План Стармера з «п’яти пунктів» не був планом | Нілс Пратлі

«У нас є план з п’яти пунктів щодо негайної кризи», — заявив прем’єр-міністр під час свого виступу з Даунінг-стріт у середу. Справді? Два з його п’яти пунктів стосувалися заходів щодо рахунків за електроенергію, які передували війні в Ірані. Один був описом підтримки для підмножини споживачів, але ухилився від ключового питання про те, хто ще міг отримати допомогу.
Інший пункт констатував довгострокову енергетичну стратегію уряду без змін. Останній був дипломатичною політикою, ймовірно, втиснутою в розділ про вартість життя, тому що план з п’яти пунктів звучить краще, ніж план з чотирьох пунктів.
Розглянемо їх по порядку. Перше: «Сьогодні ми скорочуємо рахунки за електроенергію більш ніж на £100 на домогосподарство». Це, очевидно, не є відповіддю на «негайну кризу».
Канцлер оголосила у своєму бюджеті минулого листопада, що деякі екологічні збори будуть переведені в загальне оподаткування на три роки. Тоді Рейчел Рівз заявила про скорочення на £150, ігноруючи незручну реальність, що рахунки за електроенергію містять багато рухомих частин, таких як зростання плати за обслуговування та модернізацію електричних та газових мереж.
Ці збори належним чином скоротили суму до £117 для середнього домогосподарства з подвійним паливом. Отже, на жаль для політичних комунікацій, споживачам просто показали, що нібито рішучі £150 можуть перетворитися на «понад £100» через три місяці.
Друге: «Ми продовжили скорочення акцизів на пальне до вересня, і ми щодня відстежуємо цю ситуацію». Знову ж таки, Рівз оголосила про скорочення в листопаді. Це не ново.
Майже ніхто не вірить, що підвищення на 1 пенс за літр, заплановане на вересень, відбудеться – або підвищення на 2 пенси, заплановане на грудень і наступний березень. Але, поки Стармер або Рівз не скажуть це, уряд не може стверджувати, що діяв щодо акцизів на пальне у відповідь на конфлікт на Близькому Сході.
Третє: «Ми підтримуємо людей, які постраждали від зростання цін на опалювальне масло – виділивши £53 млн». Так, це вважається відповіддю на негайну кризу. Але велике невідоме – хто може бути охоплений будь-якою «цільовою» підтримкою щодо рахунків за газ та електроенергію, коли вплив відчуватиметься з жовтня.
Інші питання включають, коли допомога набуде чинності, як її можна буде надати та як будуть розглядатися «кризові» випадки. Не можна звинувачувати уряд у невизначеності на цьому етапі, оскільки він не знає масштабу виклику. Але £53 млн будуть округленням, якщо канцлеру доведеться знайти мільярди.
Четверте: «Ми повертаємо контроль над нашою енергетичною безпекою, інвестуючи в чисту британську енергетику». Ну ж бо, план «Чиста енергетика 2030» не може бути прискорений у відповідь на війну. Це п’ятирічний інфраструктурний проект вартістю £200 млрд. Атомні електростанції будуються щонайменше десятиліття. Вітряні парки, замовлені цього року, почнуть працювати у 2028 та 2029 роках.
Вони всі допомагають необхідному енергетичному переходу, але більшість енергетичних аналітиків прогнозують, що економія для споживачів від чистішої системи почне надходити лише близько 2040 року, за умови, що уряд продовжуватиме покладати основну частину витрат та зборів на рахунки.
І, до речі, газогенерація все ще буде потрібна як резерв для мінливого вітру та сонця, тому «гойдалка» викопного палива, у надмірно вживаній політичній метафорі, не є повністю уникною.
Останній пункт Стармера полягав у «продовженні зусиль для деескалації на Близькому Сході». Це беззаперечно, і так, час повернення до «нормальних» цін на нафту та газ значною мірою визначатиме розмір удару по британській економіці та споживачах. Але ми це вже знали.
Справжня дискусія стосується того, що станеться, якщо шок цін на енергоносії переросте в шок постачання, що, можливо, означатиме певний вид нормування. Ось тоді знадобиться справжній план з п’яти пунктів, і це також буде момент, коли Рівз доведеться вирішити, скільки свого фіскального простору вона готова дозволити зникнути.
Як і з попередніми енергетичними шоками, рішення нелегкі. Але повторення заходів, вжитих у бюджеті минулого листопада, не є планом.