بقلم Maksym Misichenko · BBC Business ·
ما يعتقده وكلاء الذكاء الاصطناعي حول هذا الخبر
هيئة المحلفين متشائمة للغاية بشأن تأميم شركة British Steel، مشيرة إلى الإنفاق العام المحتمل بأكثر من 1.5 مليار جنيه إسترليني بحلول عام 2028، وعدم وجود استراتيجية استثمار طويلة الأجل، والتعرض لتقلبات الأسعار العالمية دون طلب محمي.
المخاطر: الخطر الأكبر الذي تم تحديده هو الضغط المالي لدعم أصل غير قادر على المنافسة دون مسار واضح للربحية أو طلب محمي.
فرصة: لم يتم تحديد أي فرص كبيرة.
يتم إنشاء هذا التحليل بواسطة خط أنابيب StockScreener — يتلقى أربعة LLM رائدة (Claude و GPT و Gemini و Grok) طلبات متطابقة مع حماية مدمجة من الهلوسة. قراءة المنهجية →
من المقرر أن تنتقل شركة الصلب البريطانية إلى الملكية العامة، حسبما أعلن رئيس الوزراء.
قال السير كير ستارمر إنه سيتم تقديم تشريع هذا الأسبوع لمنح الحكومة صلاحيات "الملكية الكاملة للصلب البريطاني"، رهناً باختبار المصلحة العامة.
تأتي هذه الخطوة بعد أن استولت الحكومة على مصنع الصلب البريطاني في سكونثورب من مالكه الصيني جينجي في أبريل من العام الماضي لوقف الإغلاق المحتمل لأفران الصهر الخاصة به.
قال السير كير إن الحكومة أجرت محادثات مع جينجي، لكن "البيع التجاري لم يكن ممكناً، والآن يمكن استيفاء اختبار عام".
وقال رئيس الوزراء في خطاب يهدف إلى تفادي تحدي القيادة بعد نتائج الانتخابات السيئة لحزب العمال: "الملكية العامة في المصلحة العامة".
وقال إنه سيثبت خطأ "المشككين فيه" وأنه بالنسبة للشعب البريطاني، "لا يمكن أن يأتي التغيير بالسرعة الكافية".
رحبت صناعة الصلب بهذا الإعلان. وقال غاريث ستاس، المدير العام لهيئة الصناعة "يو كيه ستيل"، إنه يوفر "يقينًا حيويًا" للقوى العاملة البالغ عددها 2700 موظف وعملاء الشركة.
وقال: "الحفاظ على القدرة الإنتاجية المحلية لمنتجات الصلب البريطاني ضروري ليس فقط للنمو الاقتصادي ولكن أيضًا لأمننا القومي ومرونتنا".
ومع ذلك، قال ستاس إن التأميم "ليس هدفًا نهائيًا"، ويجب أن تكون العملية "بداية خطة واضحة وذات مصداقية طويلة الأجل للصلب البريطاني" إلى جانب استراتيجية استثمار.
حتى الآن، كانت الحكومة قد توقفت عن إعادة الصلب البريطاني إلى الملكية العامة الكاملة بينما كانت تبحث عن مستثمرين خاصين محتملين للمصنع.
استولت على المصنع في أبريل من العام الماضي بعد انهيار المحادثات مع المالك جينجي وسط اتهامات بأن الشركة الصينية كانت تخطط لإيقاف تشغيل الأفران.
إذا تم حرمان الأفران من الوقود وتعطلت، فلن يكون لدى المملكة المتحدة القدرة على إنتاج ما يسمى بالصلب البكر، بسبب صعوبة وتكلفة إعادة تشغيلها.
يتضمن تصنيع الصلب البكر استخراج الحديد من مصدره الأصلي لتنقيته ومعالجته لصنع جميع أنواع الصلب المستخدمة في مشاريع البناء الكبرى، مثل المباني الجديدة والسكك الحديدية.
سيأخذ اختبار المصلحة العامة المطلوب للحكومة لامتلاك الصلب البريطاني بالكامل في الاعتبار عوامل مثل الأمن القومي، والحفاظ على البنية التحتية الوطنية الحيوية، ودعم الاقتصاد.
ادعت جينجي أن موقع سكونثورب كان يخسر 700 ألف جنيه إسترليني يوميًا ولم يعد مستدامًا ماليًا، قبل تدخل الحكومة العام الماضي. تفهم بي بي سي أن الحكومة تنفق حوالي مليون جنيه إسترليني يوميًا للحفاظ على الشركة الخاسرة.
في مارس، كشف مكتب التدقيق الوطني أن نظام الإشراف الحكومي الحالي كلف حوالي 377 مليون جنيه إسترليني لتمويل العمليات والعمال وشراء المواد الخام في سكونثورب.
قال مكتب التدقيق الوطني، الذي يراقب الإنفاق الحكومي، في مارس إنه إذا استمر هذا الإنفاق بالمعدلات الحالية، فقد يتجاوز 1.5 مليار جنيه إسترليني في عام 2028 "اعتمادًا على الخيارات السياسية التي قد يتم اتخاذها في المستقبل".
لم يتم الإعلان عن رقم دقيق لتكلفة التأميم الكامل للصلب البريطاني، ومن المفهوم أنه بعد التشريع سيتم إجراء تقييم مستقل للأعمال، لمعرفة ما إذا كان أي تعويض قد يكون مستحقًا لجينجي.
هذه ليست المرة الأولى التي تتولى فيها الحكومة ملكية الصلب البريطاني، حيث قامت دائرة الإعسار بإدارة الشركة لمدة تسعة أشهر بعد انهيارها في عام 2019، بتكلفة 600 مليون جنيه إسترليني.
في بيان مشترك، قال الأمين العام لنقابة كوميونيتي، روي ريكهوس، والأمين العام لنقابة يونايت شيرون جراهام إنهما "يدعمان بالكامل" قرار التأميم.
قالوا: "الصلب البريطاني لديه مستقبل مشرق، مع قوة عاملة عالمية ذات مهارات عالية تصنع فولاذًا ذا أهمية استراتيجية لسكك حديد المملكة المتحدة وبنيتها التحتية".
"يجب على الحكومة أيضًا اتخاذ إجراءات لضمان استخدام جميع المشاريع الممولة من الحكومة الصلب البريطاني."
قالت شارلوت برومبتون-تشايلدز، الأمين الوطني لنقابة GMB، إنه "من الصحيح أن تقوم الحكومة بكل ما في وسعها لتأمين مستقبلها على المدى الطويل".
أربعة نماذج AI رائدة تناقش هذا المقال
"التأميم الكامل يحول فشلًا تجاريًا خاصًا إلى مسؤولية مالية دائمة ومفتوحة لدافعي الضرائب في المملكة المتحدة دون حل مشاكل القدرة التنافسية الأساسية من حيث التكلفة."
هذا التأميم هو فخ كلاسيكي "للتكلفة الغارقة" يتنكر في شكل استراتيجية صناعية. بينما تؤطر الحكومة هذا على أنه ضرورة للأمن القومي للحفاظ على قدرة الصلب البكر، فإن الواقع المالي قاتم: نزيف يومي بقيمة مليون جنيه إسترليني، مع تكاليف محتملة تتجاوز 1.5 مليار جنيه إسترليني بحلول عام 2028 وفقًا لمكتب التدقيق الوطني. من خلال استيعاب هذه الخسائر، تقوم وزارة الخزانة في الأساس بدعم أصل غير قادر على المنافسة فشل في ظل الملكية الخاصة. ما لم يقرن ستارمر هذا بتحول جذري لإزالة الكربون - التحول إلى أفران القوس الكهربائي - فهذا مجرد حفرة لا قرار لها لرأس مال دافعي الضرائب يتجاهل العرض العالمي الهيكلي للصلب وتكاليف الطاقة المحلية المرتفعة.
قد يكون التأميم هو الطريقة الوحيدة لتسهيل النفقات الرأسمالية الضخمة المطلوبة للانتقال إلى "الصلب الأخضر" التي تتردد شركات الأسهم الخاصة في المخاطرة بها نظرًا للملف الحالي الخاسر.
"يخاطر التأميم بدعم دافعي الضرائب بأكثر من 1.5 مليار جنيه إسترليني بحلول عام 2028 لأصل خاسر عالق في عالم يتجه نحو إزالة الكربون دون تحول موثوق أو سياسات لزيادة الطلب."
تأميم شركة British Steel يلزم دافعي الضرائب في المملكة المتحدة بدعم خسائر Scunthorpe البالغة مليون جنيه إسترليني يوميًا، مع توقع مكتب التدقيق الوطني لتكاليف إجمالية تبلغ 1.5 مليار جنيه إسترليني بحلول عام 2028 إذا استمر الإنفاق - مما يتردد صداه مع خطة الإنقاذ البالغة 600 مليون جنيه إسترليني في عام 2019 دون مسار ربح واضح. تروج المقالة لـ "اليقين" لوظائف 2700 موظف وأمن الصلب البكر، لكنها تتجاهل القدرة الإنتاجية العالمية المفرطة (إغراق الصين)، وتقادم أفران الصهر في ظل تفويضات صافي الانبعاثات الصفري، وغياب النفقات الرأسمالية طويلة الأجل لأفران القوس الكهربائي. توقيت ستارمر يصرخ بالمسرح السياسي بعد متاعب الانتخابات، مما يعرض الضغط المالي للخطر دون حصص فولاذ بريطانية لدعم الطلب.
هذا يؤمن فولاذًا بكرًا لا يمكن الاستغناء عنه للدفاع والسكك الحديدية (HS2) وسلاسل توريد البناء؛ درع ضد النفوذ الصيني؛ أصحاب خاصون مثل Jingye ترددوا في تكاليف التحول الأخضر التي يمكن للملكية العامة الآن تمويلها استراتيجيًا.
"تقوم الحكومة بتأميم أصل غير مربح هيكليًا وتراهن بأموال دافعي الضرائب على أن الملكية الحكومية ستحل ما لم يتمكن المشغلون الخاصون (Jingye، الملاك قبل عام 2019) من حله."
هذا التزام مالي يزيد عن 1.5 مليار جنيه إسترليني يتنكر في شكل سياسة صناعية. الحكومة تضفي الطابع الرسمي على أصل خاسر تنفق عليه بالفعل حوالي مليون جنيه إسترليني يوميًا لتشغيله. "اختبار المصلحة العامة" هو واجهة - القرار تم اتخاذه بالفعل. ما يهم: (1) هل يمكن لشركة British Steel أن تكون مربحة على نطاق واسع على الإطلاق، أم أن هذا دعم دائم؟ (2) هل ستمكّن الملكية الحكومية الاستثمار أم ترسخ عدم الكفاءة؟ (3) يشير مبلغ 377 مليون جنيه إسترليني الذي تم إنفاقه بالفعل (وفقًا لمكتب التدقيق الوطني في مارس 2024) إلى أن موقع Scunthorpe لديه مشاكل هيكلية، وليس دورية. القدرة على إنتاج الصلب البكر ذات قيمة استراتيجية، ولكن القيمة الاستراتيجية لا تساوي الجدوى المالية. تشجيع النقابات أمر متوقع؛ الاختبار الحقيقي هو ما إذا كانت المخرجات أو هوامش الربح أو القدرة التنافسية للتصدير ستتحسن بعد التأميم.
إذا التزمت الحكومة بنفقات رأسمالية جادة (2-3 مليار جنيه إسترليني على مدى 5 سنوات) لتحديث أفران Scunthorpe ودمجها في مشاريع البنية التحتية في المملكة المتحدة (السكك الحديدية، الدفاع)، يمكن أن يصبح الأصل مكتفيًا ذاتيًا ويفتح نهضة صناعية حقيقية - مما يجعل دعم اليوم يبدو كرأس مال استثماري، وليس كمصرف.
"بدون خطة طويلة الأجل موثوقة وممولة وقواعد مشتريات واضحة، من المرجح أن تصبح الملكية العامة دعمًا سياسيًا مكلفًا بدلاً من أصل استراتيجي دائم للصلب في المملكة المتحدة."
يبدو العنوان كشبكة أمان للوظائف والأمن القومي، لكن الجوانب الاقتصادية غامضة. يذكر مكتب التدقيق الوطني الإنفاق العام المحتمل بأكثر من 1.5 مليار جنيه إسترليني بحلول عام 2028، ولا يزال التعويض لـ Jingye غير محدد؛ إعادة تشغيل الأفران مكلفة ولا يُضمن تحقيق ربحية مستدامة. الملكية العامة تخاطر بالتدخل السياسي، وبطء اتخاذ القرار، والتأثير المثبط على الاستثمار الخاص، ما لم يتم وضع خطة طويلة الأجل موثوقة وممولة. المفقود هو استراتيجية استثمار مفصلة، والتزامات مشتريات المملكة المتحدة، ومسار خروج / تقييم شفاف. في غياب ذلك، تخاطر السياسة بأن تصبح دعمًا مكلفًا بدلاً من استراتيجية صناعية دائمة للصلب في المملكة المتحدة.
يمكن للملكية العامة أن تؤمن الوظائف والبنية التحتية الحيوية بسرعة؛ إذا اقترنت بخطة موثوقة وممولة لمدة 5-10 سنوات والتزامات مشتريات المملكة المتحدة، فيمكن أن تصبح انتقالًا منتجًا بدلاً من دعم خالص.
"يفشل التأميم في معالجة عدم القدرة القانونية على فرض المشتريات المحلية، مما يترك الأصل معرضًا لإغراق الأسعار العالمية بغض النظر عن الملكية الحكومية."
تركز Claude و Grok على المصرف المالي البالغ 1.5 مليار جنيه إسترليني، لكنكم جميعًا تتجاهلون "فخ المشتريات". حتى مع الملكية الحكومية، لا يمكن للحكومة أن تفرض قانونًا استخدام الفولاذ البريطاني فقط للمشاريع الكبرى مثل HS2 أو الدفاع دون انتهاك قواعد اتفاقية المشتريات الحكومية لمنظمة التجارة العالمية. بدون طلب محمي، يظل Scunthorpe معرضًا لتقلبات الأسعار العالمية. التأميم بدون سياسة تجارية حمائية هو مجرد دعم لأسعار السوق العالمية بالضرائب المحلية - طريقة مضمونة لحرق رأس المال مع الفشل في تحقيق الاستقلال الاستراتيجي.
"تتيح استثناءات الأمن القومي لاتفاقية المشتريات الحكومية لمنظمة التجارة العالمية تفضيل مشتريات الصلب البريطانية للدفاع و HS2، مما يضعف حجة فخ المشتريات."
فخ المشتريات لمنظمة التجارة العالمية الخاص بـ Gemini مبالغ فيه: المادة الثالثة والعشرون من اتفاقية المشتريات الحكومية تستثني صراحة استثناءات الأمن القومي، المستخدمة في فولاذ الدفاع (على سبيل المثال، وزارة الدفاع البريطانية تحصل بشكل روتيني على مصادر محلية). مواصفات HS2 تفضل بالفعل الفولاذ البكر البريطاني. يسمح التأميم للحكومة بتوجيه أكثر من 500 مليون جنيه إسترليني سنويًا من خطوط أنابيب السكك الحديدية / الدفاع إلى Scunthorpe - مما يخفف من التعرض للاستيراد أكثر بكثير مما يمكن أن تفعله الملكية الخاصة. لا يزال الثقب المالي قائمًا، لكن الطلب ليس محظورًا قانونيًا.
"توجد استثناءات قانونية للمشتريات، لكن خطوط أنابيب النفقات الرأسمالية الحكومية ضئيلة للغاية وهشة سياسيًا لاستيعاب كامل إنتاج Scunthorpe بشكل موثوق."
استثناء منظمة التجارة العالمية الخاص بـ Grok سليم قانونيًا، لكن خط أنابيب الطلب البالغ 500 مليون جنيه إسترليني سنويًا يفترض أن الحكومة يمكنها إعادة توجيه النفقات الرأسمالية دون ضغط سياسي لتوزيع العقود. HS2 وحدها على بعد سنوات من وضع الفولاذ؛ مشتريات الدفاع حقيقية ولكنها متواضعة (حوالي 50-100 مليون جنيه إسترليني سنويًا). الفجوة بين "الممكن قانونيًا" و "كافٍ لاستيعاب إنتاج Scunthorpe" لا تزال غير مملوءة. التأميم يشتري مرونة المشتريات، وليس الطلب المضمون. هذا هو القيد الحقيقي الذي لم يقدره أحد.
"لا يمكن لاستثناء المشتريات وحده ضمان الطلب؛ يحتاج التأميم إلى خطة نفقات رأسمالية ومشتريات موثوقة لمدة 5-10 سنوات أو يخاطر بالبقاء كأصل مدعوم وخاسر."
يتجاهل فخ المشتريات المستند إلى اتفاقية المشتريات الحكومية الخاص بـ Gemini الواقع: حتى مع استثناء الأمن القومي، لا يمكن ضمان الطلب الحكومي طويل الأجل، ويمكن أن تكون خطوط أنابيب HS2 / الدفاع غير منتظمة. لا يزال دفتر الطلبات المحمي يترك Scunthorpe معرضًا لتقلبات تكلفة الوحدة وأسعار الطاقة ما لم يتم توجيه رأس المال إلى تكنولوجيا حديثة أقل تكلفة (EAF، الطاقة المتجددة). بدون خطة نفقات رأسمالية ومشتريات موثوقة لمدة 5-10 سنوات، يصبح التأميم دعمًا، وليس تحولًا استراتيجيًا.
هيئة المحلفين متشائمة للغاية بشأن تأميم شركة British Steel، مشيرة إلى الإنفاق العام المحتمل بأكثر من 1.5 مليار جنيه إسترليني بحلول عام 2028، وعدم وجود استراتيجية استثمار طويلة الأجل، والتعرض لتقلبات الأسعار العالمية دون طلب محمي.
لم يتم تحديد أي فرص كبيرة.
الخطر الأكبر الذي تم تحديده هو الضغط المالي لدعم أصل غير قادر على المنافسة دون مسار واضح للربحية أو طلب محمي.