Một siêu cường kinh tế mới có thể thúc đẩy sự rút lui toàn cầu khỏi nhiên liệu hóa thạch | Mark Hertsgaard và Kyle Pope

Cuộc chiến Iran cũng là một cuộc chiến khí hậu. Ngoài chi phí nhân mạng khủng khiếp, sự gián đoạn vận chuyển dầu, khí đốt, phân bón và các mặt hàng khác do chiến tranh gây ra là một lời nhắc nhở nữa về những rủi ro cố hữu khi đặt nền kinh tế thế giới dựa trên nhiên liệu hóa thạch. Máy bay phản lực, tên lửa và tàu sân bay của cuộc chiến, cùng với các tàu chở dầu, nhà máy lọc dầu và các tòa nhà mà chúng thổi bay, đại diện cho hàng triệu tấn khí thải nhà kính làm gia tăng nguy cơ cho một hệ thống khí hậu vốn đã "rất gần" với điểm không thể quay lại, các nhà khoa học cho biết, sau đó sự nóng lên toàn cầu không thể kiểm soát sẽ không thể dừng lại. Tuy nhiên, các nhà lãnh đạo các quốc gia dầu mỏ trên khắp thế giới tiếp tục cố gắng hết sức để ngăn chặn một sự điều chỉnh hướng đi cần thiết.
Giờ đây, một tia hy vọng ít được chú ý có thể đang ló dạng ở đường chân trời.
Tại hội nghị thượng đỉnh khí hậu UN Cop30 vào tháng 11 năm ngoái, Ả Rập Xê Út đã dẫn đầu một nhóm các quốc gia dầu mỏ bỏ phiếu phủ quyết các lời kêu gọi phát triển một "lộ trình" để loại bỏ dần nhiên liệu hóa thạch trên toàn cầu; trên thực tế, các từ "nhiên liệu hóa thạch" thậm chí còn không được đề cập trong văn bản cuối cùng được thỏa thuận tại Cop30. Nhưng 85 quốc gia ở phía thua cuộc trong cuộc bỏ phiếu phủ quyết đó có thể sớm lật ngược tình thế.
Nhiều chính phủ trong số đó sẽ tập trung tại Colombia vào ngày 28-29 tháng 4 để tham dự một hội nghị nhằm bắt đầu quá trình chuyển đổi toàn cầu khỏi dầu mỏ, khí đốt và than đá. Quan trọng là, Hội nghị Quốc tế lần thứ nhất về Chuyển đổi Công bằng Khỏi Nhiên liệu Hóa thạch sẽ không bị chi phối bởi các quy tắc của UN, vốn yêu cầu sự đồng thuận, mà bởi quy tắc đa số, do đó ngăn chặn một số ít quốc gia phá hoại tiến trình như các quốc gia dầu mỏ đã làm tại Cop30. Hơn nữa, nền tảng cơ bản của hội nghị này sẽ không còn chủ yếu là chính trị, mà là kinh tế: không phải là những lời mà các nhà đàm phán khôn ngoan có thể giữ lại hoặc loại bỏ khỏi một văn bản ngoại giao, mà là các lực lượng thị trường không thể lay chuyển định hình nền kinh tế thế giới, bao gồm cả sự xuất hiện tiềm năng của một siêu cường kinh tế thực tế.
Hội nghị do Colombia và Hà Lan đồng bảo trợ, một sự kết hợp giàu tính biểu tượng: Colombia là nước xuất khẩu than lớn thứ năm thế giới, Royal Dutch Shell là một trong những công ty dầu mỏ lớn nhất thế giới. Các nhà tổ chức hội nghị xác nhận rằng họ đã mời các quốc gia ủng hộ đề xuất lộ trình tại Cop30, cũng như các nhà lãnh đạo cấp cao của các chính quyền cấp dưới, bao gồm cả thống đốc California, Gavin Newsom, một ứng cử viên tổng thống Mỹ tiềm năng năm 2028.
Hội nghị nhằm mục đích bắt đầu soạn thảo lộ trình bị chặn tại Cop30. Các bộ trưởng năng lượng và môi trường của các chính phủ thuộc một "liên minh sẵn sàng" sẽ chia sẻ các kế hoạch chuyển đổi nền kinh tế của họ khỏi dầu mỏ, khí đốt và than đá mà không bỏ lại phía sau người lao động và cộng đồng. Tham gia cùng họ sẽ là các nhà hoạt động khí hậu, các nhà lãnh đạo của các dân tộc bản địa, đại diện công đoàn và các tiếng nói xã hội dân sự khác, chia sẻ ý tưởng và kinh nghiệm về cách biến mục tiêu trừu tượng là loại bỏ dần nhiên liệu hóa thạch thành hiện thực.
Mục tiêu của hội nghị là thống nhất về "các giải pháp khả thi" mà các cuộc họp tiếp theo có thể tinh chỉnh để các chính phủ trên toàn thế giới có thể thực hiện chúng. Một lĩnh vực tập trung sẽ là cách loại bỏ dần 7 nghìn tỷ đô la mỗi năm mà các chính phủ chi cho việc trợ cấp nhiên liệu hóa thạch – nhưng để làm điều đó mà không trừng phạt các cộng đồng, người lao động và cơ sở thuế phụ thuộc vào các khoản trợ cấp đó. Tổng thư ký UN, António Guterres, đã kêu gọi Cơ quan Năng lượng Quốc tế (IEA) giúp tạo ra một "nền tảng toàn cầu" nơi các tác nhân khu vực công và tư nhân có thể "sắp xếp trình tự suy giảm đầu tư vào nhiên liệu hóa thạch với việc mở rộng quy mô năng lượng sạch nhanh chóng".
Vũ khí bí mật của "liên minh sẵn sàng" tập trung tại Colombia là tiềm năng hoạt động như một siêu cường kinh tế.
Ít nhất 85 quốc gia tại Cop30 đã ủng hộ việc phát triển một lộ trình để loại bỏ dần nhiên liệu hóa thạch. Trong số đó có các cường quốc phương Bắc như Đức, Vương quốc Anh, Pháp và Tây Ban Nha – các nền kinh tế lớn thứ ba, thứ sáu, thứ bảy và thứ 12 thế giới. Các quốc gia lớn ở phương Nam như Brazil và Mexico, các nền kinh tế lớn thứ 10 và thứ 13 thế giới, cũng đã ủng hộ biện pháp này.
Kết hợp tổng sản phẩm quốc dân của 85 quốc gia đó và tổng số là 33,3 nghìn tỷ đô la. Con số này lớn hơn 30,6 nghìn tỷ đô la GNP của Hoa Kỳ, nền kinh tế lớn nhất thế giới, và lớn hơn đáng kể so với 19,4 nghìn tỷ đô la GNP của Trung Quốc, nền kinh tế lớn thứ hai thế giới.
Khối lượng kinh tế đó mang lại cho 85 quốc gia đó đòn bẩy khổng lồ. Nếu những người tham dự hội nghị Chuyển đổi Công bằng có thể phác thảo một lộ trình đáng tin cậy để loại bỏ dần nhiên liệu hóa thạch cho nhóm lớn hơn đoàn kết, nó có thể gây ra những làn sóng chấn động trên thị trường tài chính, các bộ chính phủ và các phòng điều hành trên toàn thế giới. "Một liên minh có quy mô đó báo hiệu ý định vượt ra ngoài nhiên liệu hóa thạch sẽ gửi một thông điệp không thể nhầm lẫn rằng kỷ nguyên dầu mỏ, khí đốt và than đá đang kết thúc, và dòng tiền thông minh đang dịch chuyển," Mohamed Adow, giám đốc của tổ chức phi lợi nhuận Power Shift Africa, cho biết trong một cuộc phỏng vấn.
Tiền theo tiền. Nếu một phần lớn nền kinh tế toàn cầu tuyên bố ý định từ bỏ nhiên liệu hóa thạch – và đưa ra các kế hoạch minh bạch, thuyết phục để thực hiện điều đó – các nhà đầu tư tư nhân và các nhà hoạch định chính sách ở khắp mọi nơi sẽ phải đặt câu hỏi liệu việc rót tiền mới vào thăm dò dầu, khai thác than, hoặc các nhà ga khí đốt có hợp lý về mặt tài chính hay không, hay thay vào đó sẽ khiến họ sở hữu các tài sản bị mắc kẹt gần như vô giá trị.
Điều tương tự đã xảy ra sau thỏa thuận Paris năm 2015. Khi các chính phủ cam kết hạn chế sự gia tăng nhiệt độ ở mức "dưới 2°C" và hướng tới 1,5°C, các nhà lãnh đạo khu vực công và tư nhân bắt đầu thay đổi hướng đi. Các dự án mở rộng nhiên liệu hóa thạch bị thu hẹp, đầu tư năng lượng tái tạo được thúc đẩy. Trước thỏa thuận Paris, hành tinh đang trên đà nóng lên 4°C – một tương lai địa ngục. Năm năm sau, đường cong phát thải đã giảm xuống mức 2,7°C – vẫn còn quá cao, nhưng là một bước tiến lớn theo đúng hướng, và là bằng chứng cho thấy sự thay đổi là có thể.
Cán cân có thể nghiêng hơn nữa nếu California tham gia "liên minh sẵn sàng". Thêm GDP 4,1 nghìn tỷ đô la của California vào 33,3 nghìn tỷ đô la của 85 quốc gia đã ủng hộ một lộ trình tại Cop30 – và trừ đi 4,1 nghìn tỷ đô la đó khỏi phần còn lại của nền kinh tế Hoa Kỳ – sẽ tạo ra một siêu cường kinh tế trị giá 37,4 nghìn tỷ đô la, không xa so với 50 nghìn tỷ đô la GDP kết hợp của Hoa Kỳ và Trung Quốc.
Newsom đã đưa ra mọi dấu hiệu cho thấy ông ủng hộ việc loại bỏ dần nhiên liệu hóa thạch và muốn được coi là nhà lãnh đạo khí hậu toàn cầu. "Đừng để những gì xảy ra ở Washington DC định hình nhận thức của bạn về đất nước tôi," ông nói trong một cuộc họp báo đông nghịt tại Cop30. Newsom lưu ý rằng trong những năm ông làm thống đốc, California đã phát triển từ nền kinh tế lớn thứ sáu thế giới lên thứ tư, ngay cả khi hai phần ba điện năng của bang đến từ các nguồn không carbon. Gọi việc Donald Trump rút Hoa Kỳ khỏi thỏa thuận Paris là "một sự ghê tởm", Newsom thề rằng California "sẽ lấp đầy khoảng trống đó" bằng cách cạnh tranh trên thị trường toàn cầu về công nghệ xanh.
Hội nghị Chuyển đổi Công bằng nhấn mạnh một điểm thường bị bỏ lỡ trong câu chuyện thông thường về biến đổi khí hậu: phần lớn dân số thế giới – 80-89% trong số họ – muốn chính phủ của họ hành động mạnh mẽ hơn về khí hậu. Các nhà khoa học từ lâu đã rõ ràng rằng việc loại bỏ dần nhiên liệu hóa thạch là điều bắt buộc để hạn chế sự nóng lên toàn cầu ở mức mà nền văn minh của chúng ta có thể tồn tại. Hội nghị này là một cơ hội để lật ngược câu chuyện và bắt đầu nhiệm vụ cấp bách đó.
-
Mark Hertsgaard và Kyle Pope là đồng sáng lập của sự hợp tác báo chí toàn cầu Covering Climate Now