Prezydent Petro zabija kolumbijski przemysł naftowy

Kluczowy dla gospodarki Kolumbii przemysł naftowy pogrąża się w spirali śmierci. Produkcja spadła ostatnio do wieloletnich minimów, ponieważ zagraniczne inwestycje w energetykę wysychają. Kiedyś trzeci co do wielkości producent ropy naftowej w Ameryce Południowej, Kolumbia spadła na piąte miejsce, wyprzedzona przez Argentynę i Gujanę. Reformy wprowadzone przez pierwszego lewicowego prezydenta Kolumbii, Gustavo Petro, w tym podwyżki podatków, zakaz szczelinowania hydraulicznego i zaprzestanie wydawania koncesji na poszukiwania, odstraszają zagranicznych inwestorów. Ma to ostry wpływ na gospodarkę i finanse państwa w kluczowym momencie, gdy grozi kryzys fiskalny.
Więcej z Yahoo Scout
Po objęciu urzędu w sierpniu 2022 roku Petro wprowadził szereg zmian regulacyjnych mających na celu zwiększenie dochodów podatkowych i uniezależnienie Kolumbii od paliw kopalnych. Wśród tych środków znalazły się podwyżki podatków dla przemysłu wydobywczego, wprowadzenie stopniowanej opłaty od sprzedaży ropy naftowej, która zaczyna obowiązywać, gdy cena ropy Brent osiągnie 67,30 USD za baryłkę, oraz zakończenie poszukiwań ropy naftowej. Te reformy, wraz z rosnącą przemocą na wsi, spowodowaną gwałtownym wzrostem produkcji kokainy, odstraszają zagraniczne inwestycje w energetykę. Od czasu objęcia urzędu przez Petro, produkcja ropy naftowej w Kolumbii spadła do wieloletnich minimów, niespotykanych od pandemii COVID-19 w 2020 roku.
W styczniu 2026 roku dane z kolumbijskiego regulatora ds. węglowodorów, Narodowej Agencji ds. Węglowodorów (ANH), pokazują, że kraj wydobył średnio 746 444 baryłek dziennie. Chociaż było to bez zmian w porównaniu z poprzednim miesiącem, było to o 3% mniej w porównaniu z tym samym okresem rok wcześniej. Stanowi to również gwałtowny spadek w porównaniu z dekadą wcześniej, kiedy Kolumbia wydobywała 985 671 baryłek dziennie w styczniu 2016 roku.
Źródło: Kolumbijska Narodowa Agencja ds. Węglowodorów (ANH).
Produkcja gazu ziemnego również spada. Kolumbia wydobyła w styczniu 2026 roku tylko 683 miliony stóp sześciennych gazu ziemnego dziennie.
Źródło: Kolumbijska Narodowa Agencja ds. Węglowodorów (ANH).
Jest to nie tylko o 1,4% mniej w porównaniu z poprzednim miesiącem, ale stanowi oszałamiający spadek o 16,7% w porównaniu z tym samym okresem rok wcześniej. Liczba ta jest znacznie niższa niż 1,05 miliarda stóp sześciennych wydobytych dekadę wcześniej, w styczniu 2016 roku. Ten znaczący spadek komercyjnej produkcji gazu ziemnego jest szczególnie wymowny, ponieważ około 70% paliw kopalnych produkowanych w Kolumbii jest produktem ubocznym wydobycia ropy naftowej.
Głównym powodem tak gwałtownego spadku produkcji węglowodorów jest brak nowych odkryć, a także szybko rosnące wskaźniki spadku wydobycia na dojrzałych złożach ropy i gazu w Kolumbii. Od lat 90. XX wieku w kraju andyjskim nie dokonano żadnego odkrycia ropy naftowej światowej klasy. Według danych regulatora branżowego, ANH, od 2010 roku w Kolumbii dokonano tylko jednego odkrycia ropy naftowej, które przekroczyło 200 milionów baryłek. W tym okresie większość odkryć zawierała mniej niż 50 milionów baryłek, a tylko cztery przekroczyły 100 milionów baryłek.
W wyniku reform Petro, kilka zagranicznych firm naftowych znacznie ograniczyło wydatki w Kolumbii, a niektóre zamknęły swoje operacje lub nawet całkowicie opuściły kraj. Dzieje się tak dlatego, że reformy regulacyjne prezydenta, w tym wielokrotne podwyżki podatków, tworzą znaczną niepewność dla firm wiertniczych, a rentowność operacji naftowych w Kolumbii jest zagrożona. Rosnące napięcia w finansach publicznych wskazują na dodatkowe podwyżki podatków dla przemysłu wydobywczego, co jeszcze bardziej podważa rentowność sektora naftowego.
Sytuacja jest tak poważna, że Petro zawiesił kolumbijską regułę fiskalną, środek z 2011 roku wprowadzony w celu promowania zrównoważonych wydatków publicznych. Próby zwiększenia dochodów fiskalnych nie powiodły się, co doprowadziło do wzrostu deficytu w 2025 roku do 7,5% PKB, drugiego najgorszego w historii współczesnej Kolumbii. Ekonomiści spodziewają się dalszego wzrostu deficytu, który według szacunków osiągnie rekordowe 8,1% PKB w 2026 roku. Spadające dochody fiskalne, w połączeniu ze zwiększonymi wydatkami, głównie na bezpieczeństwo w związku z rosnącą przemocą na wsi i handlem kokainą, są odpowiedzialne za wzrost deficytu.
Petro, który jest konstytucyjnie pozbawiony możliwości ubiegania się o reelekcję, angażuje się w to, co analitycy opisują jako lekkomyślne wydatki. Robi to, aby zwiększyć szanse wyborcze swojego wybranego następcy, Ivana Cepdedy, w wyborach prezydenckich w 2026 roku. Obejmuje to przywrócenie kosztownej subsydiów paliwowych, które Petro stopniowo wycofywał od końca 2022 roku, a ceny benzyny krajowej osiągnęły parytet z cenami międzynarodowymi na początku 2024 roku. Ten obciążający wydatek pozostawił rząd z prognozowanym zadłużeniem w wysokości 8,8 miliarda dolarów wobec lokalnych firm naftowych, wywierając znaczną presję na finanse Bogoty.
Rosnąca presja na kolumbijski przemysł naftowy tworzy błędne koło, w którym słabsza produkcja powoduje dalszy spadek dochodów fiskalnych z powodu znacznie niższych rent naftowych. Dowodem na to jest spadek udziału przemysłu naftowego w szerszej gospodarce i dochodach państwa od czasu objęcia urzędu przez Petro. Według danych kolumbijskiej agencji statystycznej DANE, w czwartym kwartale 2025 roku sektor energetyczny odpowiadał za nieco ponad 2% PKB w porównaniu z prawie 4% dekadę wcześniej. Dochody fiskalne z ropy naftowej spadły z 11% w 2019 roku do 7% w 2025 roku, wywierając dodatkową presję finansową na pozbawioną gotówki Bogotę.
W rezultacie jest mało prawdopodobne, aby wyższe ceny ropy naftowej przyniosły Kolumbii jakiekolwiek wymierne korzyści gospodarcze. Nawet gwałtowny wzrost cen spowodowany atakami USA i Izraela na Iran, w wyniku którego międzynarodowy benchmark Brent notowany jest po 101 dolarów za baryłkę, nie przyniesie żadnych znaczących korzyści. Podczas gdy dekadę temu taki wzrost przyniósłby znaczne dodatkowe dochody do kolumbijskiej gospodarki i budżetu państwa. Istnieje realne ryzyko, że wyższe ceny ropy naftowej spowodują przekierowanie inwestycji przez zagraniczne firmy energetyczne do bardziej rentownych i przyjaznych dla biznesu krajów Ameryki Południowej.
Tak dzieje się w przypadku Gujany, która przeżywa ogromny boom naftowy, dzięki czemu stała się jednym z najbogatszych krajów świata pod względem PKB na mieszkańca. Exxon opuścił Kolumbię z powodu wyższych podatków i reform licencyjnych Petro, w tym zakazu szczelinowania hydraulicznego. Zamiast tego gigant energetyczny postanowił skupić się na offshore w Gujanie, zwłaszcza na bloku Stabroek, gdzie jest operatorem i kontroluje 40%, z 35% posiadanych przez Chrevon i pozostałe 25% przez CNOOC. Exxon uzyskał niezwykle korzystne warunki dla tego obszaru, co czyni go bardzo rentownym w eksploatacji.
Te wydarzenia podkreślają rosnącą niepopularność inwestowania w kolumbijski przemysł naftowy z powodu reform Petro i znaczącej niepewności, którą stworzyły. Będzie to nadal obciążać kolumbijską produkcję węglowodorów i dochody państwa z tego sektora. Zwiększa to również ryzyko niedoboru gazu ziemnego, co będzie obciążać gospodarkę, a nawet podważać stabilność kolumbijskiej sieci energetycznej. Jeśli te wydarzenia nastąpią, dodadzą paliwa do narastającego kryzysu fiskalnego, chyba że wydatki zostaną ograniczone, a dodatkowe źródła dochodów zostaną wykorzystane.
Oilprice Intelligence dostarcza sygnały, zanim staną się wiadomościami na pierwszej stronie. Jest to ta sama analiza ekspertów czytana przez doświadczonych traderów i doradców politycznych. Otrzymuj ją za darmo, dwa razy w tygodniu, a zawsze będziesz wiedzieć, dlaczego rynek się porusza, zanim zrobią to inni.
Otrzymasz wywiad geopolityczny, dane o ukrytych zapasach i szepty rynkowe, które poruszają miliardy - a my wyślemy Ci 389 USD w postaci premium wywiadu energetycznego, na nasz koszt, tylko za subskrypcję. Dołącz do ponad 400 000 czytelników już dziś. Uzyskaj natychmiastowy dostęp, klikając tutaj.