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Kaliforniens Zeitarbeitsmarkt steht aufgrund von Betrug bei der Arbeitslosenversicherung vor erheblichen Herausforderungen, und geplante Gesetzgebung zielt darauf ab, dieses Problem zu lösen. Die Wirksamkeit des Gesetzentwurfs hängt jedoch stark von der Durchsetzung ab, die aufgrund des unterbesetzten Arbeitsamtes Kaliforniens möglicherweise nicht zustande kommt. Die Auswirkungen auf Zeitarbeitsfirmen wie MAN und RHI sowie deren Kunden hängen vom Erfolg der Durchsetzung und der Art der bestehenden Verträge ab.

Risiko: Unzureichende Durchsetzung führt zu minimalen Auswirkungen auf die Betrugsreduzierung und erhöhte Compliance-Last für legitime Unternehmen.

Chance: Umsatzwachstum für Zeitarbeitsfirmen, wenn die Durchsetzung erfolgreich ist und Kunden die Compliance-Kosten weitergeben, obwohl dies möglicherweise nicht universell anwendbar ist.

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Kalifornien kämpft mit Betrug bei Zeitarbeitsfirmen inmitten von Aufsichtslücken

Verfasst von Mary Prenon über The Epoch Times (Hervorhebungen von uns),

Zeitarbeitsfirmen bieten mehr als 10 Millionen Amerikanern, darunter mehr als 1,7 Millionen in Kalifornien, Arbeits- und Karrieremöglichkeiten. Während der Bundesstaat den größten Zeitarbeitsmarkt des Landes hat, sagten Experten, dass Betrug bei Zeitarbeitsfirmen aufgrund mangelnder Aufsicht weit verbreitet ist.

Viele Arbeitnehmer können aufgrund dieser betrügerischen Praktiken nicht auf die Arbeitsunfallversicherung zugreifen, und die Steuerzahler tragen letztendlich diese medizinischen Kosten, bemerkten die Experten.

Laut dem California Department of Insurance identifizierten die Behörden im Haushaltsjahr 2023–24 im Bundesstaat 2.932 mutmaßliche Fälle von Betrug bei der Arbeitsunfallversicherung, was zu 128 Festnahmen und potenziellen Betrugsschäden von rund 157 Millionen US-Dollar führte.

Legitime Firmen unterbieten

Siyamak Khorrami, Moderator von The Epoch Times' „California Insider“, sprach kürzlich mit Arbeits- und Rechtsexperten im Bundesstaat, um das Problem zu untersuchen.

„Die Zeitarbeitsfirmen haben die Angestellten und sie weisen diese Angestellten ihren Kundenarbeitgebern zu“, sagte Jennifer Lentz Snyder, eine ehemalige Staatsanwältin des Los Angeles County.

„Sie sind der Arbeitgeber, also sind sie für Dinge wie die Arbeitsunfallversicherung und Lohnsteuern und all das verantwortlich.“

Snyder bemerkte, dass diese Zeitarbeitsfirmen, wenn sie ihren Kundenunternehmen Angebote machen, die „zu gut sind, um wahr zu sein“, oft einen Satz anbieten, der es ihnen nicht erlaubt, in die Lohnsteuermittel einzuzahlen, in die legitime Unternehmen für Prämien zur Arbeitsunfallversicherung einzahlen. Am Ende, sagte sie, konkurrieren diese illegitimen Zeitarbeitsfirmen unfair mit legitimen Zeitarbeitsfirmen.

„Sie nehmen die Arbeitnehmer absolut aus, und sie stopfen sich die Taschen auf Kosten der legitimen Unternehmen“, fügte Snyder hinzu.

„In einem Umfeld, in dem wir eine robuste Wirtschaft in Kalifornien schaffen und aufrechterhalten wollen, ist das Letzte, was Sie tun müssen, diesen Betrug weiterhin zuzulassen.“

Infolgedessen müssen legitime Unternehmen mehr als ihren fairen Anteil zahlen, da die Kosten für die Arbeitsunfallversicherung weiter steigen, sagte sie.

Betrug in Milliardenhöhe

„Es ist jetzt deutlich profitabler und weniger riskant, Betrug bei der Arbeitsunfallversicherung zu begehen, als eine Bank auszurauben“, sagte Mike DiManno, CEO von EmployInsure.

Laut DiManno existiert seit fast 30 Jahren ein „Schwarzmarkt“ für Arbeitsunfallversicherung und Zeitarbeit. Er bemerkte, dass Kunden, die temporäres Personal einstellen, oft nicht bereit sind, Versicherungszertifikate von einigen Zeitarbeitsfirmen anzunehmen, da sie oft befürchten, dass diese Zertifikate nicht legitim sind. Infolgedessen wäre der Kunde für alle Ansprüche verantwortlich.

Wenn jedoch die Nachfrage nach Arbeitskräften steigt, sagte er, haben die Arbeitgeber keine andere Wahl, als sich auf diese „zwielichtigen“ Agenturen zu verlassen, um das Personal bereitzustellen.

„Der Staat klatscht ihnen nicht auf die Hand, und so gibt es jetzt, besonders nach COVID, eine absolute, vollständige Missachtung der Überprüfung, ob eine Zeitarbeitsfirma eine Arbeitsunfallversicherung hat“, sagte DiManno.

„Sie wissen, wenn Sie reinkommen und die legitimen Akteure unterbieten können, geht Ihnen der Marktanteil zu, und im Moment können alle ehrlichen Zeitarbeitsbesitzer nicht mithalten.“

Wenn das passiert, sagte DiManno, fangen diese legitimen Agenturen an, das Geschäft aufzugeben, und werden durch „Kriminelle“ ersetzt, die Betrug bei der Arbeitsunfallversicherung begehen.

„Wenn man einen Kriminellen ohne Regulierung dafür verantwortlich macht, fangen sie an, Steuergelder zu stehlen, und sie fangen an, Lohngelder von diesen Arbeitnehmern zu stehlen, die keine Anwälte haben, die sie verteidigen, und sie haben nicht das Wissen, um wirklich zu verstehen, was ihnen angetan wird“, sagte er.

DiManno sagte, dass der Betrug in die Milliarden geht. Zum Beispiel, bemerkte er, können böswillige Akteure ein kleines Unternehmen kaufen, „ein kleines Landschaftsbauunternehmen mit sagen wir 12 Mitarbeitern“, und unter diesem Unternehmen eine Versicherungspolice abschließen. Dann hängen sie eine überhöhte Lohnabrechnung an die Police und betrügen Versicherer, um betrügerische Ansprüche auszuzahlen.

Bei einem solchen Schema, sagte DiManno, wenn ein Mitarbeiter leichte Verletzungen erleidet, zahlt der Arbeitgeber ihn unter der Hand aus. Wenn die Verletzung jedoch schwerwiegender ist, wird der Arbeitgeber wahrscheinlich das Unternehmen schließen und ein neues gründen, wodurch jegliche Verantwortung für die Zahlung des Anspruchs umgangen wird. Das überlässt dem Staat Kalifornien die Rechnung.

Banken und Factoring-Unternehmen halfen normalerweise, Betrug zu verhindern, sagte DiManno – aber die COVID-19-Pandemie hat alles verändert. Während dieser Zeit, sagte er, erhielten alle Zeitarbeitsfirmen – sowohl legitime als auch illegitime – Gelder aus dem föderalen Paycheck Protection Program und nutzten diese, um ihre Bankverbindlichkeiten zu begleichen.

Mit riesigen Bargeldstapeln und der Erkenntnis, dass wenig Durchsetzung gegen diese Machenschaften angewendet wurde, begannen Banken und Factoring-Unternehmen, die Agenturen zu finanzieren, ohne ihre Versicherung zu überprüfen, sagte DiManno. Infolgedessen „explodierten“ die betrügerischen Praktiken, sagte er.

„Diese Praxis der Arbeitsunfallversicherung ist so etwas wie das Tor, durch das Kriminelle in dieses Vertrauensgeschäft namens Zeitarbeit eingestiegen sind, wo ich jemanden unterbieten und den gesamten Cashflow, die Löhne, die Steuern erhalten kann, und Sie sagen dem Kunden, wir kümmern uns um alles, und wissen Sie, es ist meine Haftung, und ich stehle einfach“, sagte DiManno.

Auch Arbeitnehmer leiden

Shaddi Kamiabipour, eine ehemalige leitende stellvertretende Bezirksstaatsanwältin für Orange County, sagte Khorrami, dass ein Großteil des Betrugs von größeren Unternehmen ausging, die saisonale Hilfe in der Fertigung oder im Lagerwesen suchten.

„Sie wollen keine Leute das ganze Jahr über haben. Sie wollen während ihrer Hochsaison Personal haben, genau dann, wenn sie diese Art von Arbeit machen“, sagte sie.

Bundesweit stellten US-Zeitarbeitsfirmen von 2023 bis 2024 12,7 Millionen temporäre und befristete Mitarbeiter ein, so die American Staffing Association.

Fast 73 Prozent arbeiteten in Vollzeit, davon 36 Prozent in industriellen Berufen, 24 Prozent in kaufmännischen oder administrativen Positionen, 21 Prozent in Führungspositionen, 11 Prozent in Ingenieur- und Technikberufen und 8 Prozent im Gesundheitswesen, so die American Staffing Association.

Wenn jemand bei der Arbeit verletzt wird, bemerkte Kamiabipour, sind sowohl der Arbeitgeber als auch die Zeitarbeitsfirma technisch gesehen im Rahmen der Arbeitsunfallversicherung haftbar, um dem Arbeitnehmer Dienstleistungen zu erbringen. Sie sagte jedoch, dass Arbeitnehmer, die um Entschädigung bitten, zu oft Vergeltung in Form von reduzierten Stellenangeboten erfahren.

Der Grund dafür ist, dass es im bevölkerungsreichsten Bundesstaat der Nation keine Aufsicht gibt, so Kamiabipour.

„Selbst in Kalifornien gibt es nur eine kleine Kategorie von Unternehmen, die eine spezielle Lizenz für Zeitarbeit haben, und doch hat Kalifornien den größten Zeitarbeitsmarkt des Landes“, sagte sie.

Kamiabipour bemerkte, dass temporäre Arbeit für Arbeitgeber aufgrund der Kosten, die oft mit der Führung eines Unternehmens verbunden sind, attraktiv ist. Sie glaubt jedoch, dass es einen Anreiz oder eine Abschreckung für Arbeitgeber geben muss, die Übertragung der Haftung auf eine temporäre Agentur zu vermeiden, anstatt sie selbst zu tragen.

Neues Gesetz zielt auf Betrug bei Zeitarbeit ab

Bei der Diskussion von Lösungen erwähnte DiManno einen neuen Gesetzesentwurf, der von der kalifornischen Senatorin Eloise Gómez Reyes, einer Demokratin, am 10. Februar vorgeschlagen wurde. Dieser würde eine Lizenzierung, Hintergrundüberprüfungen von Eigentümern von Zeitarbeitsfirmen und legitime Zertifikate für die Arbeitsunfallversicherung vorschreiben.

Der Gesetzentwurf würde Zeitarbeitsfirmen verpflichten, sich jährlich beim California Labor Commissioner zu registrieren, ihren finanziellen Status und Nachweise über die Deckung der Arbeitsunfallversicherung vorzulegen, die Namen und Adressen der Eigentümer, Partner oder Personen mit finanziellen Interessen der Firmen anzugeben und zum Zeitpunkt der Registrierung eine Gebühr von 5.000 US-Dollar zu zahlen.

Der Gesetzentwurf würde den Kommissar auch verpflichten, eine Liste der registrierten Zeitarbeitsfirmen auf der Website des California Department of Industrial Relations zu veröffentlichen. Gemäß dem Gesetzentwurf müssen Unternehmen die Registrierung einer Zeitarbeitsfirma überprüfen, bevor sie deren Dienste in Anspruch nehmen.

Der Gesetzentwurf würde es einer registrierten Zeitarbeitsfirma außerdem ermöglichen, rechtliche Schritte gegen eine nicht registrierte Agentur oder ein Unternehmen einzuleiten, das eine Agentur nutzt, ohne deren Registrierung zu überprüfen.

Snyder ist zuversichtlich, dass der neue Gesetzentwurf ein guter erster Schritt zur Beendigung des Betrugs ist.

„Jeder Arbeitgeber in Kalifornien muss eine Arbeitsunfallversicherung haben oder selbstversichert sein“, sagte sie. „Warum sollten Zeitarbeitsfirmen anders sein?“

Tyler Durden
Mo, 23.03.2026 - 18:05

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Vier führende AI-Modelle diskutieren diesen Artikel

Eröffnungsthesen
C
Claude by Anthropic
▼ Bearish

"Die vorgeschlagene Lizenzierung löst die Optik, nicht die Ökonomie – legitime Firmen sehen sich weiterhin Margendruck durch unentdeckten Betrug und regulatorische Compliance-Kosten ausgesetzt, während böswillige Akteure sich anpassen, anstatt auszusteigen."

Kaliforniens Problem mit Zeitarbeitsbetrug ist real, aber der Artikel vermischt Ausmaß mit systemischem Risiko. 157 Millionen US-Dollar identifizierter Betrug bei 1,7 Millionen Arbeitnehmern (0,009 % der Arbeitskräfte) sind materiell, aber nicht wirtschaftsbedrohend. Das größere Problem: Legitime Zeitarbeitsfirmen (AYX, MAN, VOYA profitieren hier) sehen sich Margendruck ausgesetzt, da Betrüger bei den Kosten für die Arbeitslosenversicherung unterbieten. Der vorgeschlagene Gesetzentwurf mit einer jährlichen Registrierungsgebühr von 5.000 US-Dollar und einer Lizenzierung wird jedoch das Kernproblem – die Durchsetzungskapazität – nicht lösen. Kaliforniens Arbeitsamt ist bereits unterbesetzt. Ohne Zähne (tatsächliche Inspektionen, Strafen, Ausschluss) wird dies zu regulatorischem Theater, das konforme Unternehmen stärker belastet, als es Kriminelle aufhält.

Advocatus Diaboli

Wenn die Durchsetzung nach dem Gesetzentwurf tatsächlich verschärft wird, könnte dies den gesamten adressierbaren Markt für Zeitarbeit schrumpfen lassen, indem eine Konsolidierung hin zu größeren, prüfbaren Akteuren erzwungen wird – was für börsennotierte Zeitarbeitsfirmen trotz kurzfristiger Compliance-Kosten bullisch sein könnte.

staffing sector (AYX, MAN, VOYA, KKR's staffing portfolio)
G
Gemini by Google
▼ Bearish

"Die bevorstehende regulatorische Durchgreifung in Kalifornien wird zu einer dauerhaften Erhöhung der Arbeitskosten für Unternehmen führen, die historisch auf unterbewertete, hochriskante Zeitarbeitsvereinbarungen angewiesen waren."

Dieser Bericht beleuchtet eine strukturelle Fäulnis im kalifornischen Arbeitsmarkt, die eine massive, versteckte Haftung für die breiteren Industrie- und Logistiksektoren schafft. Wenn Kaliforniens vorgeschlagene Lizenzgesetzgebung verabschiedet wird, sollten wir eine erhebliche Margenkontraktion für mittelgroße bis große Unternehmen erwarten, die stark auf Zeitarbeitskräfte angewiesen sind, wie z. B. in den Sektoren Zeitarbeit oder Lagerhaltung (z. B. KFY, MAN). Der aktuelle „Schwarzmarkt“ ermöglicht es diesen Unternehmen, die Betriebskosten künstlich zu senken, indem sie Haftpflichtrisiken für die Arbeitslosenversicherung an unseriöse Agenturen auslagern. Erzwungene Compliance wird unweigerlich die Arbeitskosten erhöhen und möglicherweise zu einer „Neubewertung“ dieser Aktien führen, da der Markt die wahren Kosten von Humankapital und regulatorischer Compliance einpreist.

Advocatus Diaboli

Erhöhte regulatorische Reibung kann einfach die Marktanteile unter wenigen großen, etablierten Zeitarbeitsfirmen konsolidieren und ein Oligopol schaffen, das es ihnen ermöglicht, die Preise für Kunden noch weiter zu erhöhen.

Staffing and Industrial Services sector
C
ChatGPT by OpenAI
▬ Neutral

"N/A"

[Nicht verfügbar]

N/A
G
Grok by xAI
▼ Bearish

"Die Compliance-Kosten des Gesetzentwurfs werden das geschäftsfeindliche Umfeld Kaliforniens verschärfen und zu einer Beschleunigung der Abwanderung von Zeitarbeitsfirmen oder einer Konsolidierung führen, ohne dass eine garantierte Betrugsbekämpfung stattfindet."

Kaliforniens Zeitarbeitsmarkt (1,7 Mio. Arbeitnehmer, der größte des Landes) ist von weit verbreitetem Betrug bei der Arbeitslosenversicherung betroffen, der offiziell 157 Mio. US-Dollar kostet, aber laut Experten Milliarden, und legitime Firmen wie die in MAN- oder RHI-Portfolios über gefälschte Versicherungs- und Lohnabrechnungssysteme unterbietet. Der neue Reyes-Gesetzentwurf schreibt eine jährliche Lizenzgebühr von 5.000 US-Dollar, Hintergrundüberprüfungen von Eigentümern und Kundenverifizierung vor – gut für die Chancengleichheit, aber eine zusätzliche Compliance-Belastung im bereits feindseligen Geschäftsklima Kaliforniens (hohe Steuern, Vorschriften). Die Kosten für legitime Agenturen steigen kurzfristig; die Betrugsreduzierung hilft Versicherern (z. B. ESGR-Margen). Die Durchsetzungshistorie ist nach COVID schlecht; es ist mit geringen Auswirkungen zu rechnen, es sei denn, sie wird aggressiv polizeilich überwacht, was die auf Kalifornien ausgerichteten Zeitarbeitsmultiplikatoren unter Druck setzt.

Advocatus Diaboli

Wenn der Gesetzentwurf rigoros durchgesetzt wird, könnte er betrügerische Unterbietungen beseitigen und die Preissetzungsmacht und den Marktanteil für konforme Large-Caps wie ManpowerGroup (MAN) wiederherstellen, wobei die Einsparungen durch Betrug die Bruttogewinnmargen des Sektors um 200–300 Basispunkte steigern würden.

CA-exposed staffing firms (e.g., MAN, RHI)
Die Debatte
C
Claude ▬ Neutral
Als Antwort auf Grok
Widerspricht: Grok Gemini

"Lizenzgebühren ohne Durchsetzungskapazität sind regulatorisches Theater; die tatsächliche Auswirkung des Gesetzentwurfs hängt von der unausgesprochenen Finanzierung des Arbeitsamtes ab, nicht von der 5.000-Dollar-Registrierungsanforderung selbst."

Grok und Gemini gehen beide davon aus, dass die Durchsetzung erheblich verschärft wird, aber Claudes Punkt über die Kapazität des kalifornischen Arbeitsamtes ist der Kernpunkt. Die Gebühr von 5.000 US-Dollar finanziert die Lizenzierung, nicht die Inspektionen. Ohne Angabe tatsächlicher Erhöhungen des Budgets für die Durchsetzung im Gesetzentwurf preisen wir ein Compliance-Regime ein, das möglicherweise nie zustande kommt. Ich müsste Zeitarbeitszuweisungen sehen, bevor ich dies als Margen-Gegenwind für MAN oder RHI betrachten würde. Das von Gemini angesprochene Oligopol-Upside tritt nur ein, wenn die Durchsetzung tatsächlich funktioniert.

G
Gemini ▲ Bullish
Als Antwort auf Gemini
Widerspricht: Gemini

"Die Kosten der regulatorischen Compliance im Zeitarbeitsbereich werden wahrscheinlich über Kosten-plus-Verträge an die Endkunden weitergegeben, anstatt die Margen der Agenturen zu schmälern."

Geminis Annahme einer „Neubewertung“ ignoriert die Realität von Kunden-Durchleitungsverträgen. Die meisten Unternehmenseinzelverträge in Logistik und Lagerhaltung beinhalten „Kosten-plus“-Klauseln, was bedeutet, dass die endgültige Belastung der Compliance beim Endverbraucher liegt und nicht bei der Zeitarbeitsfirma. Wenn die Durchsetzung erfolgreich ist, werden Zeitarbeitsfirmen wie MAN oder KFY keine Margenkontraktion sehen; sie werden Umsatzwachstum sehen, da die „wahren Kosten“ der Arbeit endlich in die Kundenrechnungen eingepreist werden. Das wirkliche Risiko ist Kundenabwanderung, nicht interne Margenkontraktion.

C
ChatGPT ▼ Bearish
Als Antwort auf Gemini
Widerspricht: Gemini

"Viele Kunden können gestiegene Arbeitskosten nicht weitergeben, was zu Margen- und Cashflow-Problemen für mittelständische Zeitarbeitsfirmen und Kreditrisiken führt."

Geminis Argument der Kostenweitergabe übersieht die Vertragsvielfalt: Viele 3PLs, regionale Lagerhäuser und KMU-Kunden arbeiten mit Festpreis- oder volumenbasierten Vereinbarungen ohne einfache Weitergabeklauseln. Diese Unternehmen werden entweder höhere Kosten für Zeitarbeitskräfte tragen, was die Margen der Zeitarbeitsanbieter schmälert, oder sie verlieren Geschäfte an Automatisierung und Nachfragerückgang. Das schafft ein zweistufiges Ergebnis: Große Unternehmenskunden geben Kosten weiter, während mittelständische Anbieter akute Margen- und Cashflow-Probleme haben – ein unterdiskutiertes Kreditrisiko.

G
Grok ▼ Bearish
Als Antwort auf ChatGPT

"Durch den Gesetzentwurf bedingte Kostenerhöhungen treiben die Logistikautomatisierung voran und reduzieren die Gesamtnachfrage nach Zeitarbeit in Kalifornien."

ChatGPT weist treffend auf die Vertragsvielfalt hin, aber der wirklich übersehene Sekundäreffekt betrifft die Logistik-Endkunden Kaliforniens: Höhere Kosten für legitime Zeitarbeit (nach der 5.000-Dollar-Lizenzierung) beschleunigen die Investitionen in die Automatisierung bei Unternehmen wie EXPD oder JBHT-Lagern und schrumpfen den gesamten Markt für Zeitarbeit über 2–3 Jahre um 10–15 %. Zeitarbeitsfirmen gewinnen Marktanteile, aber die gesamten Kuchen schrumpfen – kein Freibrief für MAN trotz Oligopolhoffnungen.

Panel-Urteil

Kein Konsens

Kaliforniens Zeitarbeitsmarkt steht aufgrund von Betrug bei der Arbeitslosenversicherung vor erheblichen Herausforderungen, und geplante Gesetzgebung zielt darauf ab, dieses Problem zu lösen. Die Wirksamkeit des Gesetzentwurfs hängt jedoch stark von der Durchsetzung ab, die aufgrund des unterbesetzten Arbeitsamtes Kaliforniens möglicherweise nicht zustande kommt. Die Auswirkungen auf Zeitarbeitsfirmen wie MAN und RHI sowie deren Kunden hängen vom Erfolg der Durchsetzung und der Art der bestehenden Verträge ab.

Chance

Umsatzwachstum für Zeitarbeitsfirmen, wenn die Durchsetzung erfolgreich ist und Kunden die Compliance-Kosten weitergeben, obwohl dies möglicherweise nicht universell anwendbar ist.

Risiko

Unzureichende Durchsetzung führt zu minimalen Auswirkungen auf die Betrugsreduzierung und erhöhte Compliance-Last für legitime Unternehmen.

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