‘Sistemdeki balçık’: Çok sayıda sorun, Labour'ın 1,5 milyon yeni ev taahhüdünü engelliyor

Birmingham'daki South and City Koleji'nde, reflektörler ve kasklarla donatılmış düzinelerce genç mini-duvarlar inşa ediyor ve yarım oluşmuş odalara sıva yapıyor.

Bazıları, tekerlekli sandalye taşıyarak tuğla yığınları arasında gidip gelirken, diğerleri duvarların düz ve düzgün olup olmadığını kontrol etmek için ruhsap kullanıyor. Birkaç gün içinde bu duvarlar yıkılacak ve sıva kazınacak, böylece yeni bir sınıf gelip ellerini deneme fırsatı bulacak.

İşte Britanya inşaat işçilerinin yeni nesli, hükümetin ülkenin konut krizi çözeceğini defalarca ilan ettiği 1,5 milyon yeni evi inşa etme görevine yükselmeye hevesli.

Ancak kapsamlı planlama reformları ile ilerlerken, "Bir Bebek Bir Ev" felsefesi adı altında uygun konut hedeflerini ve erişilebilirlik gereksinimlerini kesmesine rağmen, sektörde birçok kişi 1,5 milyon hedefine ulaşmanın imkansız olduğunu düşünüyor.

Yeni parlamentonun ilk 18 ayında konut stoğuna yalnızca 300 binden fazla ev eklendi; hükümet tahminlerine göre, manifesto hedefine ulaşmak için gereken tempoya neredeyse üçte bir eksikti.

Peki Birleşik Krallık'ta konut inşasında neler oluyor ve hükümet bu parlamentonun sonuna kadar hedefine ulaşacak mı?

İşgücü eksiklikleri

Yıllardır uzmanlar, inşaat sektöründeki büyüyen beceri krizi konusunda alarm zilleri çalıyor: 2025 yılında Places for People'e göre temel konut ve altyapı projelerini durduran 140 binden fazla iş vakansı vardı ve 2035 yılına kadar inşaat işçilerinin üçte birinin emekli olacağı öngörülüyor.

South and City Koleji'ndeki personel, sorunun beceri krizi değil, fırsat krizi olduğunu söylüyor. Tuğlacılık, tesisat, elektrik ve marangozluk gibi kursları - hiçbiri hiç kadar meşgul değil. Artan talebi karşılamak için Longbridge kampüslerini genişletiyor, sınıf kapasitelerini artırıyor ve ekstra gruplar oluşturuyorlar.

Eğitim Bakanlığı verilerine göre, geçtiğimiz akademik yıl İngiltere'de inşaat alanında bir sertifika almak için 62.500'den fazla yetişkin kaydoldu. Yetişkin eğitiminde en hızlı büyüyen çalışma alanıydı, 2021'den bu yana kayıtlarda neredeyse üçte bir artış oldu.

Düzenli bir sertifika vermeyen gayri resmi eğitim de geçen yıl 10.200'den fazla öğrenciden 23.500'e kadar daha kat kat arttı.

19 yaşındaki Awad, kolejin tesisat kursuna girebilmeden önce bekleme listesinde olması gerektiğini söyledi - hem kişisel olarak ilgisi olan hem de hükümetin konut inşaat hedefleri nedeniyle istikrarlı bir çalışma imkanı sağlayacağını düşündüğü bir şeydi.

"Bu, işlerin bize sağlayılacağını, tüm bu evleri inşa etmemize yardımcı olacağımızı bilmemizi sağlıyor. Çok fazla fırsat olduğu hissediliyor," dedi. "Her zaman çok fazla talep olacak. Daha fazla ev yaptırırsak, bizimkiler için açıkçası daha fazla iş demek. Ve toplumu iyileştirmemize yardımcı oluyoruz."

Sektörde çalışan gençleri bulmak değil, onları sektöre girmelerine yardımcı olmak sorun, diyor personel. Ustalaştırma programlarının acımasızca azlığı var ve iki yıl somut deneyim olmadan gençler, onları işe alacak bir işveren bulmakta zorlanıyor.

Geçen yıl, İngiltere'de inşaatta sadece 24.500 kişi ustalaştırma programına başladı. Bu, 2020/2021 akademik yılına göre beşte bir daha fazla - 4.000 kişi daha fazla demek.

"Sadece inşaat talebiyle sekiz kampüsümüzü de doldurabiliriz," dedi kolejin iş geliştirme yöneticisi Başkanı Rebecca Waterfield. "Rahatsız eden şey, bu yıl sadece üç tuğla ustalaştırma başlattığım. Yani bu kadar büyük beceri eksikliği varsa, gençlerimiz var ama onların bu işlere gideceğinden emin olmak için sektörle işbirliği yapmamız gerekiyor.

"İşverenler oldukça dar bakış açısıyla hareket ediyorlar; maliyetler, zaman ve oldukça fazla şey nedeniyle gençleri ustalaştırma veya eğitmen rollerinde alıyorlar."

Hükümet, inşaat hızını "turbocharge" etmek ve işçi sınıflarına yardımcı olmak için 40.000 yeni inşaatçı, tuğlacı, elektrikçi, marangoz ve tesisatçı eğitmeyi söz veriyor.

"Bunu kolayca karşılayacaklar. Bu kolay kısım. Asıl soru, bu 40.000 kişinin kaç tanesinin gerçekten inşaat sektöründe bir işe gireceği," dedi fakülte başkanı Andy Thompson.

Waterfield ekledi: "Beceri eksikliği değil. Bağlantı sorunu. Eğer Birmingham'daki her inşaat işvereni öğrencilerden birini deneyim için alsaydı, bir sonraki personelleri hazır olurdu.

"Ekonomik olarak zorlandığımızı anlıyoruz. Sana bir tokat atmayacağız. Ama söylediğimiz şu ki, lütfen bize beceri eksikliği olduğunu söylemeyi bırakın."

Malzeme maliyetleri

Stoke-on-Trent'teki Emery inşaat malzemeleri mağazasında, işçiler malzemeleri düzenler ve yığınlaştırmakta meşgul ancak etrafta çok fazla müşteri yok. Bir forklift geçerken ve iki işçi büyük izolasyon panellerini kaldırırken şüphesiz bir sessizlik var.

"Sadece bu sabah tedarikçiler, yakıt maliyetlerindeki artış yüzünden bunlar için sipariş kitaplarını kapatıyor," dedi müdürlük müdürü James Hipkins, paneller işaret ederken. "Bu, konut inşaatını yavaşlatacak çünkü şirketler ihtiyaç duyduklarını alamıyorlar.

"Ürün kıtlığı almaya başlıyoruz, tedarik sorunları var. Birçok şey Uzak Doğu'dan geliyor, şeyler như kereste, kütük ve ithal taş. Orta Doğu krizi yüzünden her şey sadece pahalılaşıyor."

Ancak Orta Doğu'da savaş çıkmadan önce bile, Emery gibi şirketler için durum iyi görünmemişti.

İngiltere İstatistik Ofisi verilerine göre, üretilen tuğla fiyatları on yılda %80 artmış. İzolasyon malzemeleri, metal cıvatalar ve önceden dökülmüş beton maliyetleri 2021'den bu yana dört yılda yaklaşık %50 arttı, kum, çakıl ve çimento gibi hammadde fiyatları ile boya yaklaşık %30 arttı.

Jeopolitik istikrarsızlık ve nakliye aksamaları, yükselen enerji maliyetleri ve yeşil standartları karşılamak için daha gelişmiş düşük-karbonlu malzemelere ihtiyaç, maliyetleri artırmış durumda.

Sonuç olarak, konut inşaatçıları o kadar fazla alamıyorlar. "Konut inşaatı hedeflerinden o kadar uzaktayız ve nasıl düzeleceğini göremiyoruz," dedi İnşaat Malzemeleri Federasyonu Başkanı John Newcomb.

"Labour partisi iktidara gelip 1,5 milyon yeni ev taahhüt ettiğinde sektör "umut ve beklentiyle" doluydu," dedi. "Birçok üreticimiz açıkça kapasiteyi artırmak ve oldukça ağır yatırım yapmak için hızlandırdı, ancak hareketlilik arttı değil."

Analizlerine göre, sektör genelinde üreticiler ve tüccarlar, henüz gerçekleşmemiş bir konut inşaatı patlaması beklentisiyle malzeme tedarik zinciri kapasitesini artırmak için 1,4 milyar pound yatırım yaptı - son yılda 24 BMF üyesi iflas etti ve beş tanesi idareye devredildi.

"BMF için Orta Anadolu Bölgesi başkanı olarak bu, 40 yılda ilk kez yıllık zarar bildireceğimiz anlamına geliyor," dedi Hipkins. "Bu, 2008 finansal krizinden sonra yaşananlardan çok daha kötü, çünkü sinsi ve fark edilmez, belirtilmemiş ve dikkate alınmamış. İş yapma maliyeti krizindeyiz ve kimse umursamıyor gibi görünüyor."

Uygunluk

Kuzey Londra'daki Woodberry Down'da, kazıcılar 2.000 konutun çoğunluğu sosyal konut olan - blok apartmanı yıkıyor, 15 yıl süren ve 2035 yılına kadar bitmeyi bekleyen, bunların yerine neredeyse 6.000 yeni ev inşa etme yenileme projesinin dördüncü aşaması.

Sorumlu geliştirici Berkeley Homes, Londra'nın evlerinin %10'unu inşa ediyor. Başkentteki inşaatın tamamen çöktüğü olarak nitelendirilen şeyin en önde olduğu - 2025'in ilk dokuz ayında Londra'da sadece 3.248 yeni özel konut inşaatı başladı; hükümetin yıllık 88.000 hedefine %5'ten az.

"Ekonomik olarak, konut inşaatı 2010'daki finansal çöküşten sonra bulunduğumuz durumdan daha kötü bir konumda," dedi Berkeley Grubu Yönetim Kurulu Başkanı Rob Perrins. "Son 10 yılda maliyetlerimiz %50 arttı, ancak [daire] satış fiyatları aynı hızda yükselmedi ve bunun sebepleri çok çeşitli. Ukrayna aksaması, petrol fiyatı artışları yaşadık - bu, uygulanabilirlik açısından çok büyük sorunlara neden oldu."

Bu ayın başlarında, Berkeley Grubu, "jeopolitik dalgalanmalar", alıcı talebindeki zayıflık ve "eşi benzeri görülmemiş" maliyet ve düzenleme artışlarının etkisi nedeniyle yeni arazi alımını ve yeni personel alımını durduracağını duyurdu.

Bu, genel olarak konut inşaatı için iyi bir haber değil, ancak özellikle uygun konut için değil - ki bu son yıllarda İngiltere genelinde durdu. İnşaat hızlarını artırmak için çaba gösteren konut bakanı Steve Reed, geçen yıl Londra'daki uygun konut hedeflerini %35'ten %20'ye düşürdü, bu da evsizlik savunucularını ve milletvekillerini öfkelendirdi.

Perrins bunun doğru şey olduğunu ısrarla savunuyor: "Eğer %35 uygun konut hızlı izini tutsaydınız, hiç kimse başvuru yapmazdı. Yani siz ne istiyorsunuz, bir şeyin %20'si mi yoksa hiçbir şeyin %35'i mi?" dedi.

Ancak neyin inşa edileceğini kimlerin satın alabileceği konusunda endişeler var. Perrins, tüketici tereddüdünün gördüğü en kötü şey olduğunu söyledi - şimdi özelliklerinden birini rezerve eden üç kişiden biri iptal ediyor, bir yıl önceki %15'e karşı.

"Bu herkesin ne kadar belirsiz olduğunu gösteriyor - yaşam maliyeti krizi var, iş kayıpları var. İnsanlar alım yapmıyor," dedi. "Yani önce, alanın uygulanabilir yapılıp yapılamayacağını soruyorsunuz. Ve sonra, talep gerçekten var mı?

"Sayılar konuşuyor, insanlar sadece yatırım yapmıyor. Bina sektöründeki herkesi etkiliyor - yerel otoriteler ve konut birlikleri de. Bu özel bir konut inşaatçısı sorunu değil. Bu toplam bir piyasa sorunu."

Woodberry Down'da, yeni mülklerin %43'u sosyal konut olarak sınıflandırılacak, bunlara sosyal kiralama ve paylaşımlı mülkiyet dahildir.

Ancak yerel sakinler, yeterli sosyal evin inşa edilmediğini ve uygunluğun hizmet ücretleri tarafından lekelendiğini söylüyor. Özel geliştiriciler, yeni sosyal konutların çoğunluğunu sağlıyor, toplam uygun kiralama artışının %83'ünü ve düşük maliyetli mülkiyet ürünlerinin %98'ini oluşturuyor.

İngiltere verilerine göre, İngiltere'deki evlerin beşte birinden azı uygun sınıflandırılıyor. Ve sosyal kira, Labour'ın iktidarda olduğu ilk mali yılda aylık 471 poundtan 510 pounda özel sağlayıcılarla, yerel otorite sağlayıcılarla ise 425 poundtan 460 pounda %8 arttı.

Nakit kısıtlı yerel otoritelerin stoklarını artırmak için kapasiteleri de az - aynı dönemde 7.000'ten fazla sosyal kiralık ev, "sağ alım" ve diğer şemalara satıldı.

Uzmanlar, ülkenin yeni konut stoklarının çoğunu oluşturmak için birkaç büyük inşaatçıya olan artan bağımlılığın temel bir sorun olduğunu söylüyor - İngiltere'de, 2022'de tüm yeni evlerin yaklaşık %40'ı 11 büyük geliştirici tarafından inşa edildi.

"Bunlar özel şirketler, bir kar bekliyorlar," dedi Sheffield Hallam Üniversitesi Bölgesel Ekonomik ve Sosyal Araştırma Merkezi Baş Araştırmacı Dr. Jonathan Webb.

"Hükümet, o 1,5 milyon hedefine ulaşmakta ve aynı zamanda bu evleri uygun hale getirmede zorlanacak çünkü hükümetin yapmak istediği ile, evleri inşa etmek için sonunda bağımlı olduğu insanların çıkarları arasında temel bir uyumsuzluk var."

Planlama reformu

2024'te iktidara geldiğinden beri, Labour planlama reformunu politikalarının köşe taşı yaptı - yerel otoriteler için zorunlu konut hedeflerini yeniden canlandırdı, yeşil bant kısıtlamalarından kaçınmak için "gri bant" tanıttı ve yerel planlama komitesinin gücünü azalttı.

Ayrıca, demiryolu veya tramvay durağı yürüyüş mesafesinde herhangi bir konut geliştirmesi için onay önyargısı yaratacak yeni bir politika üzerinde görüşme yapıyorlar.

"Bu nesil değişikliği - 90'lar'dan beri böyle bir şey görmedik," dedi güneydoğu merkezli inşaatçı Thakeham'ın Başkanı Robert Boughton. "Bu serbest bir uğraş değil, ama önceden olduğumuz yerden gece gündüz farklı."

Ancak yeterli planlama başvurusu yok. İnşaat danışmanı Barbour ABI'nin son verilerine göre, bu yıl Şubat ayında 26.000'den fazla geliştirme için başvuru yapıldı - hükümet hedefine ulaşmak için gereken sayının üçte bir eksikliği, çünkü tüm planlama başvuruları bir evin inşa edilmesiyle sonuçlanmayabilir.

Boughton, projeleri durduran günlük bir dizi meydan okuma olduğunu söyledi - karayolu onayları ve su ile elektrik bağlantıları hala çok uzun sürüyor ve çok pahalıya mal oluyor. Thames Water'a bir evi bağlama maliyetinin bir yılda 660 poundtan 1.700 pounda çıktığını söyledi.

"Bu, sistemdeki balçık, hala işleri aşağı çekiyor," dedi, ancak birkaç yıl içinde planlama reformlarının sarsıcı bir etki yarattığından ve Thakeham'ın yılda 500-700 ev inşa etmesinden 1.500-2.000'e çıkacağını umduğunu ekledi.

Sektör uzmanları ayrıca, planlama reformunun faydalı olsa da, inşaat projelerini durduran diğer temel konulara bakılmazsa bunları zayıflatacağını söyledi.

"Yaptığınız planlama değişikliklerinin ve üzerinden geçtiğiniz acıların tümünü boşa çıkarmanız riskiyle karşı karşıyasınız, eğer diğer faktörleri ele alamazsanız," dedi Ev İnşaatçıları Federasyonu Yürütme Direktörü Steve Turner.

"Ülke genelinde çeşitli nedenlerle, birçok site artık geliştirilemiyor çünkü uygulanabilir değil - insanların gerçekten evleri satın alabileceğine dair hiçbir güven yok."