Kończymy z ukrywaniem oszustw: Bessent uderza w nieprzejrzyste fundusze w organizacjach non-profit

Kończymy z ukrywaniem oszustw: Bessent uderza w nieprzejrzyste fundusze w organizacjach non-profit

Autor: Stu Cvrk dla American Greatness,

23 kwietnia Departament Skarbu USA ogłosił, że IRS planuje zrewidować formularz 990 – roczne zeznanie informacyjne składane przez organizacje zwolnione z podatku – w celu poprawy przejrzystości i wzmocnienia nadzoru, ze szczególnym uwzględnieniem raportowania umów rządowych, grantów rządowych i umów o sponsoring finansowy. Deklarowane cele to wykrywanie niewłaściwych zachowań i pociąganie winnych do odpowiedzialności.

Sekretarz Skarbu Scott Bessent ujął sprawę dosadnie: „Kończymy z ukrywaniem oszustw, nadużyć i ekstremistycznej działalności za skomplikowanymi strukturami organizacji non-profit. Kiedy źli aktorzy nadużywają struktur charytatywnych, dyrektorzy i zarząd powinni zrozumieć, że przejrzystość może prowadzić do kontroli, odpowiedzialności i odpowiedzialności prawnej.”

Pełniący obowiązki głównego radcy prawnego IRS dodał: „Jeśli organizacja otrzymuje środki publiczne lub darowizny odliczane od podatku, powinna być przygotowana na pokazanie, kto kontroluje pieniądze i dokąd one trafiają.”

Dlaczego ten pozornie niewinny wymóg regulacyjny jest naprawdę ważny, skoro większość Amerykanów nie ma pojęcia, do czego służy formularz 990?

Odpowiedzmy na to pytanie ze szczegółami.

Najważniejsze na wstępie

Obecnie ogromne sumy pieniędzy przepływają przez organizacje „parasolowe” non-profit do dziesiątek lub setek podgrup, a ślad papierowy praktycznie znika. IRS nie posiada obecnie mechanizmu w formularzu 990, który wymagałby ujawnienia umów o sponsoring finansowy. Nowe przepisy zmusiłyby te organizacje przekazujące środki do ujawnienia, kto otrzymuje pieniądze i na co są one przeznaczane.

Pomyśl o tym w kontekście oskarżeń wobec Southern Poverty Legal Center, które są tylko wierzchołkiem góry lodowej umów i transakcji o sponsoring finansowy.

Problem: Czym jest sponsoring finansowy i jak jest wykorzystywany?

Sponsoring finansowy to legalna i od dawna praktykowana procedura. W typowej relacji sponsoringu finansowego, status organizacji non-profit zwolnionej z podatku na mocy sekcji 501(c)(3) jest rozszerzany na grupy prowadzące działalność służącą misji sponsora finansowego, zazwyczaj za opłatą. Darowizny na rzecz projektu trafiają do sponsora finansowego i są przeznaczone na wsparcie działań przedsięwzięcia charytatywnego. Sponsor finansowy jest odpowiedzialny za zapewnienie, że działania projektu spełniają swój cel charytatywny. Oto jak lewicowa Tides Foundation reklamuje sponsoring finansowy na swojej stronie internetowej.

Legalny przypadek użycia: nowa organizacja charytatywna, która jeszcze nie uzyskała statusu 501(c)(3) od IRS, może działać pod parasolem istniejącej organizacji non-profit, podczas gdy przechodzi przez proces uzyskiwania statusu. Problem pojawia się, gdy model jest stosowany na dużą skalę i jest wykorzystywany jako broń.

Arabella Advisors (patrz niżej) i jej podmioty stowarzyszone wykorzystywały przepisy podatkowe, zgodnie z którymi grupy korzystające z umowy o sponsoring finansowy nie muszą składać formularza 990 do Internal Revenue Service. Korzystając z umów „przekazania środków”, finansowanie jest przekazywane z jednej organizacji do drugiej, co utrudnia śledzenie, gdzie trafiają pieniądze darczyńcy.

Jak wskazano w komunikacie prasowym Departamentu Skarbu, niedawne kontrole kongresowe wzbudziły obawy, że niektóre umowy o sponsoring finansowy mogą być wykorzystywane do ukrywania tego, kto prowadzi projekt, kto kontroluje środki projektu i jak te środki są wykorzystywane.

Kluczowa luka: ponieważ sponsorowany „projekt” nie jest samodzielnym podmiotem prawnym, nie składa niezależnego formularza 990. Miliony dolarów mogą trafić do grupy, która na papierze ledwo istnieje – być może tylko jako strona internetowa – bez żadnej publicznej odpowiedzialności.

Sieć „Dark Money” Arabelli: Skala i Struktura

Arabella Advisors, założona w 2005 roku przez Erica Kesslera, byłego pracownika administracji Clintona, stała się najbardziej wyrafinowanym przykładem tego modelu po lewej stronie amerykańskiej sceny politycznej. Arabella Advisors to firma konsultingowa w dziedzinie filantropii, która nadzorowała kilka organizacji non-profit, z których każda nadzorowała wiele projektów i organizacji o lewicowych poglądach. Biorąc pod uwagę siedem organizacji non-profit w Sieci Arabella, przekazały one prawie 1 miliard dolarów w grantach tylko w 2023 roku. To wystarcza na wiele wyborów i lewicowy aktywizm.

Skala jest oszałamiająca. W cyklu wyborczym 2020 roku organizacje non-profit Arabelli zebrały 2,4 miliarda dolarów, więcej niż łączna zbiórka pieniędzy Komitetów Narodowych Partii Demokratycznej i Republikańskiej. W cyklu 2022 roku zbiórka Arabelli wzrosła do 3 miliardów dolarów.

Zarządzane przez Arabellę organizacje non-profit zapłaciły Arabelli ponad 200 milionów dolarów opłat za usługi doradcze, tworząc jednocześnie setki lewicowych organizacji politycznych i rzeczniczych poprzez umowy o „sponsoring finansowy”, które generują „grupy wyskakujące” działające pod parasolem organizacji non-profit zarządzanej przez Arabellę, nie są zobowiązane do składania niezależnych formularzy ujawniających dane finansowe i często istnieją jako niewiele więcej niż strona internetowa.

Kluczowa technika – „grupa wyskakująca” – jest kluczowa dla zrozumienia, jak działa nieprzejrzystość. Od początku istnienia sieci Arabella sponsorowała co najmniej 340 takich grup. Grupy te rzadko ujawniają swoje powiązania z Arabella Advisors lub jej wewnętrznymi organizacjami non-profit; niemniej jednak wiele z nich przyjmuje darowizny od publiczności, a środki te trafiają do organizacji non-profit Arabelli. System ten pozwala również tym grupom ukrywać swoich darczyńców, ponieważ praktycznie niemożliwe jest prześledzenie indywidualnych grantów do organizacji non-profit Arabelli do konkretnej grupy.

Sztandarowe fundusze w ramach sieci – New Venture Fund, Sixteen Thirty Fund, Hopewell Fund, Windward Fund i North Fund – przekazują sobie pieniądze, potęgując nieprzejrzystość. Pięć funduszy przekazało ponad 52 miliony dolarów Arabella Advisors jako zapłatę za usługi operacyjne i zarządcze. Wielokrotnie fundusze przelewały sobie miliony dolarów, co dodatkowo zaciemniało, które kwestie i inicjatywy były wspierane przez poszczególne granty.

Do tej sieci wpłynęły również zagraniczne pieniądze. Szwajcarski miliarder Hansjörg Wyss był w stanie przekazać 475 milionów dolarów do różnych organizacji w celu wpływania na amerykańską politykę i wybory za pośrednictwem swoich organizacji non-profit. Sieć Arabella może być bezpośrednio powiązana z 265 milionami dolarów od funduszy Berger Action Fund i Wyss Foundations należących do Wyssa. Należy pamiętać, że amerykańskie prawo wyborcze zabrania obcokrajowcom wnoszenia wkładu do kandydatów lub komitetów politycznych, ale nie ma równoważnego ograniczenia dla organizacji non-profit działających w ten sposób.

Co konkretnie finansowała Arabella? Arabella odegrała główną rolę w bitwach o nominacje do Sądu Najwyższego, aborcję, sport kobiet, dyscyplinę szkolną, politykę ochrony środowiska, fałszywe lokalne media, „Zuck Bucks” manipulujące biurami wyborczymi i wiele innych. Jednym szczególnie godnym uwagi przykładem jest to, że grupa sponsorowana przez Arabellę, finansowana w całości przez pieniądze Sorosa – „Governing for Impact”, założona w 2019 roku – współpracowała z Harvard Law School nad opracowaniem memorandum strategii prawnych dotyczących sposobu uchylenia dziesiątek przepisów federalnych, w tym Title IX.

Szczególnie Sixteen Thirty Fund służył jako narzędzie wyborcze. Sixteen Thirty Fund stał za kilkoma grupami, które prowadziły kampanie reklamowe dotyczące kwestii politycznych na rzecz Demokratów podczas wyborów śródokresowych w 2018 roku. Grupa ta finansowała również Demand Justice, która wydała miliony dolarów na reklamy atakujące nominację Bretta Kavanaugha do Sądu Najwyższego. Tylko w 2020 roku Sixteen Thirty Fund przekazał 410 milionów dolarów na pokonanie Trumpa i zdobycie kontroli nad USA przez Demokratów.

Niedawny rebranding Arabelli: W obliczu ciągłej kontroli, Arabella ogłosiła zakończenie działalności, aby zostać zastąpioną przez trio organizacji sukcesyjnych. Dział sponsoringu finansowego został przejęty przez Sunflower Services, nowo utworzoną korporację typu public benefit. Pozostałe działy Arabelli utworzyły nową firmę o nazwie Vital Impact. Sunflower Services jest w co najmniej większościowej własności trzech największych organizacji charytatywnych C3 z dawnego imperium Arabelli – New Venture, Hopewell i Windward Funds. Krytycy zauważają, że jest to restrukturyzacja, a nie zamknięcie; ta sama infrastruktura działa pod przyjaźniej brzmiącymi nazwami.

Tides Foundation: Oryginalny Model

Tides wyprzedza Arabellę o trzy dekady i zasadniczo stworzył model sponsoringu finansowego dla lewicy. Założyciel Tides, Drummond Pike, przewidział wykorzystanie sponsoringu finansowego do progresywnego aktywizmu politycznego. Sponsoring finansowy wykorzystuje zwolnioną z podatku organizację charytatywną do zapewnienia wsparcia finansowego dla projektu lub organizacji niezwolnionej z podatku, tym samym udzielając jej zwolnienia podatkowego, o ile organizacja charytatywna zachowuje kontrolę nad sposobem wydatkowania swoich środków.

W latach 1996-2010 Tides Center służył jako sponsor finansowy dla około 677 oddzielnych projektów o łącznych przychodach 522,4 miliona dolarów; tylko w 2010 roku Centrum aktywnie zarządzało prawie 200 projektami.

Sam założyciel Tides, Pike, przyznał główny cel modelu: „Anonimowość jest bardzo ważna dla większości ludzi, z którymi pracujemy”. Tides Center został opisany jako organizacja, która skutecznie zaciera ślad papierowy między grantami a pierwotnym darczyńcą.

Połączona sieć Tides jest ogromna. Sześć organizacji non-profit Tides odnotowało łączny przychód w wysokości 785 605 823 USD w 2024 roku. Tides Center oferuje kompleksowy sponsoring finansowy dla projektów, które nie posiadają własnego statusu zwolnienia z podatku od IRS. Ponownie, należy zauważyć, że formularz 990 nie zawiera mechanizmu ujawniania działań sponsoringu finansowego. Niektóre obecne i przeszłe projekty Tides Center obejmują Fair and Just Prosecution, Palestine Legal i International Corporate Accountability Roundtable.

Washington Free Beacon poinformował, że w 2023 roku Tides Foundation przekazała 286 000 dolarów organizacji Alliance for Global Justice, grupie najlepiej znanej z pełnienia roli sponsora finansowego dla Samidoun – później sankcjonowanej przez Departament Skarbu USA jako „fałszywa organizacja charytatywna” za udzielanie materialnego wsparcia palestyńskiej organizacji terrorystycznej, która brała udział w atakach Hamasu z 7 października.

Tides wykorzystał również swoje usługi sponsoringu finansowego do wyraźnego ułatwienia pozyskiwania grantów rządowych. Opłata za wszystkie środki pochodzące ze źródeł rządowych wynosi 15 procent, co jest stawką wyższą niż standardowe, ponieważ granty rządowe wiążą się ze znacznie większą ilością dokumentacji i sprawozdawczości – co oznacza, że Tides aktywnie reklamuje się jako narzędzie dla swoich sponsorowanych projektów do uzyskiwania dostępu do funduszy federalnych i pobiera prowizję.

Pieniądze rządowe płynące do lewicowych grup

Tutaj pojawiają się bezpośrednio pieniądze podatników – odrębne od prywatnych „ciemnych pieniędzy”, ale często z nimi powiązane. Oto kilka szacunków i przykładów.

USAID przyznał ponad 800 000 dolarów New Venture Fund – organizacji non-profit typu pass-through, która ukrywa, jacy darczyńcy przekazują środki do jakich organizacji non-profit – oraz 27 milionów dolarów Tides Center.

US Committee for Refugees and Immigrants, jedna z organizacji non-profit, która transportowała nielegalnych imigrantów po całym kraju pod administracją Bidena, zgłosiła otrzymanie 284 milionów dolarów z 289 milionów dolarów przychodów z grantów rządowych – 98,2 procent finansowania rządowego.

Solidarity Center otrzymało ponad 86 milionów dolarów od rządu federalnego od 2008 roku; 61 milionów dolarów z tej kwoty zostało przekazane pod prezydenturą Bidena. Trzech pracowników Solidarity dołączyło do Departamentu Pracy Bidena. Solidarity otrzymuje 99 procent swoich całkowitych przychodów od amerykańskich podatników i służy AFL-CIO, która przekazała 86 procent swoich darowizn politycznych w 2024 roku na rzecz Demokratów.

Na froncie klimatycznym: środki z Inflation Reduction Act przeznaczone na zieloną agendę wynoszą setki miliardów. Były pracownik grupy środowiskowej o nazwie Coalition for Green Capital dołączył do EPA Bidena, aby kierować 27 miliardów dolarów zielonych funduszy. Pod jego kadencją 5 miliardów dolarów zostało przyznane jego byłej organizacji. Power Forward Communities otrzymało prawie 9 miliardów dolarów, mimo że miało zaledwie kilka miesięcy, gdy złożyło wniosek – a jednym z odbiorców była grupa powiązana ze Stacey Abrams, która miała tylko 100 dolarów na koncie, gdy otrzymała 2 miliardy dolarów.

Environmental Law Institute, który prowadził „Climate Judiciary Project” w celu edukowania sędziów federalnych i stanowych na rzecz procesów sądowych dotyczących klimatu przeciwko firmom energetycznym, otrzymał miliony dolarów w grantach i umowach od EPA, Departamentów Sprawiedliwości, Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Rolnictwa i Stanu oraz National Science Foundation w latach 2021-2024.

Odnośnie SPLC: Pomimo tego, że SPLC zgłosiło przychody w wysokości 132,7 miliona dolarów i aktywa netto prawie 770 milionów dolarów za rok 2021, Departament Stanu nadal przyznawał honoraria i opłaty za prelekcje urzędnikom SPLC. Ponadto, Departament Pracy w administracji Bidena zatwierdził grant w wysokości 6 milionów dolarów na „szkolenia zawodowe” dla NextGen, organizacji non-profit, która walczy o „progresywne zmiany polityczne” poprzez rzecznictwo i zaangażowanie obywatelskie.

SPLC samo w sobie jest w wiadomościach z innych powodów: Departament Sprawiedliwości oskarżył Southern Poverty Law Center o federalne oszustwa, twierdząc, że nielegalnie zebrał miliony dolarów na opłacenie informatorów w celu infiltracji Ku Klux Klanu i innych grup ekstremistycznych.

„Obrotowe drzwi” między tymi finansowanymi NGO a administracjami Demokratów są kluczową częścią tej historii. Personel z Open Society Foundations i powiązanych grup lewicowych cyklicznie przechodził do i z Białego Domu Bidena, Departamentu Sprawiedliwości i innych agencji – ci sami ludzie, którzy wcześniej kształtowali priorytety przyznawania grantów, a następnie kierowali środki rządowe do powiązanych organizacji.

W ciągu zaledwie pierwszego miesiąca administracji Trumpa 15 grup, które otrzymały środki federalne od poprzedniej administracji, pozwało obecną administrację, głównie w celu ochrony swoich funduszy, które wynosiły łącznie 1,6 miliarda dolarów. To jest sprzężenie zwrotne w miniaturze: granty rządowe dla grup aktywistycznych → grupy aktywistyczne lobbują za większą ilością środków rządowych → grupy aktywistyczne pozywają każdego, kto próbuje to powstrzymać.

Uwagi końcowe

Kilka zbiegających się czynników wyjaśnia czas ogłoszenia przez Departament Skarbu w kwietniu:

Rosnąca presja Kongresu. Wiele przesłuchań w Izbie Reprezentantów w ciągu ostatniego roku – przesłuchanie podkomisji DOGE „Public Funds, Private Agendas: NGOs Gone Wild” i przesłuchanie podkomisji ds. wymiaru sprawiedliwości „How Leftist Nonprofit Networks Exploit Federal Tax Dollars” – stworzyło obszerny zapis publiczny i nadało polityczny impet działaniom regulacyjnym.


Próba rebrandingu uwypukliła problem. Restrukturyzacja Arabelli w Sunflower Services i Vital Impact pod koniec 2025 roku była powszechnie postrzegana jako próba wybielenia jej reputacji i uniknięcia kontroli. Ogłoszenie Departamentu Skarbu sygnalizuje, że rebranding nie wystarczy.


Formularz 990 ma strukturalną lukę. Jak wskazano w komunikacie prasowym Departamentu Skarbu, formularz 990 nie posiada mechanizmu ujawniania działań sponsoringu finansowego. Nie jest to błąd w egzekwowaniu prawa – to luka w samym ramach regulacyjnych, która jest znana i wykorzystywana od dziesięcioleci. Departament Skarbu wreszcie podejmuje działania w celu jej zamknięcia poprzez działania regulacyjne, zamiast czekać na działania legislacyjne Kongresu.


Oskarżenie SPLC i związane z tym kontrole. Oskarżenie SPLC, w połączeniu z ciągłą uwagą poświęconą roli Tides Foundation w finansowaniu grup antyizraelskich, podniosło szersze pytanie o odpowiedzialność organizacji non-profit w obecnym momencie politycznym.


„Obrotowe drzwi” zostały udokumentowane. Lata rządów Bidena przyniosły obszerne dokumenty dotyczące przepływu personelu między siecią „ciemnych pieniędzy” a agencjami rządowymi, co miało wyraźny efekt kierowania środków publicznych do powiązanych organizacji. Administracja Trumpa wykorzystuje wszystkie dostępne narzędzia – wykonawcze, regulacyjne i prokuratorskie – do demontażu tych porozumień.

Podsumowując, sytuacja jest dość prosta: od dziesięcioleci niewielka liczba wyrafinowanych agregatorów organizacji non-profit wykorzystywała sponsoring finansowy do stworzenia systemu, w którym miliardy dolarów – od prywatnych megadarczyńców, zagranicznych obywateli i amerykańskich podatników – płyną do powiązanych politycznie lewicowych organizacji aktywistycznych z bezpośrednimi powiązaniami z Partią Demokratyczną, praktycznie bez żadnej publicznej odpowiedzialności. Sponsorowane grupy nie składają własnych formularzy 990.

Organizacje przekazujące środki nie muszą ujawniać, które projekty wspierają ich pieniądze. A cały system jest w pełni legalny zgodnie z obecnymi przepisami IRS. Ogłoszenie Departamentu Skarbu jest pierwszym znaczącym krokiem regulacyjnym w kierunku wymuszenia ujawnienia tych porozumień, a jego czas odzwierciedla zarówno wolę polityczną obecnej administracji, jak i prace przygotowawcze wykonane przez ponad rok dochodzeń kongresowych.

„Światło dzienne jest najlepszym środkiem dezynfekującym” dla ciała politycznego!

Tyler Durden
Pt, 05/08/2026 - 18:25