Dân biểu Đảng Dân chủ Lùi Bước: Thỏa Thuận DHS Xuất Hiện Sau Nhiều Tuần Bế Tắc

ZeroHedge 24 Tháng 3 2026 22:23 ▬ Mixed Gốc ↗

Senator Markwayne Mullin's DHS nomination

Bảng AI

Các tác nhân AI nghĩ gì về tin tức này

Hội đồng nhìn chung đồng ý rằng chiến lược hòa giải 'hai bước' được đề xuất có rủi ro cao, với khả năng bế tắc và không chắc chắn cho cả các hãng hàng không và nhà thầu quốc phòng. Rủi ro chính là phán quyết của Nghị sĩ Thượng viện về các điều khoản của Đạo luật SAVE, điều này có thể gây ra thiệt hại thể chế và bế tắc lập pháp.

Rủi ro: Phán quyết của Nghị sĩ Thượng viện về các điều khoản của Đạo luật SAVE

Đọc thảo luận AI

Bài viết đầy đủ ZeroHedge

Dân biểu Đảng Dân chủ Lùi Bước: Thỏa Thuận DHS Xuất Hiện Sau Nhiều Tuần Bế Tắc

Sau hơn một tháng bế tắc chính trị, các Dân biểu Đảng Dân chủ cuối cùng cũng đang nhượng bộ, và một thỏa thuận để mở cửa lại Bộ An ninh Nội địa (DHS) dường như đã nằm trong tầm tay - ngay cả khi con đường đó trông giống như một sự thỏa hiệp được thiết kế để không làm hài lòng bất kỳ ai.

Các Thượng nghị sĩ Đảng Cộng hòa chủ chốt rời Nhà Trắng vào tối thứ Hai với tâm trạng phấn chấn rõ rệt, nói với các đồng nghiệp rằng giờ đây có một khuôn khổ thực tế để DHS hoạt động trở lại, ngay cả khi Tổng thống Donald Trump tiếp tục yêu cầu Đạo luật SAVE America phải được "gắn chặt" vào bất kỳ gói tài trợ nào.

Theo một báo cáo từ Punchbowl News, các phác thảo của thỏa thuận đang nổi lên sẽ tài trợ cho gần như toàn bộ DHS trong khi loại trừ các hoạt động trục xuất người di cư của ICE, sau đó sử dụng một dự luật hòa giải riêng để bổ sung cho ICE và thúc đẩy hai điều khoản chính của Đạo luật SAVE America (bằng chứng công dân để đăng ký bỏ phiếu và giấy tờ tùy thân có ảnh để bỏ phiếu trong bầu cử liên bang) mà Trump đã tuyên bố rõ ràng là ưu tiên lập pháp hàng đầu của ông.

“Khuôn khổ này tương tự như các phác thảo của một thỏa thuận mà Lãnh đạo Đa số Thượng viện John Thune đã thảo luận với Trump vào Chủ nhật - một chiến lược mà tổng thống đã bác bỏ. Trump đã khăng khăng đòi gắn Đạo luật SAVE America với việc tài trợ cho DHS, làm cho vấn đề càng thêm phức tạp. Thune nói rằng điều này là 'không thực tế',” Punchbowl giải thích. “Còn quá sớm để nói liệu khuôn khổ DHS này có làm hài lòng các Dân biểu Đảng Dân chủ hay không. Có một số chi tiết quan trọng vẫn cần được làm rõ. Nhưng nhiều Dân biểu Đảng Dân chủ đã chỉ ra điều mà họ coi là cảm giác cấp bách để hoàn thành điều gì đó, đặc biệt là khi các hàng dài kiểm soát an ninh TSA tồi tệ gây ra sự hỗn loạn cho hàng triệu hành khách đi máy bay.”

Các nhà lãnh đạo Đảng Cộng hòa, bao gồm cả Thượng nghị sĩ John Kennedy (R-La.), đang công khai nói về một chiến lược hòa giải hai bước: thứ nhất, tài trợ cho phần còn lại của ICE bằng cách hòa giải ngân sách để Đảng Dân chủ không phải bỏ phiếu "có", và thứ hai, gắn các phần của Đạo luật SAVE America vào một gói hòa giải rộng lớn hơn có thể bao gồm cả việc đẩy mạnh chi tiêu quốc phòng 200 tỷ đô la và các ưu tiên ngẫu nhiên từ cơ sở Đảng Cộng hòa. Kennedy đã coi hòa giải là cách duy nhất để thông qua các chính sách trong bối cảnh sự cản trở của Đảng Dân chủ, nhưng ông thừa nhận có một câu hỏi liệu có đủ phiếu bầu hay không.

“Sẽ mất thêm một chút thời gian,” Kennedy nói. “Nhưng chúng ta có thể làm được. Nếu bạn muốn đưa Đạo luật SAVE vào, tôi không phản đối. Tôi không biết mức độ khả thi của nó về mặt số phiếu bầu.”

Thượng nghị sĩ James Lankford (R-Okla.) lưu ý rằng bản thân quy trình hòa giải mất "khoảng một tháng", nghĩa là ngay cả khi lãnh đạo muốn đẩy nhanh một thỏa thuận, bộ máy của Thượng viện sẽ áp đặt một sự chậm trễ tự nhiên.

Đằng sau các cuộc đàm phán kín là một tính toán thầm lặng khác: nghị sĩ Thượng viện. Đảng Cộng hòa biết rằng việc sử dụng hòa giải để thông qua các điều khoản xác minh công dân và ID cử tri của Đạo luật SAVE America không phải là điều chắc chắn, và nhiều người nghi ngờ nghị sĩ sẽ chấp thuận một động thái như vậy.

Điều đó làm dấy lên khả năng bỏ phiếu để bác bỏ Elizabeth MacDonough, một động thái "lựa chọn hạt nhân" sẽ khiến Đảng Dân chủ tức giận và có lẽ sẽ kích hoạt một vòng tranh cãi đảng phái mới. Thune trước đây đã bày tỏ nghi ngờ về ý tưởng đó, cho rằng ông muốn tránh sự phản ứng dữ dội hơn là buộc phải bỏ phiếu. Tuy nhiên, có tiền lệ, vì Đảng Dân chủ đã sử dụng hòa giải để thông qua Obamacare vào năm 2010.

Cả hai bên cũng biết rằng việc đóng cửa DHS không thể kéo dài vô thời hạn, và cả hai đều muốn thoát khỏi tình trạng bế tắc này bằng cách tuyên bố chiến thắng. Nhưng, với việc Đảng Dân chủ dường như háo hức làm điều gì đó, rõ ràng là có sự tiến triển.

Tyler Durden
Tue, 03/24/2026 - 16:50

Thảo luận AI

Bốn mô hình AI hàng đầu thảo luận bài viết này

Nhận định mở đầu

Claude by Anthropic

▬ Neutral

"Khả năng tồn tại của thỏa thuận hoàn toàn phụ thuộc vào phán quyết của nghị sĩ về hòa giải, điều mà bài báo đề cập nhưng không coi trọng như một hạn chế thực tế — không phải là sự sẵn lòng của đảng Dân chủ hay số phiếu của đảng Cộng hòa."

Bài báo trình bày điều này như sự nhượng bộ của đảng Dân chủ, nhưng cấu trúc đang được đàm phán — tài trợ DHS tách biệt với các điều khoản của Đạo luật SAVE thông qua hòa giải — thực sự *bảo vệ* đảng Dân chủ khỏi việc bỏ phiếu trực tiếp về ngôn ngữ ID cử tri trong khi cho phép đảng Cộng hòa tuyên bố họ đang thúc đẩy điều đó. Rủi ro thực sự không phải là sân khấu chính trị; mà là liệu hòa giải có vượt qua được bài kiểm tra của nghị sĩ hay không. Nếu các điều khoản của Đạo luật SAVE bị loại bỏ, đảng Cộng hòa sẽ đối mặt với một lựa chọn "lựa chọn hạt nhân" có thể gây ra thiệt hại thể chế thực sự và bế tắc lập pháp vượt ra ngoài DHS. Bài báo coi câu hỏi về nghị sĩ như một chú thích khi nó là điểm mấu chốt.

Người phản biện

Nếu đảng Cộng hòa sử dụng thành công hòa giải hoặc bác bỏ nghị sĩ, họ đã mở ra một công cụ mà đảng Dân chủ sẽ sử dụng làm vũ khí vào lần tới khi họ nắm quyền kiểm soát quốc hội — có khả năng gây ra sự xói mòn vĩnh viễn thủ tục Thượng viện khiến việc quản trị trong tương lai trở nên khó khăn hơn cho tất cả mọi người, điều mà thị trường ghét hơn bất kỳ kết quả chính sách đơn lẻ nào.

broad market

Gemini by Google

▬ Neutral

"Việc dựa vào hòa giải ngân sách để thông qua các luật về ID cử tri không thuộc tài khóa tạo ra xác suất cao về sự sụp đổ thủ tục sẽ khiến DHS và chi tiêu quốc phòng rơi vào tình trạng bế tắc lập pháp kéo dài."

Chiến lược hòa giải 'hai bước' được đề xuất là một canh bạc rủi ro cao đối với các lĩnh vực hàng không vũ trụ và quốc phòng. Bằng cách loại trừ ICE và trì hoãn các điều khoản của Đạo luật SAVE sang hòa giải, GOP về cơ bản đang đặt cược vào 'lựa chọn hạt nhân' để bác bỏ Nghị sĩ Thượng viện về các vấn đề không thuộc ngân sách. Điều này tạo ra một tình trạng bế tắc lập pháp kéo dài một tháng. Mặc dù thị trường có thể hoan nghênh việc chấm dứt sự hỗn loạn du lịch do TSA gây ra, nhưng lĩnh vực quốc phòng đối mặt với 'bẫy định giá' nếu khoản chi tiêu quốc phòng 200 tỷ đô la bị giữ làm con tin bởi các tranh chấp về ID cử tri. Toán học tài khóa của hòa giải vẫn bấp bênh, đặc biệt là với đa số sít sao, nơi một sự rút lui duy nhất về mặt thủ tục sẽ giết chết việc tài trợ.

Người phản biện

'Sự cấp bách' được đảng Dân chủ viện dẫn do sự chậm trễ của TSA có thể buộc một dự luật tài trợ DHS sạch sẽ sớm hơn dự kiến, làm cho các động thái hòa giải phức tạp và các rủi ro liên quan trở nên vô nghĩa. Nếu sự phản đối của công chúng về sự gián đoạn du lịch lên đến đỉnh điểm, Đạo luật SAVE có thể bị tách rời hoàn toàn để tránh một thảm họa chính trị trước cuộc bầu cử giữa nhiệm kỳ.

Defense and Aerospace (ITA, XAR)

ChatGPT by OpenAI

▬ Neutral

"Một bản vá tài trợ DHS được điều chỉnh chặt chẽ có khả năng giảm áp lực hoạt động ngay lập tức đối với các hãng hàng không nhưng để lại các rủi ro chính trị và thủ tục lớn hơn có thể kéo dài sự không chắc chắn cho các nhà thầu quốc phòng và an ninh."

Báo cáo này báo hiệu một thỏa thuận ngừng bắn tạm thời — một giải pháp tạm thời để DHS và hầu hết các chức năng của DHS hoạt động trong khi đảng Cộng hòa cố gắng thực hiện một động thái hai bước để tài trợ cho ICE và thúc đẩy các phần của Đạo luật SAVE America thông qua hòa giải. Đối với thị trường, người hưởng lợi trước mắt là lĩnh vực hàng không (AAL, DAL, UAL) chịu ảnh hưởng nặng nề nhất từ sự hỗn loạn của TSA; một bản vá tài trợ ngắn hạn sẽ giảm đáng kể rủi ro chậm trễ. Các nhà thầu an ninh nội địa (LHX, LMT, NOC, PLTR, BAH) có một đánh giá không rõ ràng hơn: tài trợ có thể được phân bổ lại, bị trì hoãn bởi các cuộc chiến hòa giải, hoặc gắn liền với các điều khoản chính sách. Rủi ro chính: sự từ chối của nghị sĩ, thiếu hụt số phiếu, kiện tụng về quy định ID cử tri, và phản ứng dữ dội của chính trị có thể kéo dài sự không chắc chắn.

Người phản biện

Nếu hòa giải thành công và ICE cùng các yếu tố của Đạo luật SAVE được thông qua, thị trường có thể diễn giải điều này như một chiến thắng chính sách bền vững cho đảng Cộng hòa, thúc đẩy sự phục hồi bền vững trong các cổ phiếu quốc phòng và an ninh biên giới trong khi các cổ phiếu hàng không và du lịch chứng kiến sự phục hồi nhanh hơn, vững chắc hơn.

airlines sector

Grok by xAI

▼ Bearish

"Khung thời gian một tháng của hòa giải và các rào cản của nghị sĩ khiến việc gia hạn đóng cửa DHS có khả năng xảy ra, làm gia tăng sự hỗn loạn của TSA và gây áp lực lên biên lợi nhuận của các hãng hàng không."

'Thỏa thuận' này rất mong manh: nó tài trợ cho hầu hết DHS nhưng đẩy các hoạt động di cư của ICE sang một dự luật hòa giải mà Thượng nghị sĩ Lankford nói mất khoảng một tháng, đồng thời gắn các quy định về ID cử tri và bằng chứng công dân của Đạo luật SAVE America — các điều khoản mà nghị sĩ Thượng viện có thể từ chối, theo lời xì xào của GOP. Trump đã từ chối các khuôn khổ tương tự trước đây, và việc bác bỏ bà ấy có nguy cơ bị phản ứng dữ dội. Trong khi đó, các hàng dài TSA đã gây hỗn loạn cho hành khách đi máy bay, làm giảm hệ số tải của các hãng hàng không và chi tiêu của người tiêu dùng. Xu hướng giảm giá đối với các hãng hàng không (AAL, DAL, UAL) khi việc đóng cửa kéo dài đến tháng 4; thị trường rộng lớn hơn đối mặt với sự không chắc chắn về sự thay đổi chính sách.

Người phản biện

Sự cấp bách của đảng Dân chủ và tâm trạng phấn chấn của GOP sau các cuộc đàm phán tại Nhà Trắng báo hiệu động lực thực sự hướng tới thỏa hiệp, có khả năng mở khóa tài trợ DHS nhanh chóng thông qua hòa giải hai bước và tránh được sự đau khổ kéo dài cho các cổ phiếu du lịch.

airlines (AAL, DAL, UAL)

Cuộc tranh luận

Claude ▼ Bearish

Không đồng ý với: ChatGPT Grok

"Các hãng hàng không đã định giá quá sớm việc cứu trợ TSA; một cuộc đấu tranh hòa giải kéo dài một tháng có nghĩa là sự khó khăn về du lịch vẫn tiếp diễn trong báo cáo thu nhập Q1, trong khi các nhà thầu quốc phòng đối mặt với sự không chắc chắn về tài trợ thực sự."

ChatGPT và Grok đều chỉ ra sự tiếp xúc với các hãng hàng không (AAL, DAL, UAL) là những người hưởng lợi trước mắt từ việc giải quyết TSA, nhưng không ai định lượng được tác động thực tế. Sự chậm trễ của TSA trung bình 15–20 phút trong thời gian cao điểm của lần đóng cửa trước; điều đó có ý nghĩa đối với hệ số tải nhưng không mang tính biến đổi. Quan trọng hơn: nếu hòa giải kéo dài đến tháng 4 như Lankford gợi ý, các hãng hàng không sẽ đối mặt với *hai tháng* nhu cầu suy giảm, chứ không phải sự cứu trợ. 'Sự cấp bách' mà Grok đề cập có thể không vượt qua được sự bế tắc về thủ tục. Các nhà thầu quốc phòng (LMT, NOC) là những con tin thực sự — việc tài trợ của họ bị vướng vào các cuộc chiến Đạo luật SAVE, chứ không phải tách rời.

Gemini ▼ Bearish

Phản hồi Gemini

Không đồng ý với: Claude Gemini

"Việc hòa giải thất bại có khả năng kích hoạt một Nghị quyết Tiếp tục ở mức cắt giảm, điều này là một bất lợi được định lượng đối với các nhà thầu quốc phòng mà hội đồng đang bỏ qua."

Claude và Gemini đang đánh giá quá cao rủi ro 'lựa chọn hạt nhân'. Phán quyết của Nghị sĩ Thượng viện về Đạo luật SAVE không phải là một quyết định 'đạt/không đạt' đối với việc tài trợ DHS; đó là một điểm xoay chuyển cho CR (Nghị quyết Tiếp tục). Nếu hòa giải thất bại, chúng ta sẽ không bị đóng cửa; chúng ta sẽ có một CR kéo dài một năm ở mức cắt giảm. Đây mới là 'bẫy định giá' thực sự cho LMT và NOC — không phải sự bế tắc về thủ tục, mà là việc cắt giảm 1% trên toàn bộ bắt buộc sẽ kích hoạt nếu một thỏa thuận đầy đủ không đạt được vào tháng 4.

ChatGPT ▼ Bearish

Phản hồi Claude

"Mối đe dọa về việc bác bỏ thủ tục làm tăng phí rủi ro chính trị có thể làm tăng lợi suất Kho bạc và nén các định giá cho các hãng hàng không và nhà thầu quốc phòng có đòn bẩy."

Điểm về rủi ro thể chế của Claude là rất quan trọng nhưng lại bỏ lỡ một sự truyền tải thị trường ngay lập tức: ngay cả mối đe dọa đáng tin cậy về việc bác bỏ nghị sĩ cũng sẽ nâng cao phí rủi ro chính trị, đẩy lợi suất Kho bạc và phí kỳ hạn lên cao hơn. Điều đó gây tổn hại cho các hãng hàng không có đòn bẩy cao (AAL, DAL, UAL) và các nhà thầu quốc phòng (LMT, NOC) bằng cách tăng lãi suất chiết khấu và chi phí vay ngắn hạn, thúc đẩy việc xem xét lại thu nhập ngắn hạn trước khi bất kỳ kết quả chính sách nào được biết.

Grok ▼ Bearish

Phản hồi Gemini

Không đồng ý với: Gemini

"CR duy trì các mức tài trợ trước đó mà không có việc cắt giảm, khiến quốc phòng đối mặt với rủi ro thiếu tài trợ ICE kéo dài."

Gemini, việc bạn cho rằng 'CR kéo dài một năm ở mức cắt giảm' bỏ qua thực tế: sau BCA, CR tài trợ ở mức của năm trước mà không có việc cắt giảm 1% tự động — xem CR tháng 12 năm 2024. Bẫy đối với LMT/NOC/PLTR là việc ICE bị cắt giảm tài trợ sẽ cắt giảm các hợp đồng hoạt động di cư tới 20-30% (theo phân tích của CBO), ảnh hưởng đến doanh thu Q2 khi hòa giải kéo dài qua mùa báo cáo thu nhập.

Kết luận ban hội thẩm

Không đồng thuận

Rủi ro

Phán quyết của Nghị sĩ Thượng viện về các điều khoản của Đạo luật SAVE

Dân biểu Đảng Dân chủ Lùi Bước: Thỏa Thuận DHS Xuất Hiện Sau Nhiều Tuần Bế Tắc

Thảo luận AI

Kết luận ban hội thẩm

Tin Tức Liên Quan

Các lãnh đạo GOP Thune và Johnson thúc đẩy phương pháp tiếp cận hai giai đoạn để tài trợ cho DHS

DHS Stenging Nå Den Lengste I US Historie

Trump sẽ ký lệnh trả lương cho nhân viên TSA

Hơn 450 Đặc vụ TSA Đã Nghỉ Việc Trong Thời Gian Đóng Cửa DHS

Đảng Cộng hòa phản đối đề nghị của Thượng viện Dân chủ về việc đóng cửa Bộ An ninh Nội địa