สหรัฐฯ พิจารณาถอดถอนมาตรการคว่ำบาตรน้ำมันอิหร่านบางส่วน

สหรัฐฯ พิจารณาถอดถอนมาตรการคว่ำบาตรน้ำมันอิหร่านบางส่วน
สหรัฐฯ กำลังพิจารณาถอดถอนมาตรการคว่ำบาตรน้ำมันอิหร่านบางส่วน ขณะเดียวกันก็พยายามอย่างหนักเพื่อควบคุมผลกระทบจากสงครามในอิหร่านที่มีต่อตลาดพลังงาน
นายสก็อต เบสเซนต์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง ได้เสนอแนวคิดนี้ในการสัมภาษณ์ในรายการ Fox Business Programme Mornings with Maria เมื่อวันพฤหัสบดี โดยระบุว่าอาจทำให้น้ำมันมากขึ้นมีให้กับผู้ซื้อทั่วโลก ราคาพลังงานทั่วโลกกำลังพุ่งสูงขึ้นเนื่องจากสงครามส่งผลกระทบต่อการขนส่งและการผลิต
หากดำเนินการ จะเป็นการเปลี่ยนแปลงนโยบายของสหรัฐฯ ที่ยาวนานอย่างน่าทึ่ง และเป็นหนึ่งในมาตรการที่มีผลตอบแทนที่ไม่แน่นอนอย่างมาก
ผู้เชี่ยวชาญกล่าวว่าน่าจะมีผลกระทบต่อราคาในวงจำกัด และอาจเพิ่มเงินทุนที่ไหลไปยังระบอบการปกครองอิหร่านที่สหรัฐฯ กำลังโจมตี
"พูดอย่างน้อยที่สุด นี่เป็นเรื่องบ้าๆบอๆ" เดวิด แทนเนนบอม ผู้จัดการฝ่ายบริการการปฏิบัติตาม Blackstone Compliance Services ซึ่งเป็นบริษัทที่ปรึกษาเฉพาะทางด้านมาตรการคว่ำบาตรทางทะเล กล่าว "โดยพื้นฐานแล้ว เรากำลังอนุญาตให้อิหร่านขายน้ำมัน ซึ่งอาจถูกนำไปใช้เพื่อสนับสนุนความพยายามด้านสงคราม"
ก่อนสงคราม จีนเป็นผู้ซื้อหลักของน้ำมันดิบประมาณ 4 ล้านบาร์เรลต่อวันจากอิหร่าน โดยซื้อน้ำมันในราคาลดหย่อนอย่างมากเนื่องจากมาตรการคว่ำบาตรที่กำหนดโดยสหรัฐฯ และประเทศอื่นๆ
ในการสัมภาษณ์ นายเบสเซนต์กล่าวว่าการยกเว้นข้อจำกัดในการขายอาจช่วยเบี่ยงเบนอุปทานเหล่านั้นไปยังประเทศอื่นๆ ที่ต้องการน้ำมัน เช่น อินเดีย ญี่ปุ่น และมาเลเซีย ในขณะเดียวกันก็บังคับให้จีนจ่ายใน "ราคาตลาด"
เขากล่าวว่าสหรัฐฯ กำลังพิจารณาถอดถอนข้อจำกัดในการขายน้ำมันอิหร่านที่อยู่ระหว่างการขนส่งในทะเล ซึ่งเขาบอกว่ามีประมาณ 140 ล้านบาร์เรล เขาประเมินว่าสิ่งนี้จะช่วยลดราคาทั่วโลกได้เป็นเวลา 10 ถึง 14 วัน
แต่ นายเบสเซนต์ไม่ได้ลงรายละเอียดเกี่ยวกับวิธีการทำงานของมาตรการยกเว้นที่อาจเกิดขึ้น หรือว่าจะรวมถึงกฎเพื่อป้องกันไม่ให้เงินจากการขายไหลกลับไปยังรัฐบาลอิหร่าน กระทรวงการคลังปฏิเสธที่จะให้รายละเอียดเพิ่มเติมเกี่ยวกับข้อเสนอ
ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ เมื่อถูกถามว่าเขาจะดำเนินการตามแนวคิดนี้หรือไม่ ไม่ได้ให้คำตอบที่ชัดเจน โดยบอกกับผู้สื่อข่าวเมื่อวันพฤหัสบดีว่า "เราจะทำทุกวิถีทางเพื่อรักษาราคา" ก่อนจะหยุดพูดกลางคัน
เนื่องจากปริมาณน้ำมันที่กำลังพิจารณาค่อนข้างน้อยเมื่อเทียบกับความต้องการโดยรวม มาตรการยกเว้นนี้จึงไม่มีผลกระทบมากนักต่อราคา ผู้เชี่ยวชาญเตือน
ยิ่งไปกว่านั้น แม้ว่าการยกเลิกมาตรการคว่ำบาตรอาจเปิดโอกาสให้นักซื้อมากขึ้นเข้าถึงน้ำมันเหล่านี้ได้ แต่ส่วนใหญ่ของน้ำมันเหล่านี้ก็กำลังเข้าสู่ตลาดอยู่แล้ว
"มันอาจเพิ่มเข้ามาได้บ้าง... แต่ฉันไม่คิดว่ามันจะเป็นการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ และมันก่อให้เกิดคำถามมากมาย" เรเชล ซีเอ็มบ้า นักวิชาการอาวุโสที่ Center for a New American Security กล่าว
ข้อเสนอนี้เป็นไปตามความพยายามอื่นๆ ของสหรัฐฯ เพื่อเพิ่มอุปทาน รวมถึงการปล่อยน้ำมันสำรองหลายล้านบาร์เรล และการระงับมาตรการคว่ำบาตรบางส่วนต่อ น้ำมันรัสเซียเมื่อสัปดาห์ที่แล้ว
การตัดสินใจครั้งที่สองครั้งนี้ทำให้ผู้นำในยุโรปเกิดปฏิกิริยาอย่างรุนแรง โดยระบุว่าสิ่งนี้จะเสริมสร้างระบอบการปกครองของปูตินและยืดสงครามในยูเครน
ยังไม่ชัดเจนว่าข้อเสนอของนายเบสเซนต์จะกระตุ้นปฏิกิริยาที่คล้ายคลึงกันในสหรัฐฯ ได้หรือไม่ โดยสัปดาห์นี้ สภาผู้แทนราษฎรสหรัฐฯ เพิ่งผ่านร่างกฎหมายที่มีจุดมุ่งหมายเพื่อเสริมสร้างมาตรการคว่ำบาตรต่อภาคส่วนน้ำมันของอิหร่าน
ไมค์ ลอว์เลอร์ สมาชิกสภาจากนิวยอร์ก ซึ่งเป็นผู้สนับสนุนร่างกฎหมาย ไม่ตอบคำขอให้แสดงความคิดเห็น วุฒิสมาชิกฌานน์ ชาฮีน ผู้ซึ่งเป็นรองประธานคณะกรรมการกิจการต่างประเทศ ยังไม่ตอบคำขอให้แสดงความคิดเห็น
นางซีเอ็มบ้ากล่าวว่าเธอไม่คิดว่าสหรัฐฯ จะต้องการให้เงินจากการขายน้ำมันไหลไปยังรัฐบาลอิหร่าน แต่การป้องกันไม่ให้เกิดขึ้นอาจเป็นเรื่องยากในทางปฏิบัติ
ข้อเท็จจริงที่ว่าสหรัฐฯ กำลังพิจารณาขั้นตอนดังกล่าวเป็นสัญญาณถึงความกังวลของรัฐบาลเกี่ยวกับสถานการณ์พลังงานในปัจจุบัน เธอ กล่าว
"รัฐบาลสหรัฐฯ อยู่ในสถานการณ์ที่ต้องนับทุกบาร์เรลเนื่องจากขนาดของความตกตะลึงด้านอุปทาน" เธอกล่าว "พวกเขากำลังมองหาน้ำมันเพิ่มเติมจากทุกที่ที่หาได้"
ประมาณหนึ่งในห้าของน้ำมัน 100 ล้านบาร์เรลที่โลกบริโภคทุกวันโดยทั่วไปแล้วจะเดินทางผ่านช่องแคบฮอร์มูซ ซึ่งทอดตัวไปตามแนวชายฝั่งของอิหร่าน ตั้งแต่สงครามเริ่มต้นขึ้นเมื่อปลายเดือนกุมภาพันธ์ การขนส่งในช่องทางนี้หยุดชะงัก
แม้ว่าน้ำมันบางส่วนที่กำลังขนส่งผ่านช่องแคบจะถูกเปลี่ยนเส้นทางได้อย่างสำเร็จ แต่ผู้เชี่ยวชาญยังประเมินว่าสงครามได้ทำให้ประมาณหนึ่งในสิบของอุปทานโลกออกจากตลาด
ความกังวลเกี่ยวกับสถานการณ์นี้เพิ่มมากขึ้น เนื่องจากเหตุการณ์โจมตีตอบโต้ซึ่งกันและกันต่อแหล่งก๊าซสำคัญที่ดำเนินการโดยอิหร่านและกาตาร์ เพิ่มความเสี่ยงที่ขีดความสามารถในการจัดหาเชื้อเพลิงฟอสซิลอาจถูกจำกัดเป็นเวลาหลายปี แม้ว่าความขัดแย้งจะได้รับการแก้ไขค่อนข้างเร็วก็ตาม