Колумбія скликає кліматичний «союз готових», щоб подолати глобальний глухий кут у використанні викопного палива

Всі знають, що викопне паливо спричиняє руйнування клімату, але до недавнього часу згадки про нього майже виключили з щорічних кліматичних самітів ООН. Минулого року двотижневі обговорення закінчилися без згадки про викопне паливо в остаточному документі.

Розчарування цими переговорами призвело до того, що невелика країна, що розвивається, з великим сектором викопного палива – Колумбія, найбільший експортер вугілля та четвертий найбільший експортер нафти в Америці, – переписала правила. За підтримки співорганізатора Нідерландів та понад 50 країн Колумбія цього місяця проведе нова глобальна конференція, щоб розпочати довгоочікуване «відмову від викопного палива».

Тепер, коли нації залучені в чергову війну, пов’язану з нафтою, а ціни на паливо у всьому світі стрімко зростають, конференція в Санта-Марті 28 і 29 квітня виглядає більш пророчою, ніж будь-коли.

Країни платять ціну за залежність від нафти, не лише за рахунок рахунків за енергію, але й за ціни на продовольство, інфляцію споживачів, дефіцит і бізнес, який загрожує крахом. «Ми, звичайно, не знали, що почнеться війна, але ми знали про проблеми залежності від викопного палива», – сказала Ірен Велес Торрес, міністр навколишнього середовища Колумбії, яка головуватиме на переговорах. «Ця конференція проходить у найкращий можливий момент».

Нафтова криза, спричинена атакою США-Ізраїлю на Іран, підкреслює гостру дилему, яка стоїть перед лідерами світу між нафтою, газом і вугіллям та чистішою, безпечнішою відновлюваною енергією майбутнього. Це «той момент, коли історія розійдеться», – сказала Велес.

Підштовхнуті зростаючими цінами, деякі країни – і мільйони людей – вже переходять на нові джерела. Рекордна кількість домогосподарств у Великобританії переходить на сонячні панелі, електромобілі та теплові насоси. Не враховуючи Китай, глобальна генерація електроенергії з вугілля та газу знизилася, а відновлювані джерела стрімко вирвалися вперед, з генерацією сонячної енергії, яка зросла на 14%, а вітрової – на 8%. Після закриття Ормузької протоки генерація електроенергії з вугілля знизилася в США, Індії, ЄС, Туреччині та Південній Африці, згідно з Центром дослідження енергетики та чистого повітря, незважаючи на побоювання, що країни повернуться до вугілля.

Вперше країни, які хочуть рухатися вперед з енергетичним переходом, не можуть бути стримані незгодниками, – сказала Велес в інтерв’ю The Guardian. Завдяки «союзу готових» Колумбія та співгосподар Нідерланди сподіваються подолати глухий кут у тривалих кліматичних переговорах ООН, які часто захоплюють незгодні.

Хоча 54 країни підтвердили свою участь у конференції, деякі з найбільших економік і найбільших забруднювачів, включаючи США, Китай, Індію, Росію та нафтові держави Перської затоки, будуть відсутні. «Будь-які нації, які ще не прийняли це рішення, не є місцем для них. Ми не будемо мати бойкотерів або кліматичних заперечувальників за столом», – сказала Велес.

54 країни, які підтвердили свою участь, представляють приблизно п’яту частину світової видобутку викопного палива та приблизно третину попиту. До них входять Великобританія, ЄС, Канада та Австралія, а також Туреччина, яка спільно головуватиме на наступному кліматичному саміті ООН, Cop31, цього листопада. Серед десятків країн, що розвиваються, які підтвердили свою участь, є деякі з найбільш вразливих до наслідків кліматичної кризи, такі як острівні держави Тихого океану, а також великі виробники викопного палива, такі як Нігерія, Ангола, Мексика та Бразилія.

Тзепора Берман, засновниця ініціативи «Договір про нерозповсюдження викопного палива», сказала, що конференція в Санта-Марті, яка має стати першою з серії, буде доповнювати, а не замінювати щорічні саміти ООН. «Рамкова конвенція ООН про зміну клімату [РКОЗЗ ООН] відіграє важливу роль в кліматичному управлінні, і продовжуватиме це робити», – сказала вона. «Однак це процес, заснований на консенсусі, і він заблокований щодо ключового питання викопного палива. З року в рік ми бачимо, як цей глухий кут використовується для затримки значущих дій щодо постачання викопного палива».

Уряди вперше погодилися «відмовитися від викопного палива» на кліматичному саміті ООН Cop28 у Дубаї в 2023 році, але не зробили жодних подальших кроків, щоб вирішити, як може виглядати такий перехід або як розпочати його.

Для Велес ця невдача пов’язана з небажанням ризикувати змінами. Але залишатися в статус-кво несе свої власні небезпеки, – сказала вона. «Існує багато енергетичного стресу [через війну в Ірані], існує енергетична нестача, і буде дуже важко для енергетичного ринку, і особливо для нафтового ринку, будь-коли оговтатися», – сказала вона.

Залежність від викопного палива також призводить до війни та глобальних конфліктів, і країни повинні поставити себе «на правильний бік історії», переходячи до альтернатив, – сказала Велес, колишній міністр гірничої промисловості.

«[Війна в Ірані] робить очевидним труднощі нафтової моделі», – сказала вона. «Існує прямий зв’язок між економікою викопного палива та збройними конфліктами у глобальному масштабі».

Уряди перебувають на «un parte caminos» згідно з Велес – на роздоріжжі.

Колумбія вирішила припинити видачу нових ліцензій на розвідку вугілля, нафти чи газу і прагне розвивати інші галузі (включаючи відновлювану енергетику), зосереджуватися більше на туризмі та стимулювати сільське господарство. «Ми хочемо запросити людей бути на правильному боці історії», – сказала Велес. «Правильний бік історії – це стати зеленішим, більш стійким, більш взаємопов’язаним. [Ці рішення можуть бути] складними з точки зору забезпечення енергопостачання, але є найкращим і, можливо, єдиним шляхом для виживання людства».

Інші країни можуть співпрацювати та вчитися у Колумбії, – додала вона. «Ця країна прийняла дуже сміливе рішення [припинити нові ліцензії]. Причина полягає в тому, що ми повинні приймати економічні рішення, відмінні від видобутку [залежності від видобутку ресурсів] до того, що ми називаємо економікою для життя».

Однак деякі з учасників, включаючи Норвегію, Мексику та Нігерію, планують розширити виробництво викопного палива у відповідь на війну в Ірані. «Ризики залежності від викопного палива буквально вибухнули перед нами», – сказав Клаудіо Анджело, голова міжнародної політики аналітичного центру Observatório do Clima в Бразилії. Але він попередив, що кліматична криза опускається в списки пріоритетів урядів – тенденція, якій конференція «повинна протистояти».

Фінансування для допомоги країнам, що розвиваються, у переході до чистої енергії, буде ключем для багатьох. «[Важливо, щоб] ця конференція зосередилася на конкретних завданнях, розробивши фінансовий механізм, який фактично може охопити наші береги, забезпечити передачу технологій, яка не супроводжується боргом, і побудувати економічні шляхи, які дозволять країнам обирати свій народ, а не нафтові резерви», – сказала Майне Талія з уряду Тувалу на прес-конференції, організованій Climate Home News.

Карола Мехія з кліматичної мережі справедливості Latindadd сказала, що війни на Близькому Сході та в Україні призвели до тривожного зсуву пріоритетів урядових витрат. «Міжнародне співробітниче фінансування скоротилося на 21% за рік через збільшення військового бюджету, спричинене війною», – сказала вона. «Санта-Марті має стати віхою для майбутнього, заснованого на миру та солідарності».

Конференція цього місяця буде лише початком. Головним конкретним результатом буде звіт вчених – «деяких дуже зіркових академіків», – за словами Велес, про те, як країни можуть здійснити перехід, і один від фінансових експертів з Глобального Півдня про те, як можна надати кошти країнам, які їх потребують. Вже заплановано другу конференцію наступного року в Тувалу.

Колумбія та Нідерланди також скликають «народний саміт» у рамках конференції, щоб забезпечити почуття корінних народів та маргіналізованих груп. Організатори очікують 2800 представників корінних, афроамериканських, молодіжних, жіночих та інших соціальних рухів.

Освальдо Мука Кастізо, генеральний координатор Національної організації корінних народів колумбійської Амазонії, сказав: «Комісії вимагають сильного голосу в Санта-Марті. Багато хто наголошує на тому, що енергетичний перехід має бути справедливим, щоб запобігти експлуатації їхніх земель для критичних мінералів або вуглецевих кредитів. Дехто хоче, щоб території були оголошені зонами, вільними від викопного палива, з додатковим захистом для ізольованих народів».

«Механізми, які використовуються в переході, часто не є справедливими. Іноді навпаки. Корінні люди знаходяться на нульовій позначці. Ми повинні бути фундаментальною частиною конференції».