Kolumbien beruft „Bereitschaftskoalition“ für das Klima ein, um das globale Ölfossilien-Patt zu durchbrechen

Jeder weiß, dass fossile Brennstoffe den Klimazusammenbruch verursachen, aber bis vor kurzem wurden sie bei den jährlichen UN-Klimagipfeltreffen kaum erwähnt. Letztes Jahr endeten zwei Wochen der Diskussionen ohne Erwähnung fossiler Brennstoffe im endgültigen Ergebnis.

Die Frustration über diese Gespräche veranlasste ein kleines Entwicklungsländer mit einem großen Ölfossilien-Sektor – Kolumbien, der größte Kohle- und viertgrößte Öl-Exporteur in Amerika – die Regeln neu zu schreiben. Mit dem Mitveranstalter Niederlande und der Unterstützung von mehr als 50 Ländern wird Kolumbien diesen Monat eine bahnbrechende neue globale Konferenz veranstalten, um den lang erwarteten „Abschied von fossilen Brennstoffen“ einzuleiten.

Nun, da sich die Nationen in einem weiteren von Öl geprägten Krieg verstrickt haben und die Kraftstoffpreise weltweit in die Höhe schießen, wirkt sich die Konferenz in Santa Marta am 28. und 29. April dringender denn je aus.

Die Länder zahlen den Preis für ihre Ölsucht, nicht nur in ihren Energierechnungen, sondern auch in den Lebensmittelpreisen, der Verbraucherinflation, Engpässen und Unternehmen, die mit dem Zusammenbruch bedroht sind. „Wir wussten natürlich nicht, dass ein Krieg ausbrechen würde, aber wir wussten um die Herausforderungen einer Abhängigkeit von fossilen Brennstoffen“, sagte Irene Vélez Torres, Kolumbiens Umweltministerin, die die Gespräche leiten wird. „Diese Konferenz kommt zur besten Zeit.“

Die Ölkrise, die durch den US-israelischen Angriff auf den Iran ausgelöst wurde, beleuchtet die deutliche Wahl, vor der die Staats- und Regierungschefs der Welt stehen: Öl, Gas und Kohle versus die sauberere, sicherere erneuerbare Energie der Zukunft. Dies ist „der Moment, in dem sich die Geschichte spalten wird“, sagte Vélez.

Angespornt durch steigende Preise wechseln einige Länder – und Millionen von Einzelpersonen – bereits die Seiten. In Großbritannien wenden eine Rekordzahl von Haushalten Solaranlagen, Elektrofahrzeuge und Wärmepumpen auf. Ohne China ist die weltweite Stromerzeugung aus Kohle und Gas gesunken, während erneuerbare Energien stark gestiegen sind, wobei die Solarstromerzeugung um 14 % und die Windenergie um 8 % gestiegen ist. Nach der Schließung der Straße von Hormuz sank die kohlebetriebene Stromerzeugung in den USA, Indien, der EU, der Türkei und Südafrika, so das Centre for Research on Energy and Clean Air, trotz der Befürchtung, dass die Länder zur Kohle zurückkehren würden.

Zum ersten Mal können die Länder, die den Übergang zur Energie vorantreiben wollen, nicht von den Nörglern zurückgehalten werden, sagte Vélez in einem Interview mit der Guardian. Mit einer „Bereitschaftskoalition“ hoffen Kolumbien und der Mitveranstalter Niederlande, das Patt der langjährigen UN-Klimagespräche zu durchbrechen, die häufig von den Unwilligen vereinnahmt werden.

Obwohl 54 Länder ihre Teilnahme an der Konferenz bestätigt haben, werden einige der größten Volkswirtschaften und größten Umweltverschmutzer, darunter die USA, China, Indien, Russland und die petrostaatlichen Golfstaaten, fehlen. „Was immer Nationen noch nicht diese Entscheidung getroffen haben, dann ist dies nicht der Ort für sie. Wir werden keine Boykotteure oder Klimaleugner am Tisch haben“, sagte Vélez.

Die 54 bestätigten Länder machen etwa ein Fünftel der globalen Fossilbrennstoffproduktion und etwa ein Drittel der Nachfrage aus. Dazu gehören das Vereinigte Königreich, die EU, Kanada und Australien sowie die Türkei, die im November dieses Jahres gemeinsam den nächsten UN-Klimagipfel, Cop31, veranstalten. Unter den Dutzenden von Entwicklungsländern, die bestätigt wurden, sind einige der am stärksten von den Auswirkungen der Klimakrise betroffenen Länder wie die pazifischen Inselstaaten, aber auch große Fossilbrennstoffproduzenten wie Nigeria, Angola, Mexiko und Brasilien.

Tzeporah Berman, Gründerin der Fossil Fuel Non-Proliferation Treaty Initiative, sagte, die Konferenz in Santa Marta, die als erste einer Reihe von Veranstaltungen gedacht ist, die jährlichen UN-Gipfel ergänzen würde, anstatt sie zu ersetzen. „Das Übereinkommen der Vereinten Nationen über den Klimawandel [UNFCCC] spielt eine entscheidende Rolle bei der Klimagovernance und wird dies weiterhin tun“, sagte sie. „Es handelt sich jedoch um einen Konsensprozess und ist in der Kernfrage der fossilen Brennstoffe ins Stocken geraten. Jahr für Jahr haben wir gesehen, wie dieses Patt ausgenutzt wird, um sinnvolle Maßnahmen bei der Versorgung mit fossilen Brennstoffen zu verzögern.“

Die Regierungen haben sich erstmals bei dem UN-Klimagipfel Cop28 in Dubai 2023 darauf geeinigt, „von fossilen Brennstoffen wegzugehen“, haben aber keine weiteren Schritte unternommen, um zu entscheiden, wie ein solcher Übergang aussehen könnte oder wie er in Angriff genommen werden kann.

Für Vélez liegt dieses Versagen in der Unwilligkeit, das Risiko einer Veränderung einzugehen. Aber an der Beibehaltung des Status quo knüpfen sich eigene Gefahren, sagte sie. „Es gibt viel Energiespannung [aufgrund des Iran-Kriegs], es gibt Energieknappheit und es wird sehr schwierig für den Energiemarkt und insbesondere für den Ölmarkt, sich von nun an zu erholen“, sagte sie.

Die Abhängigkeit von fossilen Brennstoffen führt auch zu Krieg und globalen Konflikten, und die Länder müssen sich „auf die richtige Seite der Geschichte“ begeben, indem sie auf Alternativen umsteigen, sagte Vélez, eine ehemalige Bergbauministerin.

„[Der Iran-Krieg] macht deutlich, welche Schwierigkeiten das Modell der fossilen Brennstoffe mit sich bringt“, sagte sie. „Es gibt eine direkte Verbindungslinie zwischen der Wirtschaft der fossilen Brennstoffe und bewaffneten Konflikten im globalen Maßstab.“

Die Regierungen stehen laut Vélez an einem „un parte caminos“ – einer Weggabelung.

Kolumbien hat beschlossen, keine neuen Genehmigungen für die Erkundung von Kohle, Öl oder Gas zu erteilen und zielt darauf ab, andere Industrien (einschließlich erneuerbarer Energien) zu entwickeln, sich stärker auf den Tourismus zu konzentrieren und die Landwirtschaft zu fördern. „Wir möchten die Menschen einladen, auf die richtige Seite der Geschichte zu wechseln“, sagte Vélez. „Die richtige Seite der Geschichte ist, grüner, nachhaltiger und vernetzter zu werden. [Diese Entscheidungen können] in Bezug auf die Energieversorgung eine Herausforderung darstellen, sind aber der beste und vielleicht der einzige Weg für die Menschheit, zu überleben.“

Andere Länder könnten mit Kolumbien zusammenarbeiten und von diesem lernen, fügte sie hinzu. „Dieses Land hat eine sehr mutige Entscheidung getroffen [den Stopp neuer Genehmigungen]. Der Grund dafür ist, dass wir wirtschaftliche Entscheidungen abseits des Extraktivismus [Abhängigkeit von der Ausbeutung von Ressourcen] in das treffen müssen, was wir eine Wirtschaft für das Leben nennen.“

Einige der Teilnehmer, darunter Norwegen, Mexiko und Nigeria, planen jedoch, die Produktion fossiler Brennstoffe als Reaktion auf den Iran-Krieg zu erweitern. „Die Risiken der Abhängigkeit von fossilen Brennstoffen haben sich uns buchstäblich vor Augen geführt“, sagte Claudio Angelo, Leiter der internationalen Politik des Thinktanks Observatório do Clima in Brasilien. Er warnte jedoch, dass die Klimakrise von den Prioritäten der Regierung abrutscht – ein Trend, dem die Konferenz entgegenwirken muss.

Finanzmittel zur Unterstützung der Entwicklungsländer beim Übergang zu sauberer Energie sind für viele von entscheidender Bedeutung. „[Es ist wichtig, dass] diese Konferenz sich auf das Greifbare konzentriert, indem sie einen Finanzierungsmechanismus entwirft, der tatsächlich unsere Küsten erreichen, den Technologietransfer ohne Schulden sichern und wirtschaftliche Wege schaffen kann, die es den Ländern ermöglichen, ihr Volk über Ölreserven zu stellen“, sagte Maina Talia von der Regierung der Tuvalu bei einer von Climate Home News organisierten Pressekonferenz.

Carola Mejia von der Klimagerechtigkeitsnetzwerk Latindadd sagte, die Kriege im Nahen Osten und in der Ukraine hätten zu einer alarmierenden Verschiebung der Prioritäten der Regierung bei den Ausgaben geführt. „Die internationale Kooperationsfinanzierung ist im Laufe eines Jahres um 21 % gesunken, aufgrund von Erhöhungen des Militärbudgets, die durch Kriege ausgelöst wurden“, sagte sie. „Santa Marta muss ein Meilenstein für eine Zukunft des Friedens und der Solidarität sein.“

Die Konferenz in diesem Monat ist erst der Anfang. Das wichtigste greifbare Ergebnis wird ein Bericht von Wissenschaftlern – „einige sehr rockige Akademiker“, so Vélez – darüber sein, wie Länder den Übergang schaffen können, und einer von Finanzexperten aus dem globalen Süden darüber, wie Finanzmittel für bedürftige Länder bereitgestellt werden können. Für das nächste Jahr ist bereits eine zweite Konferenz in Tuvalu geplant.

Kolumbien und die Niederlande veranstalten außerdem einen „Volksgipfel“ im Rahmen der Konferenz, um sicherzustellen, dass indigene Völker und marginalisierte Gruppen gehört werden. Die Organisatoren erwarten 2.800 Vertreter von indigenen, afrokolumbianischen, jugendlichen, weiblichen und anderen sozialen Bewegungen.

Oswaldo Muca Castizo, Generalkoordinator der Nationalen Organisation der indigenen Völker des kolumbianischen Amazonas, sagte: „Indigene Gemeinschaften fordern eine starke Stimme in Santa Marta. Viele betonen, dass der Übergang zur Energie fair sein muss, um zu verhindern, dass ihre Länder für kritische Mineralien oder Kohlenstoffgutschriften ausgebeutet werden. Einige wollen, dass Gebiete zu fossilfreien Zonen mit zusätzlichem Schutz für isolierte Völker erklärt werden.“

„Die verwendeten Übergangsmechanismen sind oft nicht fair. Manchmal das Gegenteil. Indigene Völker stehen an vorderster Front. Wir müssen ein grundlegender Bestandteil der Konferenz sein.“