Uma nova superpotência econômica pode desencadear um afastamento global dos combustíveis fósseis | Mark Hertsgaard e Kyle Pope

A guerra no Irã também é uma guerra climática. Além de seus terríveis custos humanos, a interrupção das remessas de petróleo, gás, fertilizantes e outros produtos causada pela guerra é mais um lembrete dos riscos inerentes à base da economia mundial em combustíveis fósseis. Os jatos, mísseis e porta-aviões da guerra, e os tanques, refinarias e edifícios que eles explodem, representam milhões de toneladas de emissões de gases de efeito estufa que ameaçam ainda mais um sistema climático que já está “muito próximo” de um ponto de não retorno, dizem cientistas, após o qual o aquecimento global descontrolado não poderia ser interrompido. No entanto, líderes de estados petroleiros em todo o mundo continuam fazendo todo o possível para evitar uma correção de rumo desesperadamente necessária.
Agora, um raio de esperança pouco notado pode estar despontando no horizonte.
Na cúpula do clima da ONU Cop30, em novembro, a Arábia Saudita liderou um grupo de estados petroleiros na veto a chamados para desenvolver um “roteiro” para eliminar gradualmente os combustíveis fósseis em todo o mundo; de fato, as palavras “combustíveis fósseis” nem sequer foram mencionadas no texto final acordado na Cop30. Mas os 85 países que ficaram do lado perdedor desse veto podem logo inverter a situação.
Muitos desses governos se reunirão na Colômbia nos dias 28 e 29 de abril para uma conferência com o objetivo de iniciar uma transição global do petróleo, gás e carvão. Criticamente, a Primeira Conferência Internacional sobre a Transição Justa do Combustíveis Fósseis não será regida pelas regras da ONU, que exigem consenso, mas por maioria de votos, impedindo assim que um punhado de países sabote o progresso como os estados petroleiros fizeram na Cop30. O que é mais, o terreno subjacente desta conferência não será mais principalmente política, mas economia: não as palavras que negociadores astutos podem manter ou excluir de um texto diplomático, mas as forças de mercado implacáveis que moldam a economia mundial, incluindo o potencial surgimento de uma superpotência econômica de fato.
A conferência é co-patrocinada pela Colômbia e pelos Países Baixos, um casamento rico em simbolismo: a Colômbia é a quinta maior exportadora de carvão do mundo, a Royal Dutch Shell é uma das maiores empresas de petróleo do mundo. Os organizadores da conferência confirmam que convidaram países que endossaram a proposta de roteiro na Cop30, bem como líderes de alto escalão de governos subnacionais, incluindo o governador da Califórnia, Gavin Newsom, um presumível candidato presidencial dos EUA em 2028.
A conferência visa começar a elaborar o roteiro bloqueado na Cop30. Ministros de Energia e Meio Ambiente de governos que compõem uma “coalizão de dispostos” compartilharão planos para transitar suas economias do petróleo, gás e carvão sem deixar trabalhadores e comunidades para trás. Juntando-se a eles estarão ativistas climáticos, líderes de povos indígenas, representantes de sindicatos e outras vozes da sociedade civil, compartilhando ideias e experiências sobre como transformar o objetivo abstrato de eliminar gradualmente os combustíveis fósseis em uma realidade prática.
O objetivo da conferência é concordar com “soluções acionáveis” que reuniões de acompanhamento possam refinar para que governos de todo o mundo possam implementá-las. Uma área de foco será como eliminar os US$ 7 trilhões gastos anualmente pelos governos subsidiando combustíveis fósseis – mas para fazê-lo sem punir comunidades, trabalhadores e bases tributárias que dependem de tais subsídios. O secretário-geral da ONU, António Guterres, pediu à Agência Internacional de Energia que ajude a criar uma “plataforma global” onde atores do setor público e privado possam “sequenciar o declínio do investimento em combustíveis fósseis com o rápido aumento da energia limpa”.
A arma secreta da “coalizão de dispostos” reunida na Colômbia é seu potencial para funcionar como uma superpotência econômica.
Pelo menos 85 países na Cop30 apoiaram o desenvolvimento de um roteiro para eliminar gradualmente os combustíveis fósseis. Entre eles estavam as potências do norte global Alemanha, Reino Unido, França e Espanha – as terceiras, sextas, sétimas e 12ª maiores economias do mundo. As principais economias do sul global, Brasil e México, a 10ª e a 13ª maiores economias do mundo, também apoiaram a medida.
Combine os produtos nacionais brutos daqueles 85 países e o total é de US$ 33,3 trilhões. Isso é maior que o PNB de US$ 30,6 trilhões dos EUA, a maior economia do mundo, e consideravelmente maior que o PNB de US$ 19,4 trilhões da China, a segunda maior economia do mundo.
Essa quantidade de poder econômico dá àqueles 85 países um enorme potencial de influência. Se aqueles que participam da conferência de Transição Justa puderem delinear um roteiro crível para eliminar gradualmente os combustíveis fósseis para o grupo mais amplo se unir, isso pode enviar ondas de choque pelos mercados financeiros, ministérios governamentais e salas de reuniões executivas em todo o mundo. “Uma coalizão dessa escala sinalizando sua intenção de ir além dos combustíveis fósseis enviaria uma mensagem inequívoca de que a era do petróleo, gás e carvão está terminando e o dinheiro inteligente está mudando”, disse Mohamed Adow, diretor da organização sem fins lucrativos Power Shift Africa, em uma entrevista.
O dinheiro segue o dinheiro. Se um grande pedaço da economia global anunciar que pretende abandonar os combustíveis fósseis – e liberar planos transparentes e convincentes para fazê-lo – investidores privados e planejadores governamentais em todos os lugares teriam que questionar se afundar dinheiro novo na exploração de petróleo, mineração de carvão ou terminais de gás faz sentido financeiro ou, em vez disso, deixaria-os com ativos encalhados virtualmente inúteis.
Algo semelhante aconteceu após o acordo de Paris de 2015. Quando os governos se comprometeram a limitar o aumento da temperatura a “bem abaixo” de 2°C e a buscar 1,5°C, líderes do setor público e privado começaram a mudar de rumo. As expansões de combustíveis fósseis foram reduzidas e os investimentos em energia renovável foram impulsionados. Antes do acordo de Paris, o planeta estava no caminho para um aquecimento de 4°C infernal. Cinco anos depois, a curva de emissões havia se curvado para um futuro de 2,7°C – ainda muito alto, mas um grande passo na direção certa e prova de que a mudança é possível.
As balanças podem pender ainda mais se a Califórnia se juntar à “coalizão de dispostos”. Adicionar o PIB de US$ 4,1 trilhões da Califórnia aos US$ 33,3 trilhões dos 85 países que apoiaram um roteiro na Cop30 – e subtrair esses US$ 4,1 trilhões do restante da economia dos EUA – resulta em uma superpotência econômica avaliada em US$ 37,4 trilhões, não muito atrás do PIB combinado de US$ 50 trilhões dos EUA e da China.
Newsom deu todas as indicações de que apoia a eliminação gradual dos combustíveis fósseis e quer ser visto como um líder climático global. “Não deixe o que acontece em Washington DC moldar sua percepção do meu país”, disse ele em uma coletiva de imprensa lotada na Cop30. Newsom observou que, durante seus anos como governador, a Califórnia cresceu do sexto para o quarto maior economia do mundo, mesmo com dois terços de sua eletricidade vindo de fontes não baseadas em carbono. Chamando a retirada dos EUA do Acordo de Paris por Donald Trump de “uma abominação”, Newsom prometeu que a Califórnia “preencherá essa lacuna” competindo pelo mercado global de tecnologias verdes.
A conferência de Transição Justa sublinha um ponto que é frequentemente negligenciado na narrativa habitual sobre as mudanças climáticas: a grande maioria das pessoas no mundo – 80-89% delas – querem que seus governos tomem medidas mais fortes contra as mudanças climáticas. Os cientistas têm sido claros há muito tempo que a eliminação gradual dos combustíveis fósseis é imperativa para limitar o aquecimento global a uma quantidade que nossa civilização possa sobreviver. Esta conferência é uma oportunidade para inverter a narrativa e começar essa tarefa urgente.
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Mark Hertsgaard e Kyle Pope são cofundadores da colaboração jornalística global Covering Climate Now