질 때 가스 및 전기 요금에 대한 “표적” 지원으로 누가 포함될 수 있는지는 큰 미지수입니다.
다른 질문에는 지원이 언제 발효될지, 어떻게 전달될지, “절벽” 사례가 어떻게 처리될지가 포함됩니다. 정부가 이 시점에서 모호한 점에 대해 비난할 수는 없습니다. 왜냐하면 그들은 도전의 규모를 모르기 때문입니다. 그러나 재무장관이 결국 수십억 파운드를 찾아야 한다면 5,300만 파운드는 반올림 오류가 될 것입니다.
넷째: “우리는 청정 영국 에너지에 투자함으로써 에너지 안보를 되찾고 있습니다.” 제발, 청정 에너지 2030 계획은 전쟁에 대응하여 가속화될 수 없습니다. 이것은 5년 동안 2,000억 파운드의 인프라 프로젝트입니다. 원자력 발전소는 건설에 최소 10년이 걸립니다. 올해 발주된 풍력 발전소는 2028년과 2029년에 가동을 시작할 것입니다.
이들은 모두 필요한 에너지 전환에 도움이 되지만, 대부분의 에너지 분석가들은 더 깨끗한 시스템에서 소비자에게 돌아오는 절약 효과가 정부가 비용과 부담금의 대부분을 요금에 계속 부과한다고 가정할 때 2040년경에야 시작될 것으로 예측합니다.
그리고, 덧붙여 말하자면, 간헐적인 바람과 태양광에 대한 백업으로 가스 발전이 여전히 필요할 것이므로, 과도하게 사용된 정치적 은유인 화석 연료의 “롤러코스터”는 완전히 피할 수 없습니다.
스타머의 마지막 요점은 “중동의 긴장 완화를 계속 추진하는 것”이었습니다. 이것은 논쟁의 여지가 없으며, 네, “정상적인” 석유 및 가스 가격으로의 복귀 시점이 영국 경제와 소비자에게 미치는 타격의 규모를 어느 정도 결정할 것입니다. 하지만 우리는 이미 그것을 알고 있었습니다.
실제 논쟁은 에너지 가격 충격이 공급 충격으로 이어질 경우, 아마도 어떤 형태의 배급을 의미할 경우 어떻게 될지에 관한 것입니다. 그때가 되면 제대로 된 5개 항목 계획이 필요할 것이며, 리브스가 재정적 여유의 얼마만큼을 사라지도록 내버려 둘 준비가 되어 있는지 결정해야 할 순간이 될 것입니다.
이전의 에너지 충격과 마찬가지로 결정은 쉽지 않습니다. 그러나 작년 11월 예산에서 취해진 조치를 반복하는 것은 계획이 아닙니다.