Ukraina: pilna walka na finansowym froncie

<h1>Ukraina: pilna walka na finansowym froncie</h1>
<p>Dla Ukrainy front finansowy jest być może niezauważalnym polem bitwy w wojnie z Rosją.</p>
<p>Utrzymanie gospodarki na stabilnym poziomie to nie tylko kwestia dnia dzisiejszego, ale kluczowe dla przyszłości, o którą walczyli przez cztery lata.</p>
<p>„Nie chcemy być tylko biednym sąsiadem [UE]” – mówi Sergii Marchenko, minister finansów Ukrainy.</p>
<p>„Chcemy zapewniać Europie, czego jej brakuje” – wyjaśnia, nawiązując do wojskowego doświadczenia, które kraj zdobył niechętnie od lutego 2022 roku.</p>
<p>Marchenko dodaje, że „bardzo bolesne” doświadczenie, które zdobył jego kraj, może pomóc reszcie kontynentu w obronie.</p>
<p>Członkostwo w UE jest priorytetem dla Kijowa, dlatego istnieje duża wdzięczność za wsparcie finansowe bloku, które zbliża te dwa kraje i ma na celu zapewnienie Ukrainie przewagi nad Rosją.</p>
<p>Nowa <a href="https://www.bbc.co.uk/news/articles/c3e025vyppeo">pożyczka w wysokości 90 mld euro</a> (105 mld USD; 79 mld funtów) z UE pomoże pokryć niedobory w budżecie Ukrainy w ciągu najbliższych dwóch lat. Została zatwierdzona przez Parlament Europejski, a pierwsza wypłata może nastąpić w kwietniu.</p>
<p>Ta pożyczka stanowi największą część pakietu wsparcia międzynarodowego w wysokości 136,5 mld USD (101 mld funtów), bez którego, jak mówi Marchenko, jego kraj nie może przetrwać po wszystkim, przez co przeszedł.</p>
<p>„Nasza silna armia zależy od naszej silnej gospodarki, ponieważ wszystkie nasze zasoby, które mobilizujemy wewnętrznie, przekierowujemy... do obrony naszego narodu” – mówi.</p>
<p>„Jesteśmy wdzięczni za wsparcie innych narodów, które pomagają nam, ale z pewnością ukraińscy podatnicy robią najlepszą pomoc dla naszej armii.”</p>
<p>W grudniu 2024 roku na Ukrainie podniesiono podatki po raz pierwszy od początku wojny, w tym na dochody osób fizycznych, małe firmy i instytucje finansowe.</p>
<p>To jeden z powodów, dla których oczekuje się, że krajowe źródła przyniosą w tym roku 67,5 mld USD, co stanowi wzrost o 15% w porównaniu z rokiem wcześniej.</p>
<p>Jednak budżet rządu na 2026 rok obejmuje plany wydatków o wartości około 112 mld USD, z czego około 60% przeznaczono na armię. Pozostawia to deficyt w wysokości około 45 mld USD.</p>
<p>Aby wypełnić tę lukę, rząd próbuje uzyskać poparcie parlamentu dla nowych, kontrowersyjnych <a href="https://www.kyivpost.com/post/70120">podwyżek podatków</a> przed końcem tego miesiąca.</p>
<p>W ramach warunków nowego kredytu w wysokości 8,1 mld USD, który <a href="https://www.imf.org/-/media/files/publications/cr/2026/english/1ukrea2026001-source-pdf.pdf">zatwierdził Międzynarodowy Fundusz Walutowy (IMF),</a> platformy cyfrowe na Ukrainie będą musiały płacić więcej podatków, a zwolnienia z podatku od wartości dodanej zostaną zmniejszone.</p>
<p>Kijów otrzymał pierwszą wypłatę w wysokości 1,5 mld USD z IMF na początku tego miesiąca. Przed tym Gavin Grey, szef misji IMF na Ukrainie, powiedział, że biorąc pod uwagę „oczekiwane bardzo wysokie potrzeby wydatków”, kraj musi żyć na swoich możliwościach.</p>
<p>Oprócz pomocy zewnętrznej „Ukraina będzie również musiała zrobić więcej, aby zwalczać oszustwa i unikanie płacenia podatków oraz pozyskiwać krajowe dochody w krótkim okresie” – powiedział.</p>
<p>Wsparcie IMF ma kluczowe znaczenie dla odblokowania środków z UE, które stały się jeszcze ważniejsze, odkąd wsparcie finansowe z USA wyschło.</p>
<p>Ukraina może wyczerpać środki do końca kwietnia, dlatego również spieszy się, aby spełnić inne warunki UE. Źródło rządowe powiedziało, że wydatki społeczne i humanitarne pozostają jej „najważniejszymi priorytetami”.</p>
<p>Jednak premier Węgier <a href="https://www.bbc.co.uk/news/articles/c5ykq0vqn5go">Viktor Orbán wstrzymał pożyczkę z UE</a>, powołując się na oskarżenia, że Ukraina nakłada „blokadę ropy naftowej” na jego kraj.</p>
<p>Kijów twierdzi, że powolne naprawy rurociągu dostarczającego rosyjską ropę naftową na Węgry są spowodowane tym, że jego ekipy naprawcze zostały ranne w wyniku kolejnych ataków Rosji.</p>
<p>Sprawa ta oznacza, że dla Ukrainy wiele zależy od wyniku <a href="https://www.bbc.co.uk/news/articles/crm8rxwyyz8o">wyborów na Węgrzech w przyszłym miesiącu</a>.</p>
<p>Niektórzy uważają jednak, że reformy wdrażane przez Ukrainę to zła droga do zapewnienia przetrwania gospodarczemu krajowi targanemu wojną.</p>
<p>„Uważamy, że Ukraina, kontynuując wojnę i podnosząc podatki, zmierza w kierunku deficytu i załamania gospodarczego” – stwierdza Ukraiński Instytut Przyszłości w niedawnym opracowaniu na temat gospodarki.</p>
<p>Wojna obciąża również znacznie większą gospodarkę Rosji, jednak jej wysiłek wojskowy pochłania 5,1% PKB. W porównaniu z tym, 27% PKB Ukrainy przeznaczono na jej wojsko.</p>
<p>Oznacza to, że po czterech latach wojny z Rosją rząd Ukrainy jest zależny od pomocy zagranicznej, aby sfinansować wydatki, od emerytur po opiekę zdrowotną i edukację.</p>
<p>Obejmuje to plan rozszerzenia programu bezpłatnych posiłków szkolnych na cały kraj od września oraz tegoroczny 30% wzrost wynagrodzeń dla nauczycieli, których rząd uważa za odgrywających kluczową rolę we wspieraniu dzieci podczas wojny.</p>
<p>Jednak inflacja pozostaje problemem, pomimo spadku z szczytowego poziomu wojennego 26,6% do obecnych 7,4%. Oznacza to, że wielu przedsiębiorstw i konsumentów w całym kraju odczuwa również finansowe obciążenie wojny.</p>
<p>Na zaśnieżonych ulicach Kijowa 65-letnia Tetiana wyjaśniła wyzwania. „Jestem emerytką i muszę pracować, ponieważ emerytura jest niska i niewystarczająca. Ceny żywności i mediów wzrosły.”</p>
<p>Mykyta, 19 lat, pracuje w kuchni restauracji. Jest to jedno z wielu przedsiębiorstw, które z trudem sobie radzą.</p>
<p>„Wynagrodzenia nie są bardzo wysokie, a są problemy z personelem. Zespół jest mały, ponieważ trudno znaleźć ludzi, którzy byliby w stanie obsłużyć personel” – dodaje.</p>
<p>Dodaje, że „Podczas przerw w dostawie prądu kuchnia nie działa, musimy sobie radzić z generatorem”.</p>
<p>Jest to problem, z którym boryka się wiele firm, a Narodowy Bank Ukrainy niedawno stwierdził, że „Trudna sytuacja w sektorze energetycznym będzie nadal ograniczać działalność gospodarczą przez długi czas”.</p>
<p>Dlatego obniżył prognozę wzrostu gospodarczego w tym roku <a href="https://bank.gov.ua/en/news/all/inflyatsiya-bude-pomirnoyu-u-20262028-rokah-a-ekonomika-postupovo-zrostatime--inflyatsiyniy-zvit">z 2% do 1,8%, choć najnowsza prognoza IMF przewiduje wzrost o 1,8–2,5%.</a></p>
<p>Dla całej gospodarki – „Największym wyzwaniem jest to, że nie mamy wystarczającej ilości energii elektrycznej” – mówi Marchenko.</p>
<p>Wyjaśnia, że oznacza to, że firmy nie mogą być tak produktywne, jak chcą, i muszą podnosić ceny swoich produktów, aby pokryć koszty używania generatorów.</p>
<p>Dlatego mówi, że „Wszystkie nasze programy rządowe teraz przekierowują nasze zasoby częściowo w celu przywrócenia zdolności wytwarzania energii elektrycznej”.</p>
<p>Znaczenie tego i pobudzenia wzrostu gospodarczego podkreślono w zeszłym miesiącu szacunkiem kosztów odbudowy i ożywienia Ukrainy sporządzonym przez sam rząd wraz z UE, Bankiem Światowym i ONZ.</p>
<p>Cena <a href="https://www.worldbank.org/en/news/press-release/2026/02/23/updated-ukraine-recovery-and-reconstruction-needs-assessment-released">wynosi 588 mld USD</a>, co stanowi prawie dwa i pół razy więcej niż cała gospodarka, i obejmuje naprawę uszkodzeń domów, transportu i innej infrastruktury, a także usuwanie min z obszarów przy linii frontu.</p>
<p>Wyzwania nie powstrzymały prezydenta Ukraińskiej Izby Handlowej i Przemysłu, która reprezentuje ponad 8000 firm w całym kraju, od bycia optymistą co do przyszłości.</p>
<p>„Pomimo wojny widzimy, jak [zagraniczne] firmy są zainteresowane i zaczynają inwestować na Ukrainie” – mówi Hennadiy Chyzhykov.</p>
<p>„Widzimy nowy trend, wiele delegacji odwiedza Ukrainę, pytając, czego potrzebujemy i jak przygotować się do okresu powojennego, odbudowy, odbudowy.</p>
<p>„Wierzą w zwycięstwo i wierzą w dobre interesy na Ukrainie.”</p>
<p>Jednak niedobór pracowników z odpowiednimi umiejętnościami pozostaje ciągłym wyzwaniem, biorąc pod uwagę, że miliony ludzi dołączyło do armii lub opuściło kraj.</p>
<p>Międzynarodowa Organizacja Pracy ONZ szacuje, że podczas odbudowy zabraknie 8,7 miliona pracowników, a niektórzy liderzy biznesu zasugerowali, że odpowiedzią jest import pracowników z zagranicy.</p>
<p>Duże wsparcie pochodzi z Europejskiego Banku Odbudowy i Rozwoju (EBRD), który wydał ponad 10 mld USD na Ukrainie od początku wojny.</p>
<p>„Uważam, że wyzwanie będzie ogromne, ale można je opanować” – mówi jego prezes Odile Renaud-Basso.</p>
<p>Mówi, że wiele zagranicznych firm jest skłonne inwestować, ale „prawdziwe, wiarygodne uregulowanie pokoju będzie kluczowe, aby inwestorzy byli pewni, że nie ma ryzyka wznowienia wojny”.</p>
<p>Jednak bez widocznych oznak zakończenia wojny dodaje, że EBRD ma zasoby „do kontynuowania wspierania Ukrainy tak długo, jak to zajmie”.</p>
<p>Trudna walka zarówno na polu bitwy, jak i bilansowanie budżetu rządu oznacza, że minister finansów Ukrainy przyznaje: „Potrzebujemy wsparcia, wsparcia militarnego i budżetowego”.</p>
<p>Marchenko mówi jednak, że wyzwania gospodarki w czasie wojny prowadzą do zmian, które mogą doprowadzić do „lepszej gospodarki w przyszłości”.</p>
<p>„Ukraiński naród i nasz rząd i gospodarka są odporne i zdeterminowani, aby wygrać tę wojnę, ponieważ się bronimy i to zrobimy.”</p>