Tổng thống Petro đang Giết ngành Dầu mỏ Colombia

Ngành công nghiệp dầu mỏ quan trọng về kinh tế của Colombia đang rơi vào vòng xoáy chết chóc. Sản lượng gần đây đã sụt giảm xuống mức thấp nhất trong nhiều năm khi đầu tư năng lượng nước ngoài cạn kiệt. Từng là nhà sản xuất dầu lớn thứ ba ở Nam Mỹ, Colombia đã tụt xuống vị trí thứ năm sau khi bị Argentina và Guyana vượt qua. Các cải cách được thực hiện bởi Tổng thống cánh tả đầu tiên của Colombia, Gustavo Petro, bao gồm tăng thuế, cấm thủy lực cắt phá và ngừng cấp giấy phép thăm dò, đang làm nản lòng các nhà đầu tư nước ngoài. Điều này đang ảnh hưởng nghiêm trọng đến nền kinh tế và tài chính chính phủ vào thời điểm quan trọng, với nguy cơ khủng hoảng tài khóa đang cận kề.
Thêm từ Yahoo Scout
Sau khi nhậm chức vào tháng 8 năm 2022, ông Petro đã ban hành một loạt các sửa đổi quy định nhằm tăng doanh thu thuế và giảm sự phụ thuộc của Colombia vào nhiên liệu hóa thạch. Trong số các biện pháp này có việc tăng thuế đối với các ngành khai thác, thực hiện thuế lũy tiến đối với doanh số bán dầu, bắt đầu khi giá Brent đạt 67,30 đô la Mỹ mỗi thùng, và chấm dứt thăm dò dầu. Những cải cách đó, cùng với sự gia tăng bạo lực nông thôn do sản xuất cocaine bùng nổ, đang làm nản lòng các khoản đầu tư năng lượng nước ngoài. Kể từ khi ông Petro nhậm chức, sản lượng dầu của Colombia đã giảm mạnh xuống mức thấp nhất trong nhiều năm, chưa từng thấy kể từ đại dịch COVID năm 2020.
Vào tháng 1 năm 2026, dữ liệu từ cơ quan quản lý hydrocacbon của Colombia, Cơ quan Hydrocacbon Quốc gia (ANH), cho thấy quốc gia này đã khai thác trung bình 746.444 thùng mỗi ngày. Mặc dù con số này không thay đổi so với tháng trước, nhưng nó đã giảm 3% so với cùng kỳ năm trước. Con số này cũng đại diện cho một sự sụt giảm mạnh so với một thập kỷ trước, khi Colombia khai thác 985.671 thùng mỗi ngày vào tháng 1 năm 2016.
Nguồn: Cơ quan Hydrocacbon Quốc gia Colombia (ANH).
Sản lượng khí đốt tự nhiên cũng đang lao dốc. Colombia chỉ khai thác 683 triệu feet khối khí đốt tự nhiên mỗi ngày trong tháng 1 năm 2026.
Nguồn: Cơ quan Hydrocacbon Quốc gia Colombia (ANH).
Con số này không chỉ thấp hơn 1,4% so với tháng trước mà còn đại diện cho mức giảm đáng kinh ngạc 16,7% so với cùng kỳ năm trước. Con số đó thấp hơn đáng kể so với 1,05 tỷ feet khối được khai thác một thập kỷ trước vào tháng 1 năm 2016. Sự sụt giảm mạnh về sản lượng khí đốt thương mại này đặc biệt đáng chú ý vì khoảng 70% nhiên liệu hóa thạch được sản xuất tại Colombia là sản phẩm phụ của việc khai thác dầu mỏ.
Lý do chính cho sự sụt giảm mạnh về sản lượng hydrocacbon là do thiếu các phát hiện mới, cùng với tỷ lệ suy giảm nhanh chóng đối với các mỏ dầu và khí đốt trưởng thành của Colombia. Đã không có một phát hiện dầu mỏ tầm cỡ thế giới nào ở quốc gia Andean này kể từ những năm 1990. Theo dữ liệu từ cơ quan quản lý ngành, ANH, chỉ có một phát hiện dầu mỏ ở Colombia kể từ năm 2010 vượt quá 200 triệu thùng. Trong giai đoạn đó, hầu hết các phát hiện chứa ít hơn 50 triệu thùng, chỉ có bốn phát hiện vượt quá 100 triệu thùng.
Do các cải cách của ông Petro, một số công ty dầu mỏ nước ngoài đã cắt giảm đáng kể chi tiêu tại Colombia, với một số công ty đã đóng cửa hoạt động hoặc thậm chí rời khỏi đất nước. Điều này là do các cải cách quy định của tổng thống, bao gồm nhiều lần tăng thuế, đang tạo ra sự không chắc chắn đáng kể cho các nhà khai thác, với lợi nhuận từ hoạt động dầu mỏ ở Colombia bị đe dọa. Ngày càng có nhiều, tài chính chính phủ căng thẳng cho thấy việc tăng thuế bổ sung đối với các ngành khai thác, làm suy yếu thêm lợi nhuận của ngành dầu mỏ.
Tình hình nghiêm trọng đến mức ông Petro đã đình chỉ quy tắc tài khóa của Colombia, một biện pháp năm 2011 được đưa ra để thúc đẩy chi tiêu bền vững của chính phủ. Các nỗ lực tăng cường doanh thu tài khóa đã thất bại, dẫn đến thâm hụt năm 2025 tăng vọt lên 7,5% GDP, mức tồi tệ thứ hai trong lịch sử hiện đại của Colombia. Các nhà kinh tế dự đoán thâm hụt sẽ tiếp tục tăng, ước tính đạt mức kỷ lục 8,1% GDP vào năm 2026. Thu nhập tài khóa giảm, cùng với chi tiêu tăng, chủ yếu là an ninh sau tình trạng bạo lực nông thôn gia tăng và buôn bán cocaine, là nguyên nhân dẫn đến thâm hụt gia tăng.
Ông Petro, người bị cấm tái tranh cử theo hiến pháp, đang tham gia vào cái mà các nhà phân tích mô tả là chi tiêu liều lĩnh. Ông đang làm điều này để thúc đẩy vận may bầu cử của người kế nhiệm được ông lựa chọn, Ivan Cepdeda, trong cuộc bầu cử tổng thống năm 2026. Điều này bao gồm việc khôi phục trợ cấp nhiên liệu tốn kém, mà ông Petro đã dần dần loại bỏ từ cuối năm 2022, với giá xăng dầu trong nước đạt ngang bằng với giá quốc tế vào đầu năm 2024. Khoản chi phí nặng nề này đã khiến chính phủ phải đối mặt với khoản nợ dự kiến là 8,8 tỷ đô la Mỹ với các công ty dầu mỏ địa phương, gây áp lực đáng kể lên tài chính của Bogota.
Áp lực ngày càng tăng đối với ngành công nghiệp dầu mỏ của Colombia đang tạo ra một vòng luẩn quẩn, trong đó sản xuất yếu hơn khiến thu nhập tài khóa giảm thêm do lợi tức dầu giảm đáng kể. Điều này được chứng minh bằng sự đóng góp của ngành dầu mỏ vào nền kinh tế rộng lớn hơn và doanh thu chính phủ giảm kể từ khi ông Petro nhậm chức. Tính đến quý 4 năm 2025, dữ liệu từ cơ quan thống kê Colombia DANE cho thấy ngành năng lượng chỉ đóng góp hơn 2% GDP so với gần 4% một thập kỷ trước. Thu nhập tài khóa từ dầu mỏ giảm từ 11% vào năm 2019 xuống còn 7% vào năm 2025, gây thêm áp lực tài chính lên Bogota đang thiếu tiền mặt.
Do đó, khó có khả năng giá dầu cao hơn sẽ mang lại bất kỳ lợi ích hữu hình nào cho nền kinh tế Colombia. Ngay cả sự tăng giá mạnh mẽ do các cuộc tấn công của Mỹ và Israel vào Iran, khiến chuẩn Brent quốc tế giao dịch ở mức 101 đô la Mỹ mỗi thùng, cũng sẽ không mang lại bất kỳ lợi ích đáng kể nào. Trong khi một thập kỷ trước, một đợt tăng giá như vậy sẽ mang lại nguồn thu nhập bổ sung đáng kể cho nền kinh tế và ngân khố chính phủ Colombia. Có nguy cơ rất thực tế là giá dầu cao hơn sẽ khiến các công ty năng lượng nước ngoài chuyển hướng đầu tư sang các quốc gia Nam Mỹ có lợi nhuận cao hơn và thân thiện với kinh doanh hơn.
Đây là những gì đang xảy ra với Guyana, quốc gia đang trải qua một cơn sốt dầu khổng lồ, đưa nước này trở thành một trong những quốc gia giàu có nhất thế giới tính theo GDP bình quân đầu người. Exxon đã rời Colombia do thuế cao hơn và các cải cách cấp phép của ông Petro, bao gồm cả lệnh cấm thủy lực cắt phá. Thay vào đó, siêu tập đoàn năng lượng này đã chọn tập trung vào ngoài khơi Guyana, đặc biệt là Lô Stabroek, nơi họ là nhà điều hành và kiểm soát 40%, với 35% thuộc sở hữu của Chevron và 25% còn lại thuộc sở hữu của CNOOC. Exxon đã đảm bảo các điều khoản cực kỳ thuận lợi cho khu vực đó, làm cho hoạt động rất có lợi nhuận.
Những diễn biến đó nhấn mạnh sự không phổ biến ngày càng tăng của việc đầu tư vào ngành công nghiệp dầu mỏ của Colombia do các cải cách của ông Petro và sự không chắc chắn đáng kể mà chúng đã tạo ra. Điều này sẽ tiếp tục ảnh hưởng đến sản lượng hydrocacbon của Colombia và doanh thu chính phủ thu được từ lĩnh vực này. Nó cũng làm tăng nguy cơ thiếu hụt khí đốt tự nhiên, điều này sẽ ảnh hưởng đến nền kinh tế và thậm chí thách thức sự ổn định của lưới điện Colombia. Nếu những sự kiện đó xảy ra, nó sẽ càng làm gia tăng thêm cuộc khủng hoảng tài khóa đang nổi lên trừ khi chi tiêu được kiểm soát và các nguồn doanh thu bổ sung được khai thác.
Oilprice Intelligence mang đến cho bạn những tín hiệu trước khi chúng trở thành tin tức trang nhất. Đây là phân tích chuyên sâu giống như những gì các nhà giao dịch kỳ cựu và cố vấn chính trị đọc. Nhận miễn phí, hai lần một tuần, và bạn sẽ luôn biết tại sao thị trường đang biến động trước mọi người khác.
Bạn nhận được thông tin tình báo địa chính trị, dữ liệu tồn kho ẩn và những lời thì thầm của thị trường làm rung chuyển hàng tỷ đô la - và chúng tôi sẽ gửi cho bạn 389 đô la Mỹ thông tin tình báo năng lượng cao cấp, miễn phí, chỉ để bạn đăng ký. Tham gia cùng hơn 400.000 độc giả ngay hôm nay. Nhận quyền truy cập ngay lập tức bằng cách nhấp vào đây.