‘Trạm thu phí Tehran’: hướng dẫn trực quan về cách một lượng nhỏ tàu vẫn đi qua eo biển Hormuz

Các mối đe dọa đối với hoạt động vận tải biển đã khiến eo biển Hormuz gần như đóng cửa kể từ khi cuộc chiến tranh Mỹ-Israel chống lại Iran bắt đầu bốn tuần trước – làm đảo lộn nguồn cung dầu khí toàn cầu và đẩy giá năng lượng tăng vọt.
Trong thời bình, các tàu chở dầu chuyên dụng vận chuyển khoảng một phần năm nguồn cung dầu khí của thế giới qua kênh hẹp và đến phần còn lại của thế giới, trong khi khoảng một phần ba lượng phân bón toàn cầu cần thiết cho một nửa sản lượng lương thực của thế giới đi qua bằng các tàu chở hàng rời khô.
Trước xung đột, trung bình có 138 tàu di chuyển qua tuyến đường thủy mỗi ngày, theo Trung tâm Thông tin Hàng hải Liên hợp. Đó là con số ước tính đã thực hiện hành trình trong cả tháng 3, theo Lloyd’s List Intelligence, sau khi 100 tàu rời Vịnh và 40 tàu vào.
Hơn 20 tàu đã bị tấn công trên khắp khu vực trong xung đột, theo các nhà phân tích từ Lloyd’s List, bao gồm cả các vụ suýt xảy ra và những tàu bị hư hại nhẹ, dẫn đến cái chết của nhiều thành viên thủy thủ đoàn.
Chiếc tàu chở dầu đầu tiên bị tấn công là Skylight mang cờ Palau, bị tấn công ngoài khơi Oman vào đầu tháng. Thuyền trưởng và một thành viên thủy thủ đoàn, cả hai đều là công dân Ấn Độ, đã thiệt mạng sau vụ tấn công.
Mặc dù không có tàu nào bị hư hại kể từ ngày 22 tháng 3, theo Lloyd’s List, các nhà phân tích đang giả định rằng sẽ mất nhiều tháng để một mô hình giao dịch vận tải biển "bình thường" trở lại ngay cả khi chiến sự dừng lại.
Do sự không chắc chắn này, ước tính có 1.000 tàu và thủy thủ đoàn của họ – chủ yếu là tàu chở khí đốt và dầu mỏ nhưng cũng có tàu container – đã chọn ở lại neo đậu hoặc trong cảng, với ít người sẵn sàng chấp nhận rủi ro di chuyển.
Cơ quan hàng hải của Liên Hợp Quốc, Tổ chức Hàng hải Quốc tế (IMO), đã gióng lên hồi chuông cảnh báo về 20.000 thủy thủ bị mắc kẹt ở Vịnh trong điều kiện căng thẳng và đối mặt với nguồn cung cấp ngày càng cạn kiệt.
Tuy nhiên, dữ liệu cho thấy một lượng nhỏ tàu vẫn sẵn sàng thực hiện hành trình, với nhiều tàu đi theo một tuyến đường thay thế qua vùng biển Iran.
Vào thứ Ba, Tehran đã thông báo cho IMO và Liên Hợp Quốc rằng họ sẽ cho phép "các tàu không thù địch" – mà họ xác định là những tàu không tham gia hoặc hỗ trợ "hành động gây hấn" chống lại họ cũng như những tàu thuộc về Mỹ hoặc Israel – đi qua eo biển.
Iran đã mong muốn chuyển hướng các tàu khỏi làn đường vận tải thương mại tiêu chuẩn qua giữa eo biển đến cái mà họ gọi là "hành lang an toàn", nằm trong vùng biển lãnh thổ của Iran. Đây là một tuyến đường phía bắc hơn, gần bờ biển Iran, và đưa tàu đi giữa đảo Larak và đất liền.
Hành lang này cho phép chính quyền Iran, bao gồm cả Lực lượng Vệ binh Cách mạng (IRGC), tùy chọn "xác minh" trực quan các tàu và cho phép tiến hành. Điều này đã được các nhà phân tích vận tải biển tại Lloyd’s List gọi là "trạm thu phí của Tehran", họ coi đó là cách Iran kiểm soát giao thông trong eo biển.
Hiện tại chưa rõ liệu Iran có yêu cầu thanh toán để được đi qua an toàn hay không; ít nhất hai tàu đã trả tiền để đi qua eo biển, theo các nhà phân tích của Lloyd’s List, với một trong những khoản thanh toán được báo cáo lên tới 2 triệu USD (1,5 triệu bảng Anh) cho một chiếc VLCC (tàu chở dầu thô rất lớn).
Các khoản thanh toán này được báo cáo là đã được thực hiện bằng đồng nhân dân tệ của Trung Quốc, có lẽ là do IRGC bị nhiều chính phủ phương Tây, bao gồm Mỹ, EU và Vương quốc Anh, trừng phạt.
Các nhà phân tích cảnh báo rằng sự chấp thuận của Iran để đi qua eo biển không đảm bảo an toàn cho tàu, vì IRGC không hoạt động như một tổ chức duy nhất, nghĩa là các phe phái vẫn có thể trì hoãn hoặc thậm chí tịch thu tàu, bất chấp sự cho phép chính thức.
Một số ít tàu đã đi qua Hormuz trong những ngày gần đây, với sự gia tăng nhẹ về số lượt đi qua được ghi nhận vào thứ Năm, mặc dù hoạt động vận tải thương mại bình thường vẫn chưa được nối lại. Ngày hôm đó, Israel tuyên bố đã tiêu diệt chỉ huy hải quân IRGC, Alireza Tangsiri, người mà họ cho là chịu trách nhiệm về việc đóng cửa eo biển trên thực tế.
Vào thứ Ba, bốn tàu đã được quan sát thấy đã vượt qua eo biển với máy phát tín hiệu của chúng được bật, theo dữ liệu từ nền tảng tình báo hàng hải Windward. Ba tàu truyền vị trí của chúng bằng hệ thống nhận dạng tự động đã rời Vịnh qua eo biển, trong khi một tàu khác vào.
Lưu lượng giao thông vào bao gồm một tàu chở dầu mang cờ Panama và hai tàu chở hàng, trong khi tàu ra là một tàu chở khí đốt hóa lỏng mang cờ Panama.
Tuy nhiên, không rõ có bao nhiêu tàu khác có thể đã đi qua mà không bật máy phát tín hiệu, và Windward đã ghi nhận hai tàu chở hàng vào Vịnh vào ngày 24 tháng 3 đi sát bờ biển Oman và không báo cáo vị trí của chúng.
Cùng ngày, không có hoạt động giao thông hàng hải nào được ghi nhận trên các làn đường vận tải thương mại tiêu chuẩn trong eo biển, trong khi ít nhất 10 tàu lớn được quan sát thấy ở phía bắc đảo Larak, có khả năng chuẩn bị đi qua.
Điều này cho thấy các tàu đang bị giữ lại hoặc được xếp hàng qua hành lang vận tải mới và "cơ chế kiểm soát truy cập", theo các nhà phân tích tại Windward, cho thấy tác động của động thái của Iran trong việc điều phối và phê duyệt các hoạt động di chuyển của tàu.
Các nỗ lực quốc tế đang tập trung vào việc mở lại kênh hàng hải quan trọng. Hơn 30 quốc gia, bao gồm Các Tiểu vương quốc Ả Rập Thống nhất, Vương quốc Anh, Pháp, Đức, Canada và Úc, đã ký một tuyên bố chung đồng ý làm việc trên "các nỗ lực phù hợp" để bảo vệ tuyến đường thủy.
Vào thứ Ba, Anh đã đề nghị tổ chức một hội nghị thượng đỉnh an ninh quốc tế để soạn thảo một "kế hoạch tập thể khả thi" nhằm mở lại eo biển.
Ngành bảo hiểm hàng hải đã khẳng định rằng bảo hiểm vẫn có sẵn trong suốt cuộc xung đột, mặc dù với giá cao hơn bình thường, và các nhà môi giới thừa nhận rằng nhu cầu đối với eo biển Hormuz gần đây rất ít.
Việc thiếu bảo hiểm dường như không phải là lý do cho việc thiếu các chuyến đi trong khu vực; thay vào đó, khó khăn đối với chủ tàu là đảm bảo an toàn cho thủy thủ đoàn và tàu của họ nếu họ di chuyển.