Chúng ta "Chấm Dứt Thời Kỳ Che Giấu Gian Lận": Bessent Tấn Công Tiền Bẩn Trong Các Tổ Chức Phi Lợi Nhuận

Chúng ta "Chấm Dứt Thời Kỳ Che Giấu Gian Lận": Bessent Tấn Công Tiền Bẩn Trong Các Tổ Chức Phi Lợi Nhuận

Được viết bởi Stu Cvrk qua American Greatness,

Vào ngày 23 tháng 4, Bộ Ngân khố Hoa Kỳ đã công bố rằng IRS dự định sửa đổi Mẫu 990—tờ khai thông tin hàng năm được nộp bởi các tổ chức miễn thuế—để cải thiện tính minh bạch và tăng cường giám sát, đặc biệt nhắm vào việc báo cáo các hợp đồng của chính phủ, các khoản tài trợ của chính phủ và các thỏa thuận tài trợ tài chính. Các mục tiêu đã nêu là phát hiện hành vi sai trái và buộc những kẻ phạm tội phải chịu trách nhiệm.

Bộ trưởng Ngân khố Scott Bessent đã nói thẳng thắn về vấn đề này: “Chúng ta đang chấm dứt thời kỳ che giấu gian lận, lạm dụng và hoạt động cực đoan đằng sau các thỏa thuận phi lợi nhuận phức tạp. Khi những kẻ xấu lợi dụng các cấu trúc từ thiện, các giám đốc và cán bộ điều hành nên hiểu rằng sự minh bạch có thể dẫn đến sự xem xét kỹ lưỡng, trách nhiệm giải trình và trách nhiệm pháp lý theo luật định.”

Cố vấn trưởng tạm quyền của IRS nói thêm: “Nếu một tổ chức nhận được quỹ công hoặc các khoản đóng góp được khấu trừ thuế, tổ chức đó phải sẵn sàng cho thấy ai kiểm soát tiền và tiền đó đi về đâu.”

Tại sao yêu cầu quy định có vẻ vô hại này lại là một vấn đề thực sự lớn, khi hầu hết người Mỹ không biết Mẫu 990 được sử dụng để làm gì?

Hãy để chúng tôi trả lời chi tiết về điều này.

Tóm lại ngay từ đầu

Hiện tại, một lượng tiền khổng lồ đang chảy qua các tổ chức "ô dù" phi lợi nhuận đến hàng chục hoặc hàng trăm nhóm phụ, và dấu vết giấy tờ về cơ bản đã biến mất. IRS hiện không có cơ chế nào trên Mẫu 990 để yêu cầu tiết lộ các thỏa thuận tài trợ tài chính. Các quy tắc mới sẽ buộc các tổ chức chuyển tiếp này phải tiết lộ ai đang nhận tiền và tiền đó được sử dụng để làm gì.

Hãy nghĩ về điều này trong bối cảnh các vụ truy tố của Southern Poverty Legal Center, chỉ là phần nổi của tảng băng chìm về các thỏa thuận và giao dịch tài trợ tài chính.

Vấn đề: Tài trợ Tài chính là gì và Nó bị Lợi dụng như thế nào?

Tài trợ tài chính là một thực tiễn hợp pháp và lâu đời. Trong một mối quan hệ tài trợ tài chính điển hình, tình trạng miễn thuế 501(c)(3) của một tổ chức phi lợi nhuận được áp dụng cho các nhóm tham gia vào các hoạt động phục vụ sứ mệnh của nhà tài trợ tài chính, thường là với một khoản phí. Các khoản đóng góp cho dự án được chuyển đến nhà tài trợ tài chính và bị hạn chế để hỗ trợ các hoạt động của liên doanh từ thiện. Nhà tài trợ tài chính chịu trách nhiệm đảm bảo các hoạt động của dự án đáp ứng mục đích từ thiện của họ. Đây là cách Quỹ Tides cánh tả quảng cáo tài trợ tài chính trên trang web của họ.

Trường hợp sử dụng hợp pháp: một tổ chức từ thiện mới chưa nhận được tình trạng 501(c)(3) từ IRS có thể hoạt động dưới sự bảo trợ của một tổ chức phi lợi nhuận đã thành lập trong khi chờ đợi quy trình. Vấn đề là điều gì xảy ra ở quy mô lớn khi mô hình bị vũ khí hóa.

Arabella Advisors (xem bên dưới) và các thực thể liên kết của nó đã sử dụng các quy định về thuế mà theo đó các nhóm sử dụng thỏa thuận tài trợ tài chính không phải nộp Mẫu 990 cho Sở Thuế vụ. Sử dụng các thỏa thuận "chuyển tiếp", tiền được chuyển từ tổ chức này sang tổ chức khác, gây khó khăn cho việc truy tìm tiền của nhà tài trợ sẽ đi về đâu.

Như đã lưu ý trong thông cáo báo chí của Bộ Ngân khố, sự giám sát gần đây của quốc hội đã nêu lên những lo ngại rằng một số thỏa thuận tài trợ tài chính có thể được sử dụng để che giấu ai đang điều hành dự án, ai kiểm soát quỹ dự án và số tiền đó đang được sử dụng như thế nào.

Lỗ hổng chính: vì "dự án" được tài trợ không phải là một pháp nhân độc lập, nên nó không nộp Mẫu 990 độc lập. Hàng triệu đô la có thể được chuyển đến một nhóm mà trên giấy tờ, hầu như không tồn tại—có thể chỉ là một trang web—mà không có bất kỳ trách nhiệm giải trình công khai nào.

Mạng lưới Tiền Bẩn của Arabella: Quy mô và Cấu trúc

Arabella Advisors, được thành lập vào năm 2005 bởi cựu quan chức chính quyền Clinton Eric Kessler, đã trở thành ví dụ tinh vi nhất về mô hình này ở Cánh tả Mỹ. Arabella Advisors là một công ty tư vấn từ thiện giám sát một số tổ chức phi lợi nhuận, tất cả đều giám sát vô số dự án và tổ chức cánh tả. Khi tính đến bảy tổ chức phi lợi nhuận trong Mạng lưới Arabella, họ đã cung cấp gần 1 tỷ đô la tài trợ chỉ riêng trong năm 2023. Số tiền đó đủ để chi trả cho rất nhiều cuộc bầu cử và hoạt động cánh tả.

Quy mô thật đáng kinh ngạc. Trong chu kỳ bầu cử năm 2020, các tổ chức phi lợi nhuận của Arabella đã thu về 2,4 tỷ đô la, nhiều hơn tổng số tiền gây quỹ của Ủy ban Quốc gia Đảng Dân chủ và Đảng Cộng hòa cộng lại. Trong chu kỳ năm 2022, hoạt động gây quỹ của Arabella đã tăng lên 3 tỷ đô la.

Các tổ chức phi lợi nhuận do Arabella quản lý đã cùng nhau trả cho Arabella hơn 200 triệu đô la phí tư vấn, đồng thời tạo ra hàng trăm tổ chức chính sách và vận động hành lang cánh tả thông qua các thỏa thuận "tài trợ tài chính" tạo ra các "nhóm tức thời" hoạt động dưới sự bảo trợ của một tổ chức phi lợi nhuận do Arabella quản lý, không bắt buộc phải nộp các biểu mẫu công khai tài chính độc lập và thường chỉ tồn tại như một trang web.

Kỹ thuật cốt lõi—"nhóm tức thời"—là yếu tố thiết yếu để hiểu cách thức hoạt động mờ ám. Kể từ khi mạng lưới Arabella ra đời, nó đã tài trợ cho ít nhất 340 nhóm như vậy. Các nhóm này hiếm khi tiết lộ mối quan hệ của họ với Arabella Advisors hoặc các tổ chức nội bộ của nó; tuy nhiên, nhiều nhóm trong số họ chấp nhận quyên góp từ công chúng, số tiền này sẽ chảy vào các tổ chức phi lợi nhuận của Arabella. Hệ thống này cũng cho phép các nhóm này che giấu những người tài trợ của họ, vì gần như không thể truy tìm các khoản tài trợ cá nhân cho các tổ chức phi lợi nhuận của Arabella đến bất kỳ nhóm cụ thể nào.

Các quỹ chủ lực trong mạng lưới—Quỹ New Venture, Quỹ Sixteen Thirty, Quỹ Hopewell, Quỹ Windward và Quỹ North—luân chuyển tiền giữa chúng, làm tăng thêm sự mờ ám. Năm quỹ này đã gửi hơn 52 triệu đô la cho Arabella Advisors để thanh toán cho các dịch vụ vận hành và quản lý. Nhiều lần, các quỹ đã chuyển hàng triệu đô la cho nhau, làm mờ đi hơn nữa các vấn đề và sáng kiến mà các khoản tài trợ cá nhân hỗ trợ.

Tiền nước ngoài cũng đã chảy vào mạng lưới này. Tỷ phú người Thụy Sĩ Hansjörg Wyss đã có thể chuyển 475 triệu đô la vào các tổ chức khác nhau để gây ảnh hưởng đến chính trị và bầu cử Hoa Kỳ thông qua các tổ chức phi lợi nhuận của mình. Mạng lưới Arabella có thể liên kết trực tiếp với 265 triệu đô la từ Quỹ Hành động Berger và Quỹ Wyss của Wyss. Hãy nhớ rằng luật bầu cử Hoa Kỳ cấm người nước ngoài đóng góp cho các ứng cử viên hoặc PAC, nhưng không có hạn chế tương đương nào áp dụng cho các tổ chức phi lợi nhuận hoạt động theo cách này.

Arabella đã tài trợ cụ thể cho những gì? Arabella đã đóng vai trò chính trong các cuộc chiến về đề cử Tòa án Tối cao, phá thai, thể thao nữ, kỷ luật học đường, chính sách môi trường, các hãng tin tức địa phương giả mạo, "Zuck Bucks" thao túng các văn phòng bầu cử, và nhiều hơn nữa. Một ví dụ đặc biệt đáng chú ý: Một nhóm được Arabella tài trợ hoàn toàn bằng tiền của Soros—“Governing for Impact,” được thành lập vào năm 2019—đã hợp tác với Trường Luật Harvard để phát triển các bản ghi nhớ chiến lược pháp lý về cách lật đổ hàng chục quy định liên bang, bao gồm cả Title IX.

Đặc biệt, Quỹ Sixteen Thirty đóng vai trò là phương tiện bầu cử. Quỹ Sixteen Thirty đứng sau một số nhóm đã chạy các quảng cáo vận động vấn đề để mang lại lợi ích cho Đảng Dân chủ trong cuộc bầu cử giữa nhiệm kỳ năm 2018. Nhóm này cũng tài trợ cho Demand Justice, nhóm đã chi hàng triệu đô la cho các quảng cáo tấn công đề cử Tòa án Tối cao của Brett Kavanaugh. Chỉ riêng năm 2020, Quỹ Sixteen Thirty đã đóng góp 410 triệu đô la để đánh bại Trump và giành quyền kiểm soát của Đảng Dân chủ đối với Hoa Kỳ.

Việc đổi thương hiệu gần đây của Arabella: Đối mặt với sự xem xét kỹ lưỡng liên tục, Arabella đã tuyên bố sẽ đóng cửa, thay thế bằng ba tổ chức kế nhiệm. Bộ phận tài trợ tài chính đã được Sunflower Services, một công ty lợi ích công cộng mới thành lập, mua lại. Các bộ phận còn lại của Arabella đã thành lập một công ty mới có tên Vital Impact. Sunflower Services ít nhất thuộc sở hữu đa số của ba tổ chức từ thiện C3 lớn nhất trong đế chế cũ của Arabella—Quỹ New Venture, Quỹ Hopewell và Quỹ Windward. Các nhà phê bình lưu ý đây là một tái cấu trúc, không phải là đóng cửa; cơ sở hạ tầng tương tự vẫn tiếp tục dưới các tên nghe thân thiện hơn.

Quỹ Tides: Mô hình Ban đầu

Tides ra đời trước Arabella ba thập kỷ và về cơ bản đã phát minh ra mô hình tài trợ tài chính cho Cánh tả. Người sáng lập Tides, Drummond Pike, đã hình dung việc sử dụng tài trợ tài chính cho hoạt động chính trị tiến bộ. Tài trợ tài chính sử dụng một tổ chức từ thiện miễn thuế để cung cấp hỗ trợ tài chính cho một dự án hoặc tổ chức không được miễn thuế, do đó cho phép họ được miễn thuế miễn là tổ chức từ thiện duy trì quyền kiểm soát cách thức chi tiêu quỹ của mình.

Giữa năm 1996 và 2010, Trung tâm Tides đóng vai trò là nhà tài trợ tài chính cho khoảng 677 dự án riêng biệt với doanh thu kết hợp là 522,4 triệu đô la; chỉ riêng năm 2010, Trung tâm đã tích cực quản lý gần 200 dự án.

Chính người sáng lập Tides, Pike, đã thừa nhận mục đích cốt lõi của mô hình: "Sự ẩn danh rất quan trọng đối với hầu hết những người chúng tôi làm việc cùng." Trung tâm Tides đã được mô tả là một tổ chức có hiệu quả làm sạch dấu vết giấy tờ giữa các khoản tài trợ và nhà tài trợ ban đầu.

Mạng lưới Tides kết hợp là rất lớn. Sáu tổ chức phi lợi nhuận Tides đã có tổng doanh thu kết hợp là 785.605.823 đô la vào năm 2024. Trung tâm Tides cung cấp dịch vụ tài trợ tài chính toàn diện cho các dự án không có tình trạng miễn thuế riêng từ IRS. Một lần nữa, lưu ý rằng Mẫu 990 không có cơ chế để tiết lộ các hoạt động tài trợ tài chính. Một số dự án hiện tại và trước đây của Trung tâm Tides bao gồm Fair and Just Prosecution, Palestine Legal và International Corporate Accountability Roundtable.

Washington Free Beacon đưa tin rằng vào năm 2023, Quỹ Tides đã trao 286.000 đô la cho Alliance for Global Justice, một nhóm nổi tiếng là nhà tài trợ tài chính của Samidoun—sau đó bị Bộ Ngân khố Hoa Kỳ trừng phạt là "tổ chức từ thiện giả mạo" vì cung cấp hỗ trợ vật chất cho một tổ chức khủng bố Palestine đã tham gia vào các cuộc tấn công của Hamas ngày 7 tháng 10.

Tides cũng đã sử dụng dịch vụ tài trợ tài chính của mình để rõ ràng tạo điều kiện cho việc tìm kiếm tài trợ của chính phủ. Phí cho tất cả các nguồn tài trợ từ chính phủ là 15%, cao hơn mức tiêu chuẩn vì các khoản tài trợ của chính phủ đòi hỏi nhiều giấy tờ và báo cáo hơn đáng kể—có nghĩa là Tides tích cực tiếp thị bản thân như một phương tiện để các dự án được tài trợ của họ tiếp cận nguồn tài trợ liên bang và nhận một phần.

Tiền Chính Phủ Chảy Vào Các Nhóm Cánh Tả

Đây là nơi tiền thuế của người dân đi vào bức tranh trực tiếp—khác với tiền bẩn tư nhân, nhưng thường đan xen với nó. Dưới đây là một số ước tính và ví dụ.

USAID đã trao hơn 800.000 đô la cho Quỹ New Venture—một tổ chức phi lợi nhuận chuyển tiếp tiền bẩn che giấu những người quyên góp nào đã quyên góp cho những tổ chức phi lợi nhuận nào—và 27 triệu đô la cho Trung tâm Tides.

Ủy ban Tị nạn và Nhập cư Hoa Kỳ, một trong những tổ chức phi lợi nhuận đã vận chuyển người nhập cư bất hợp pháp trên khắp đất nước dưới thời chính quyền Biden, báo cáo đã nhận được 284 triệu đô la trong số 289 triệu đô la doanh thu từ các khoản tài trợ của chính phủ—98,2% được tài trợ bởi chính phủ.

Trung tâm Đoàn kết đã nhận được hơn 86 triệu đô la từ chính phủ liên bang kể từ năm 2008; 61 triệu đô la trong số đó được trao dưới thời Tổng thống Biden. Ba nhân viên của Solidarity đã gia nhập Bộ Lao động của Biden. Solidarity nhận 99% tổng doanh thu từ người đóng thuế Mỹ và phục vụ AFL-CIO, tổ chức đã trao 86% khoản đóng góp chính trị năm 2024 của mình cho Đảng Dân chủ.

Về mặt khí hậu: Các quỹ Đạo luật Giảm Lạm phát đã dành hàng trăm tỷ đô la cho chương trình nghị sự xanh. Một cựu nhân viên của một nhóm môi trường tên là Coalition for Green Capital đã gia nhập EPA của Biden để chỉ đạo 27 tỷ đô la tài trợ xanh. Dưới thời của ông, 5 tỷ đô la đã được trao cho tổ chức cũ của ông. Power Forward Communities đã nhận được gần 9 tỷ đô la mặc dù chỉ mới vài tháng tuổi khi nộp đơn—và một người nhận là một nhóm liên kết với Stacey Abrams chỉ có 100 đô la trong ngân hàng khi nhận được 2 tỷ đô la.

Viện Luật Môi trường, đơn vị điều hành "Dự án Tư pháp Khí hậu" để giáo dục các thẩm phán liên bang và tiểu bang ủng hộ các vụ kiện về thiệt hại khí hậu chống lại các công ty năng lượng, đã nhận được hàng triệu đô la tài trợ và hợp đồng từ EPA, Bộ Tư pháp, An ninh Nội địa, Nông nghiệp và Ngoại giao, và Quỹ Khoa học Quốc gia trong khoảng thời gian từ năm 2021 đến 2024.

Liên quan đến SPLC cụ thể: Mặc dù SPLC báo cáo doanh thu 132,7 triệu đô la và tài sản ròng gần 770 triệu đô la vào năm 2021, Bộ Ngoại giao vẫn cấp thù lao và phí diễn giả cho các quan chức SPLC. Ngoài ra, Bộ Lao động thời Biden đã phê duyệt khoản tài trợ "đào tạo việc làm" trị giá 6 triệu đô la cho NextGen, một tổ chức phi lợi nhuận đấu tranh cho "thay đổi chính sách tiến bộ" thông qua vận động và tham gia dân sự.

Bản thân SPLC đang "nóng" vì những lý do riêng biệt: Bộ Tư pháp đã truy tố Trung tâm Luật Miền Nam vì tội gian lận liên bang, cáo buộc họ đã huy động không đúng cách hàng triệu đô la để trả tiền cho các nguồn tin để xâm nhập Ku Klux Klan và các nhóm cực đoan khác.

Cánh cửa quay vòng giữa các NGO được tài trợ này và các chính quyền Đảng Dân chủ là một phần quan trọng của câu chuyện. Nhân sự từ Quỹ Xã hội Mở và các nhóm cánh tả liên kết đã ra vào Nhà Trắng, Bộ Tư pháp và các cơ quan khác của Biden—chính những người trước đây đã định hình các ưu tiên phân bổ tài trợ sau đó chỉ đạo tiền của chính phủ cho các tổ chức phù hợp.

Chỉ trong tháng đầu tiên của chính quyền Trump, 15 nhóm đã nhận được tiền liên bang từ chính quyền trước đó đã kiện chính quyền hiện tại, chủ yếu để bảo vệ nguồn tài trợ của họ, với tổng số tiền 1,6 tỷ đô la. Đây là vòng lặp phản hồi thu nhỏ: chính phủ tài trợ cho các nhóm hoạt động → các nhóm hoạt động vận động hành lang để có thêm chính phủ → các nhóm hoạt động kiện bất kỳ ai cố gắng ngăn chặn điều đó.

Những suy nghĩ kết luận

Một số yếu tố hội tụ giải thích thời điểm của thông báo tháng 4 của Bộ Ngân khố:

Áp lực từ Quốc hội đang gia tăng. Nhiều phiên điều trần của Hạ viện trong năm qua—phiên điều trần của Tiểu ban DOGE "Quỹ Công, Chương trình Nghị sự Tư nhân: Các Tổ chức Phi Lợi Nhuận Hoang Dã" và phiên điều trần của Tiểu ban Tư pháp "Mạng lưới Phi Lợi Nhuận Cánh Tả Lợi Dụng Tiền Thuế Liên Bang Như Thế Nào"—đã xây dựng một hồ sơ công khai rộng rãi và tạo động lực chính trị cho hành động quy định.


Nỗ lực đổi thương hiệu đã làm nổi bật vấn đề. Việc Arabella tái cấu trúc thành Sunflower Services và Vital Impact vào cuối năm 2025 được nhiều người coi là nỗ lực để "rửa sạch" danh tiếng và thoát khỏi sự xem xét kỹ lưỡng. Thông báo của Bộ Ngân khố cho thấy việc đổi thương hiệu sẽ không đủ.


Mẫu 990 có một điểm mù về cấu trúc. Như đã lưu ý trong thông cáo báo chí của Bộ Ngân khố, Mẫu 990 không có cơ chế để tiết lộ các hoạt động tài trợ tài chính. Đây không phải là một lỗi trong việc thực thi—đó là một lỗ hổng trong chính khuôn khổ quy định, một lỗ hổng đã được biết đến và bị khai thác trong nhiều thập kỷ. Bộ Ngân khố cuối cùng đang hành động để đóng nó thông qua hành động quy định thay vì chờ đợi Quốc hội hành động theo luật định.


Vụ truy tố SPLC và sự xem xét liên quan. Vụ truy tố SPLC, kết hợp với sự tập trung liên tục vào vai trò của Quỹ Tides trong việc tài trợ cho các nhóm chống Israel, đã nâng cao câu hỏi rộng hơn về trách nhiệm giải trình của các tổ chức phi lợi nhuận trong bối cảnh chính trị hiện tại.


"Cánh cửa quay vòng" đã được ghi nhận. Những năm Biden đã tạo ra tài liệu phong phú về việc nhân sự di chuyển giữa mạng lưới tiền bẩn và các cơ quan chính phủ, với tác động rõ ràng là hướng tiền công đến các tổ chức phù hợp. Chính quyền Trump đang sử dụng mọi công cụ sẵn có—hành pháp, quy định và truy tố—để dỡ bỏ các thỏa thuận này.

Điểm mấu chốt khá đơn giản: trong nhiều thập kỷ, một số ít các nhà tổng hợp phi lợi nhuận tinh vi đã sử dụng tài trợ tài chính để tạo ra một hệ thống trong đó hàng tỷ đô la—từ các nhà tài trợ lớn tư nhân, người nước ngoài và người đóng thuế Mỹ—chảy đến các tổ chức hoạt động cánh tả có liên kết chính trị với Đảng Dân chủ với sự minh bạch công khai gần như bằng không. Các nhóm được tài trợ không nộp Mẫu 990 riêng.

Các tổ chức chuyển tiếp không phải tiết lộ dự án nào mà tiền của họ hỗ trợ. Và toàn bộ hệ thống là hợp pháp theo quy tắc IRS hiện hành. Thông báo của Bộ Ngân khố là bước quy định quan trọng đầu tiên để buộc tiết lộ các thỏa thuận này, và thời điểm của nó phản ánh cả ý chí chính trị của chính quyền hiện tại và nền tảng được đặt ra bởi hơn một năm điều tra của quốc hội.

"Ánh sáng mặt trời là chất tẩy rửa tốt nhất" cho cơ thể chính trị!

Tyler Durden
Thứ Sáu, 08/05/2026 - 18:25