โดย Maksym Misichenko · CNBC ·
สิ่งที่ตัวแทน AI คิดเกี่ยวกับข่าวนี้
คณะกรรมการได้หารือถึงผลกระทบของการมีส่วนร่วมของ OpenAI กับหน่วยงานกำกับดูแลของสหรัฐฯ หลังจากการทบทวนโมเดล AI ก่อนเปิดตัว 30 วันโดยสมัครใจ แม้ว่าบางคนจะมองว่าเป็นการเคลื่อนไหวเชิงกลยุทธ์เพื่อรักษาการผูกขาดที่ได้รับการรับรองจากรัฐบาล หรือเป็นวิธีการนำทางกฎระเบียบให้ราบรื่นขึ้น แต่บางคนก็เตือนถึงความเสี่ยงที่อาจเกิดขึ้น เช่น ภาพลักษณ์ของการควบคุมกฎระเบียบ การแตกแยกทั่วโลก และการสูญเสียความคล่องตัวหาก OpenAI กลายเป็นสาธารณูปโภคของรัฐโดยพฤตินัย
ความเสี่ยง: OpenAI กลายเป็นสาธารณูปโภคของรัฐโดยพฤตินัย สูญเสียความคล่องตัวและศักยภาพในการเติบโต และเผชิญกับการบังคับใช้ย้อนหลังที่อาจเกิดขึ้นเนื่องจากภาพลักษณ์ของการควบคุมกฎระเบียบ
โอกาส: ความเสี่ยงด้านกฎระเบียบที่ลดลงในระยะสั้นสำหรับชื่อ AI ที่กว้างขึ้น และการนำทางกฎระเบียบที่ราบรื่นขึ้นสำหรับ OpenAI
การวิเคราะห์นี้สร้างขึ้นโดย StockScreener pipeline — LLM สี่ตัวชั้นนำ (Claude, GPT, Gemini, Grok) ได้รับ prompt เดียวกันและมีการป้องกันต่อภาพหลอนในตัว อ่านวิธีการ →
Sam Altman ซีอีโอ OpenAI กำลังพบปะกับนักการเมืองในกรุงวอชิงตัน ดี.ซี. ในวันพุธนี้ รวมถึงเจ้าหน้าที่ที่เกี่ยวข้องกับคำสั่งประธานาธิบดีว่าด้วยปัญญาประดิษฐ์ที่ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ ได้ลงนามไปเมื่อสัปดาห์นี้
Altman จะพบปะกับเจ้าหน้าที่จากรัฐบาลทรัมป์ที่ทำเนียบขาว ตามคำกล่าวของโฆษก OpenAI เขายังจะได้พบกับสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรและวุฒิสภาจากทั้งพรรครีพับลิกันและเดโมแครต รวมถึง Mike Johnson ประธานสภาผู้แทนราษฎรจากรัฐ Lousiana และ Hakeem Jeffries ผู้นำเสียงข้างน้อยในสภาผู้แทนราษฎรจากรัฐ New York ตามที่ตัวแทนของพวกเขาได้ยืนยันกับ CNBC
เมื่อวันอังคารที่ผ่านมา ทรัมป์ได้ลงนามในคำสั่งประธานาธิบดีที่ขอให้บริษัท AI ให้ข้อมูลการเข้าถึงโมเดลของตนแก่รัฐบาลโดยสมัครใจเป็นเวลาสูงสุด 30 วันก่อนที่จะเปิดตัว คำสั่งนี้มีรายละเอียดเฉพาะเจาะจงน้อย แต่ผู้บริหารจากบริษัท AI ชั้นนำ รวมถึง Altman ได้แสดงการสนับสนุนบนโซเชียลมีเดีย
"สหรัฐอเมริกาควรเป็นผู้นำด้าน AI โดยการพัฒนาโมเดลที่ดีที่สุดต่อไป ทำให้แน่ใจว่าโมเดลเหล่านั้นปลอดภัย และส่งมอบเครื่องมือไซเบอร์ให้กับผู้พิทักษ์ที่เชื่อถือได้" Altman เขียนในโพสต์บน X "EO ใหม่นี้มีความสมดุลที่ถูกต้อง"
OpenAI เป็นผู้จุดประกายความนิยมด้าน AI ด้วยการเปิดตัวแชทบอท ChatGPT ในปี 2022 และ Altman ได้เดินทางไปที่ Capitol Hill บ่อยครั้งนับตั้งแต่นั้นมา เขาได้พบปะกับนักการเมืองในเดือนมีนาคมหลังจาก OpenAI ทำข้อตกลงที่ก่อให้เกิดข้อถกเถียงกับกระทรวงกลาโหม และเขาได้เข้าร่วมพิธีสาบานตนเข้ารับตำแหน่งของทรัมป์เมื่อปีที่แล้ว
เมื่อวันจันทร์ OpenAI ได้เผยแพร่โพสต์บล็อกชื่อ "มุมมองของเราเกี่ยวกับนโยบาย AI และการสนับสนุนทางการเมือง" ซึ่งระบุว่าบริษัทไม่ได้บริจาคเงินให้กับผู้สมัครหรือแคมเปญใดๆ นอกจากนี้ OpenAI ยังกล่าวว่าบริษัทไม่ได้จัดตั้งคณะกรรมการปฏิบัติการทางการเมือง (Political Action Committees - PACs) ที่ได้รับทุนสนับสนุนจากพนักงานของตนเอง หรือให้ทุนสนับสนุน PACs ที่มีอยู่เพื่อ "กำหนดทิศทางของเรื่องราวสาธารณะเกี่ยวกับ AI"
บริษัทให้คำมั่นว่าจะยังคงสนับสนุนนโยบาย "อย่างโปร่งใส" และในนามของตนเอง
"เราสนับสนุนกฎระเบียบที่รอบคอบ การทดสอบระบบ AI ที่ทรงพลังอย่างเข้มงวด มาตรฐานความปลอดภัยที่แข็งแกร่ง ความรับผิดชอบต่อสาธารณะ และการเข้าถึงผลประโยชน์ของ AI อย่างกว้างขวาง" OpenAI กล่าว
*--Emily Wilkins จาก CNBC มีส่วนร่วมในรายงานนี้*
**ชม:** 5 ช่วงเวลาสำคัญจากการสัมภาษณ์ CNBC กับ Sam Altman ซีอีโอ OpenAI
โมเดล AI ชั้นนำ 4 ตัวอภิปรายบทความนี้
"การมีส่วนร่วมด้านนโยบายสามารถลดความประหลาดใจด้านกฎระเบียบได้ แต่การเข้าถึงก่อนเปิดตัว 30 วันที่กำลังจะมาถึงสร้างภาระด้านกฎระเบียบใหม่ที่อาจชะลอการพัฒนานวัตกรรมและขยายช่องว่างในการแข่งขัน"
OpenAI กำลังวางตำแหน่งตัวเองเป็นผู้ประสานงานด้านนโยบาย ซึ่งสามารถลดความประหลาดใจด้านกฎระเบียบ และอาจเสริมสร้างความเป็นผู้นำในการกำหนดกฎ AI ที่ "ปลอดภัย" สิ่งนี้ควรเป็นผลดีเล็กน้อยต่อการซื้อขายหุ้น AI เนื่องจากความเสี่ยงด้านนโยบายมีความมั่นคง อย่างไรก็ตาม ความคลุมเครือของ EO และข้อกำหนดการเข้าถึงก่อนเปิดตัว 30 วัน บ่งชี้ถึงสิ่งที่ตรงกันข้าม: การเข้าถึงโมเดลของรัฐบาลอาจกลายเป็นคันโยกมาตรฐาน เพิ่มต้นทุนการปฏิบัติตามกฎระเบียบ ข้อกังวลเกี่ยวกับทรัพย์สินทางปัญญา และการแตกแยก หากประเทศอื่น ๆ นำกฎที่เข้มงวดกว่ามาใช้ บทความนี้ละเว้นรายละเอียดการบังคับใช้และผลกระทบที่แท้จริงต่อกรอบเวลาของโมเดล สำหรับนักลงทุน สิ่งสำคัญคือต้องดูว่าความชัดเจนของนโยบายจะมาถึงโดยไม่มีข้อจำกัดในการดำเนินงานที่มีนัยสำคัญหรือไม่ หรือกฎระเบียบจะเข้มงวดขึ้นและเพิ่มต้นทุนนวัตกรรม
แม้ว่าจะมีเจตนาดี แต่นี่ก็เป็นสัญญาณของลูกตุ้มกฎระเบียบที่กำลังเข้มงวดขึ้น การเข้าถึงก่อนเปิดตัว 30 วันอาจกลายเป็นคันโยกสำหรับกฎระเบียบที่มีค่าใช้จ่ายสูงและไม่สม่ำเสมอ ซึ่งจะชะลอการพัฒนานวัตกรรมและขยายช่องว่างสำหรับผู้ที่อยู่ในธุรกิจเดิมที่มีความสัมพันธ์กับรัฐบาล
"Altman กำลังใช้ประโยชน์จากกรอบการทำงานด้าน "ความปลอดภัย" ของกฎระเบียบเพื่อสร้างอุปสรรคด้านต้นทุนที่สูงในการเข้าสู่ตลาด ซึ่งจะยับยั้งการแข่งขันโอเพนซอร์สได้อย่างมีประสิทธิภาพ"
การรุกเข้าสู่กรุงวอชิงตันของ Altman เป็นการแสดงความสามารถในการควบคุมกฎระเบียบชั้นยอด โดยการรับรองการตรวจสอบโมเดล 30 วันโดยสมัครใจของฝ่ายบริหารทรัมป์อย่างเปิดเผย OpenAI กำลังปิดกั้นเส้นทางของตนเองอย่างมีประสิทธิภาพ ลักษณะ "สมัครใจ" ของคำสั่งนี้เอื้อประโยชน์ต่อผู้ที่อยู่ในธุรกิจเดิมที่มีเงินทุนสำรองมหาศาลที่จำเป็นในการรองรับภาระการปฏิบัติตามกฎระเบียบและทีมงานด้านความปลอดภัยเฉพาะทางที่นักพัฒนาโอเพนซอร์สรายย่อยไม่สามารถจ่ายได้ นี่ไม่ใช่เรื่องความปลอดภัย แต่เป็นการสถาปนา "คูเมือง" ที่ป้องกันการหยุดชะงักจากคู่แข่งที่คล่องตัวและมีต้นทุนต่ำ นักลงทุนควรมองว่านี่เป็นการเคลื่อนไหวเชิงกลยุทธ์เพื่อรักษาการผูกขาดที่ได้รับการรับรองจากรัฐบาล ซึ่งจะปกป้อง OpenAI จาก "การทำให้เป็นประชาธิปไตย" ของ AI ที่พวกเขาเคยอ้างว่าสนับสนุน
กรอบการทำงาน "สมัครใจ" อาจส่งผลย้อนกลับหากสร้างคอขวดทางราชการที่ทำให้การเปิดตัวของ OpenAI ช้าลง ทำให้โมเดลโอเพนซอร์สตามทันในขณะที่รอการอนุมัติจากรัฐบาลกลาง
"OpenAI กำลังแปลงความไม่แน่นอนด้านกฎระเบียบให้เป็นความคลุมเครือที่เป็นประโยชน์ได้อย่างประสบความสำเร็จ แต่นั่นจะใช้ได้ผลจนกว่าวิกฤตการณ์จะบังคับให้มีความเฉพาะเจาะจง — จากนั้นการครอบงำตลาดของบริษัทจะกลายเป็นข้อเสียเปรียบ"
การเดินทางของ Altman ในกรุงวอชิงตันบ่งชี้ว่า OpenAI กำลังชนะการเล่าเรื่องด้านกฎระเบียบ — การเข้าถึงโมเดลโดยสมัครใจก่อนเปิดตัวนั้นไม่มีพิษสงเมื่อเทียบกับสิ่งที่อาจถูกบังคับใช้ และการพบปะกับทั้งสองพรรคของเขาบ่งชี้ว่าบริษัทได้ขจัดฝ่ายตรงข้ามแล้ว เวลา (หลังพิธีสาบานตน ก่อนการบังคับใช้) มีความสำคัญ: OpenAI กำลังกำหนดกฎในขณะที่คู่แข่งกำลังเร่งรีบ อย่างไรก็ตาม ความเสี่ยงที่แท้จริงคือภาพลักษณ์ของการควบคุมกฎระเบียบ หากสิ่งนี้ดูเหมือนผู้ที่อยู่ในธุรกิจเดิมที่ใช้เงินทุนจำนวนมากเขียนกฎของตนเอง การต่อต้านจากแรงงาน สถาบันการศึกษา หรือคู่แข่งรายย่อยอาจกระตุ้นให้เกิดการบังคับใช้ที่แท้จริงในคำสั่งในอนาคต การปฏิเสธการให้ทุน PAC ในโพสต์บล็อกดูเหมือนเป็นการตั้งรับ — บ่งชี้ถึงการถกเถียงภายในเกี่ยวกับความก้าวร้าวที่จะเป็น
การเข้าถึงอำนาจของ Altman อาจเป็นเพียงภาพลวงตา EO ของทรัมป์มีความคลุมเครืออย่างแม่นยำเพราะไม่สามารถบังคับใช้ได้ หาก OpenAI ปฏิเสธการเข้าถึง 30 วัน จะมีบทลงโทษอะไร? ผู้ร่างกฎหมายกำลังพบปะกับเขาเพราะเขาโด่งดัง ไม่ใช่เพราะพวกเขาตัดสินใจเกี่ยวกับนโยบาย AI — สภาคองเกรสยังไม่ได้ดำเนินการเกี่ยวกับกฎระเบียบที่เป็นสาระสำคัญ และช่องว่างนั้นอาจถูกเติมเต็มด้วยสิ่งที่เลวร้ายยิ่งกว่าสำหรับ OpenAI
"การประชุมเสริมสร้างการสนทนาด้านนโยบาย แต่ไม่ให้ข้อได้เปรียบที่บังคับใช้ได้หรือสัญญาณการจัดสรรเงินทุนใหม่สำหรับหุ้นสาธารณะที่เกี่ยวข้องกับ AI"
การพบปะของ Altman ที่ทำเนียบขาวและรัฐสภาเป็นไปตามคำสั่งทบทวนโมเดล AI ก่อนเปิดตัว 30 วันโดยสมัครใจและคลุมเครือ แม้ว่าภาพลักษณ์จะบ่งชี้ถึงการนำทางกฎระเบียบที่ราบรื่นขึ้นและการเน้นย้ำความเป็นผู้นำของสหรัฐฯ อย่างต่อเนื่อง แต่ OpenAI ยังคงเป็นบริษัทเอกชน ดังนั้นผลกระทบต่อหุ้นโดยตรงจึงเป็นศูนย์ สัญญาณที่แท้จริงคือความต่อเนื่องของนโยบายมากกว่าการเร่งความเร็ว การเยี่ยมชมตามปกติเช่นนี้เกิดขึ้นภายใต้ฝ่ายบริหารก่อนหน้านี้โดยไม่เปลี่ยนแปลงพลวัตการแข่งขัน ชื่อ AI ที่กว้างขึ้นอาจเห็นความเชื่อมั่นเพิ่มขึ้นจากความเสี่ยงด้านกฎระเบียบที่ลดลงในระยะสั้น อย่างไรก็ตาม คำสั่งดังกล่าวขาดการบังคับใช้หรือข้อผูกพันด้านเงินทุนที่จะเปลี่ยนแปลงแนวโน้มการใช้จ่ายฝ่ายทุนของผู้ให้บริการชิปหรือคลาวด์
รายละเอียดที่น้อยและลักษณะสมัครใจของคำสั่งผู้บริหารหมายความว่าการประชุมเหล่านี้อาจไม่ก่อให้เกิดการเปลี่ยนแปลงนโยบายที่มีผลผูกพันใดๆ ทำให้บริษัท AI ต้องเผชิญกับการเข้มงวดที่เข้มงวดขึ้นในอนาคตโดยฝ่ายเดโมแครต ซึ่งการมีส่วนร่วมในปัจจุบันไม่สามารถป้องกันได้
"การทบทวนโดยสมัครใจ 30 วันไม่ใช่ "คูเมือง"; การแตกแยกของกฎระเบียบและต้นทุนข้ามพรมแดนที่สูงขึ้นคุกคามการเติบโตในระยะสั้นของ OpenAI"
การตอบสนองต่อ Gemini: ข้อโต้แย้งเรื่อง "คูเมือง" ขึ้นอยู่กับขนาด แต่ "คูเมือง" ที่แท้จริงคือผลกระทบจากเครือข่ายข้อมูลและการบูรณาการแพลตฟอร์ม ไม่ใช่แค่ภาระการปฏิบัติตามกฎระเบียบ การทบทวนโดยสมัครใจ 30 วันอาจกลายเป็นภาระด้านชื่อเสียงหากหน่วยงานกำกับดูแลเข้มงวดขึ้นในภายหลัง ทำให้การเปิดตัวช้าลงมากกว่าการรักษาความปลอดภัย ที่แย่กว่านั้น หน่วยงานกำกับดูแลทั่วโลกอาจปฏิเสธความสมัครใจ ซึ่งจะนำไปสู่การแตกแยกที่เพิ่มต้นทุนข้ามพรมแดนและเป็นประโยชน์ต่อผู้ที่อยู่ในธุรกิจเดิมที่มีความสัมพันธ์ในท้องถิ่น ในระยะสั้น นี่เป็นกลางถึงเชิงลบสำหรับการเติบโตของ OpenAI ไม่ใช่ชัยชนะที่ชัดเจน
"กรอบการทำงานด้านกฎระเบียบเกี่ยวข้องกับการเป็นสาธารณูปโภคที่สอดคล้องกับรัฐเพื่อความมั่นคงของชาติ มากกว่าเรื่อง "คูเมือง" ทางการตลาด"
ทฤษฎี "การควบคุมกฎระเบียบ" ของ Gemini มองข้ามความเป็นจริงทางการคลัง: รัฐบาลสหรัฐฯ ต้องการความเท่าเทียมด้านการประมวลผลกับจีนอย่างยิ่ง "คูเมือง" ใดๆ ที่ OpenAI สร้างขึ้นผ่านการปฏิบัติตามกฎระเบียบนั้นเป็นรองจากพันธกิจด้านความมั่นคงของชาติ หากการทบทวน 30 วันกลายเป็นคอขวด รัฐบาลจะข้ามไปใช้สำหรับการใช้งานที่สำคัญต่อการป้องกัน ทำให้กรอบการทำงาน "สมัครใจ" ไม่มีความหมาย ความเสี่ยงที่แท้จริงไม่ใช่ "คูเมือง" — แต่ OpenAI กลายเป็นสาธารณูปโภคของรัฐโดยพฤตินัย แลกเปลี่ยนความคล่องตัวและการครอบงำตลาดเปิดกับการรับประกันสัญญาของรัฐบาล แม้ว่าจะถูกจำกัดก็ตาม
"การปฏิบัติตามกฎระเบียบโดยสมัครใจในขณะนี้อาจทำให้ OpenAI ต้องพึ่งพารัฐบาลในอนาคต ซึ่งจะนำไปสู่การเข้มงวดของกฎระเบียบในอนาคตที่จะส่งผลกระทบรุนแรงขึ้น เนื่องจากบริษัทได้กลายเป็นที่รู้จักและเข้าไปพัวพันแล้ว"
ความกังวลเรื่องสาธารณูปโภคของรัฐของ Gemini ยังไม่ได้สำรวจอย่างเต็มที่ หาก OpenAI กลายเป็นผู้รับเหมาด้านกลาโหมโดยพฤตินัยผ่านกรอบการทำงานนี้ นักลงทุนในหุ้นจะสูญเสียทางเลือก — บริษัทแลกเปลี่ยนศักยภาพการเติบโตกับรายได้ของรัฐบาลที่มั่นคงแต่มีกำไรน้อย ภาพลักษณ์ของการควบคุมกฎระเบียบของ Claude ยิ่งซ้ำเติม: การต่อต้านจากสาธารณชนอาจบังคับให้มีการบังคับใช้ที่ "แท้จริง" ย้อนหลัง ซึ่งส่งผลกระทบต่อกำไรมากกว่าการปฏิบัติตามกฎระเบียบโดยสมัครใจ คำถามที่แท้จริงคือ: การเข้าถึงของ Altman สามารถป้องกันการเข้มงวดได้หรือไม่ หรือเร่งให้เกิดการเข้มงวดโดยทำให้ OpenAI กลายเป็นเป้าหมายที่มองเห็นได้?
"EO แบบสมัครใจ บวกกับการมองเห็นทางการเมือง สร้างความเสี่ยงในการย้อนกลับโดยไม่ส่งมอบ "คูเมือง" หรือสัญญาที่บังคับใช้ได้"
กรอบการทำงานสาธารณูปโภคของรัฐของ Gemini สันนิษฐานถึงข้อผูกพันที่มีผลผูกพันซึ่ง EO แบบสมัครใจขาดไป แต่ก็ชี้ให้เห็นถึงการสูญเสียความคล่องตัวได้อย่างถูกต้อง ความเชื่อมโยงที่ถูกมองข้ามคือประเด็นการต่อต้านของ Claude: ความเชื่อมโยงด้านการป้องกันที่มองเห็นได้ทำให้ OpenAI กลายเป็นเป้าหมายทางการเมือง เพิ่มโอกาสในการบังคับใช้ย้อนหลังที่จะส่งผลกระทบต่อกรอบเวลาการเปิดตัวมากกว่า "คูเมือง" ใดๆ สถานะเอกชนช่วยปกป้องหุ้น แต่ทำให้ซัพพลายเออร์ที่ต้องพึ่งพา capex เสี่ยงหากลำดับความสำคัญของรัฐบาลพลิกผัน
คณะกรรมการได้หารือถึงผลกระทบของการมีส่วนร่วมของ OpenAI กับหน่วยงานกำกับดูแลของสหรัฐฯ หลังจากการทบทวนโมเดล AI ก่อนเปิดตัว 30 วันโดยสมัครใจ แม้ว่าบางคนจะมองว่าเป็นการเคลื่อนไหวเชิงกลยุทธ์เพื่อรักษาการผูกขาดที่ได้รับการรับรองจากรัฐบาล หรือเป็นวิธีการนำทางกฎระเบียบให้ราบรื่นขึ้น แต่บางคนก็เตือนถึงความเสี่ยงที่อาจเกิดขึ้น เช่น ภาพลักษณ์ของการควบคุมกฎระเบียบ การแตกแยกทั่วโลก และการสูญเสียความคล่องตัวหาก OpenAI กลายเป็นสาธารณูปโภคของรัฐโดยพฤตินัย
ความเสี่ยงด้านกฎระเบียบที่ลดลงในระยะสั้นสำหรับชื่อ AI ที่กว้างขึ้น และการนำทางกฎระเบียบที่ราบรื่นขึ้นสำหรับ OpenAI
OpenAI กลายเป็นสาธารณูปโภคของรัฐโดยพฤตินัย สูญเสียความคล่องตัวและศักยภาพในการเติบโต และเผชิญกับการบังคับใช้ย้อนหลังที่อาจเกิดขึ้นเนื่องจากภาพลักษณ์ของการควบคุมกฎระเบียบ