Ukrainas akutte kamp på den økonomiske frontlinjen

<h1>Ukrainas akutte kamp på den økonomiske frontlinjen</h1>
<p>For Ukraina er den økonomiske frontlinjen kanskje slagmarken som ikke sees i krigen med Russland.</p>
<p>Å holde økonomien på et jevnt nivå handler ikke bare om i dag, men er sentralt for den fremtiden de har brukt fire år på å kjempe for.</p>
<p>"Vi ønsker ikke å være bare en fattig nabo [til EU]," sier Ukrainas finansminister Sergii Marchenko.</p>
<p>"Vi ønsker å forsørge Europa, noe de mangler," forklarer han, med henvisning til den militære ekspertisen landet motvillig har opparbeidet seg siden februar 2022.</p>
<p>Marchenko legger til at den "veldig smertefulle" erfaringen landet hans har opparbeidet seg, kan hjelpe resten av kontinentet med å forsvare seg.</p>
<p>Medlemskap i EU er en topprioritet for Kyiv, så det er stor takknemlighet for blokkens økonomiske støtte, som bringer de to nærmere hverandre, og har som mål å gi Ukraina overtaket over Russland.</p>
<p>Et nytt <a href="https://www.bbc.co.uk/news/articles/c3e025vyppeo">€90bn ($105bn; £79bn) lån</a> fra EU vil bidra til å dekke budsjettmangelen i Ukraina de neste to årene. Det er godkjent av Europaparlamentet, og den første utbetalingen kan skje i april.</p>
<p>Dette lånet er den største andelen av en internasjonal støttepakke på $136,5bn (£101bn), uten hvilken Marchenko sier at landet hans ikke kan overleve etter alt det har vært gjennom.</p>
<p>"Vår sterke hær er avhengig av vår sterke økonomi, fordi alle våre ressurser, som vi mobiliserer internt, kanaliserer vi... for å forsvare nasjonen vår," sier han.</p>
<p>"Vi er takknemlige for støtten fra andre nasjoner for å hjelpe oss, men definitivt gjør Ukrainas skattebetalere den beste hjelpen for vår hær."</p>
<p>I desember 2024 ble skattene i Ukraina økt for første gang siden krigen startet, inkludert på personinntekter, små bedrifter og finansinstitusjoner.</p>
<p>Det er en av grunnene til at innenlandske kilder forventes å bringe $67,5bn inn i statskassen i år, en økning på 15 % fra året før.</p>
<p>Likevel inkluderer regjeringens budsjett for 2026 utgiftsplaner til en verdi av rundt $112bn, hvorav omtrent 60 % skal gå til hæren. Det gir et underskudd på rundt $45bn.</p>
<p>For å tette gapet forsøker regjeringen å få nye, kontroversielle <a href="https://www.kyivpost.com/post/70120">skatteøkninger</a> gjennom parlamentet før utgangen av denne måneden.</p>
<p>Som en del av vilkårene for et nytt lån på $8,1bn som Det internasjonale pengefondet (IMF) <a href="https://www.imf.org/-/media/files/publications/cr/2026/english/1ukrea2026001-source-pdf.pdf">nylig godkjente,</a> vil digitale plattformer i Ukraina måtte betale mer skatt, og unntak fra merverdiavgift vil bli redusert.</p>
<p>Kyiv mottok de første $1,5bn fra IMF i begynnelsen av denne måneden. Før det sa IMF-misjonssjefen for Ukraina, Gavin Grey, at med sine utgiftsbehov "forventes å forbli veldig høye" måtte landet leve innenfor sine midler.</p>
<p>I tillegg til ekstern hjelp, "vil Ukraina også måtte gjøre mer for å bekjempe skatteunndragelse og -unngåelse, og mobilisere innenlandske inntekter på kort sikt", sa han.</p>
<p>IMF-støtten er avgjørende for å låse opp EU-pengene, som har blitt enda mer betydningsfullt ettersom amerikansk økonomisk støtte har tørket opp.</p>
<p>Ukraina kan gå tom for midler innen utgangen av april og skynder seg derfor også med å oppfylle andre EU-krav. En regjeringskilde sa at sosiale og humanitære utgifter fortsatt er deres "nøkkelprioriteter".</p>
<p>Men Ungarns statsminister <a href="https://www.bbc.co.uk/news/articles/c5ykq0vqn5go">Viktor Orban har satt EU-lånet på vent</a>, med anklager om at Ukraina pålegger en "oljeblokade" på hans land.</p>
<p>Kyiv sier at de trege reparasjonene av rørledningen som leverer russisk olje til Ungarn skyldes at reparasjonsmannskapene deres er blitt skadet av ytterligere russiske angrep.</p>
<p>Uenigheten betyr at Ukraina har mye å tape på utfallet av <a href="https://www.bbc.co.uk/news/articles/crm8rxwyyz8o">Ungarns valg neste måned</a>.</p>
<p>Noen mener imidlertid at de reformene Ukraina iverksetter er feil vei å gå for å sikre den krigsherjede landets økonomiske overlevelse.</p>
<p>"Vi mener at Ukraina, ved å fortsette krigen og øke skattene, beveger seg mot mislighold og økonomisk kollaps," sier tankesmien Ukrainian Institute of the Future i en nylig vurdering av økonomien.</p>
<p>Krigen belaster også Russlands langt større økonomi, men dets militære innsats er verdt 5,1 % av BNP. Det sammenlignes med 27 % av Ukrainas BNP som går til militæret.</p>
<p>Det betyr at etter fire år med krig med Russland er Ukrainas regjering avhengig av utenlandsk bistand for å betale for utgifter som spenner fra pensjoner til helsevesen og utdanning.</p>
<p>Dette inkluderer en plan om å utvide et program for gratis skolemat til å dekke hele landet fra september, og årets lønnsøkning på 30 % for lærere, som regjeringen sier spiller en avgjørende rolle i å støtte barn gjennom krigen.</p>
<p>Likevel er inflasjonen fortsatt et problem til tross for at den har falt fra et krigshøyde på 26,6 % til dagens 7,4 %. Det betyr at mange bedrifter og forbrukere over hele landet også merker den økonomiske belastningen fra krigen.</p>
<p>På snødekte gater i Kyiv forklarte 65-årige Tetiana utfordringene. "Jeg er pensjonist og må jobbe fordi pensjonen er liten og ikke nok. Prisene på mat og strøm har økt."</p>
<p>Mykyta, 19, jobber på kjøkkenet i en restaurant. Det er en av mange selskaper som sliter med å overleve.</p>
<p>"Lønningene er ikke veldig høye og det er problemer med folk. Teamet er lite, fordi det er vanskelig å finne folk til å fylle stillingene."</p>
<p>Han legger til at "Under strømbrudd fungerer ikke kjøkkenet, vi må slite med generatoren".</p>
<p>Det er en kamp mange bedrifter deler, med Ukrainas sentralbank som nylig sa at "Den vanskelige situasjonen i energisektoren vil fortsette å begrense forretningsaktiviteten i lang tid".</p>
<p>Det er derfor den kuttet prognosen for økonomisk vekst i år <a href="https://bank.gov.ua/en/news/all/inflyatsiya-bude-pomirnoyu-u-20262028-rokah-a-ekonomika-postupovo-zrostatime--inflyatsiyniy-zvit">fra 2 % til 1,8 %,</a> selv om den siste IMF-prognosen er for vekst på 1,8 til 2,5 %.</p>
<p>For hele økonomien, "Den største utfordringen er at vi ikke har tilstrekkelig elektrisitet", sier Marchenko</p>
<p>Han forklarer at det betyr at selskaper ikke kan være like produktive som de ønsker å være, og at de må øke prisen på produktene sine for å dekke bruken av generatorer.</p>
<p>Det er derfor han sier at "Alle våre statlige programmer kanaliserer nå våre ressurser til delvis å gjenopprette kapasiteten til å generere elektrisitet".</p>
<p>Viktigheten av å gjøre det og øke økonomisk vekst ble understreket av forrige måneds anslag over gjenbyggings- og gjenopprettingsregningen for Ukraina utarbeidet av Ukrainas egen regjering sammen med EU, Verdensbanken og FN.</p>
<p>Prislappen på $588bn <a href="https://www.worldbank.org/en/news/press-release/2026/02/23/updated-ukraine-recovery-and-reconstruction-needs-assessment-released">er nesten to og en halv gang størrelsen på hele økonomien,</a> og inkluderer å rette opp skader på boliger, transport og annen infrastruktur, samt fjerne miner fra områder rundt frontlinjen.</p>
<p>Utfordringene har ikke stoppet presidenten for Ukrainian Chamber of Commerce and Industry, som representerer mer enn 8 000 selskaper over hele landet, fra å være optimistisk om fremtiden.</p>
<p>"Til tross for krigen ser vi hvordan [utenlandske] bedrifter er interessert i, og begynner å investere i, Ukraina," sier Gennadiy Chyzhykov.</p>
<p>"Den nye trenden, vi ser mange delegasjoner som besøker Ukraina og spør hva vi trenger, og hvordan vi kan forberede oss på etter krigen, gjenoppbygging, gjenoppbygging.</p>
<p>"De tror på seieren, og de tror på god forretning i Ukraina."</p>
<p>Imidlertid er mangel på arbeidere med riktig kompetanse en pågående utfordring som ikke viser tegn til å avta gitt at millioner av mennesker enten har sluttet seg til hæren eller forlatt landet.</p>
<p>FNs internasjonale arbeidsorganisasjon har antydet at det vil være mangel på 8,7 millioner arbeidere når det gjelder gjenoppbygging, og noen bedriftsledere har antydet at svaret er å importere arbeidere fra utlandet.</p>
<p>Mye støtte kommer fra European Bank for Reconstruction and Development (EBRD), som har brukt mer enn 10 milliarder dollar i Ukraina siden krigen startet.</p>
<p>"Jeg tror utfordringen vil være enorm, men den kan håndteres," sier presidenten Odile Renaud-Basso.</p>
<p>Hun sier at mange utenlandske selskaper er villige til å investere, men "å ha en reell, troverdig fredsavtale, vil være nøkkelen, for at investorer skal være sikre på at det ikke er fare for at krigen starter igjen".</p>
<p>Men med lite tegn til at krigen vil ta slutt, legger hun til at EBRD har ressursene "til å fortsette å støtte Ukraina i krigen så lenge det tar".</p>
<p>Den pågående kampen både på slagmarken og å balansere regjeringens budsjett betyr at Ukrainas finansminister innrømmer: "Vi trenger støtte, militær støtte og budsjettstøtte."</p>
<p>Men Marchenko sier at utfordringene med en økonomi i krigstid driver endringer som kan føre til en "bedre økonomi for fremtiden".</p>
<p>"Det ukrainske folk og vår regjering og økonomi er motstandsdyktige og fast bestemt på å kjempe denne krigen, fordi vi forsvarer oss selv og vi vil."</p>