Sí a los campos de trigo, no a los campos de hierro: cómo el país más verde del mundo se ha agriado con la energía solar

En una versión de la historia, los dorados campos de una orgullosa nación agrícola están bajo ataque. Asediados por una expansión industrial de paneles solares, están siendo sofocados por mandato de una élite urbana.

Esa narrativa no ha prosperado en bastiones conservadores como Texas y Hungría, que han abrazado la energía solar mientras denuncian las normas ecológicas. Pero está echando raíces en Dinamarca, la nación más ambiciosa del mundo en materia climática. "Decimos sí a los campos de trigo", dijo Inger Støjberg, líder de los Demócratas de Dinamarca de derecha populista, en un discurso en 2024. "¡Y decimos no a los campos de hierro!".
Jernmarker, o campos de hierro, fue elegida como la palabra danesa del año en diciembre después de que el rechazo a la energía solar influyera en las elecciones municipales y llevó a algunos consejos a cancelar proyectos. El espectro de los paisajes baldíos de metal ha vuelto a la campaña electoral mientras los daneses se preparan para votar en las elecciones nacionales el martes. "Necesitamos más sentido común en la transición verde", dijo Støjberg en el primer debate televisado entre los líderes de los partidos el mes pasado.

Los bolsillos de resistencia a la energía limpia se han endurecido en toda Europa mientras los partidos de extrema derecha centran la acción climática como su segundo objetivo después de los migrantes. Hasta ahora, los paneles solares habían escapado a la ira de poderosas campañas que han obstaculizado el despliegue de turbinas eólicas, bombas de calor, coches eléctricos y carne vegetal.
Pero en Dinamarca, que genera el 90% de su electricidad a partir de energías renovables y tiene como objetivo reducir la contaminación que calienta el planeta más rápido que cualquier otro país rico, la expansión de la energía solar ha alarmado a algunas regiones donde se concentra la construcción. La energía solar se triplicó del 4% de la producción eléctrica danesa en 2021 al 13% en 2025. Y un puñado de pueblos se han encontrado rodeados de silicio.

Los opositores a las granjas solares dicen que los paneles fotovoltaicos son feos, destruyen la naturaleza y devalúan los precios de las propiedades en las regiones rurales olvidadas. A medida que las imágenes de drones de casas de campo rodeadas se han convertido en un símbolo del exceso urbano, la campaña ha llevado incluso a algunos partidos establecidos a suavizar su apoyo a la energía solar.

El rechazo había estado gestándose localmente, pero Lukas Slothuus, investigador de política climática en la Universidad de Sussex que creció en un pueblo rural cerca de la frontera danesa-alemana, dijo que los Demócratas de Dinamarca habían proporcionado un "vector claro para articular ese descontento políticamente" en todo el país. "La extrema derecha se ha dado cuenta y ha decidido que el clima es un campo de batalla electoral potente", dijo. "Se trata simplemente de encontrar un tema para centrarlo".

La resistencia ha llevado a la cancelación de proyectos. El municipio de Køge votó en enero cancelar un parque de energía renovable en Vallø, y en Viborg, el consejo votó el mes pasado detener una granja solar planificada en Iglsø mientras aprobaba solo los componentes de viento y biogás de otro proyecto en Vinge. En Samsø, la primera isla del mundo alimentada íntegramente por energías renovables, los concejales de todo el espectro político votaron el año pasado rechazar un parque solar.
En Ringkøbing-Skjern, el corazón solar del país, el apetito por nuevos proyectos se ha secado. Mads Fuglede, político de los Demócratas de Dinamarca que fue elegido para su consejo en noviembre, dijo: "Los paneles solares se han convertido en un símbolo de la élite política que quiere una transición verde y no le importa lo que le pase al campo. Porque no es donde viven ni donde viven sus votantes".
A diferencia de algunos de sus homólogos políticos en toda Europa, que niegan la ciencia climática y se oponen a reducir la contaminación, los Demócratas de Dinamarca dicen que apoyan el cambio hacia una economía limpia. Fuglede dijo que el partido no estaba en contra de la energía solar como tecnología. "Puedes tener tus paneles solares, pero instálalos donde vives en las ciudades. No hay necesidad de cubrir tierras de cultivo".

Dinamarca ha disfrutado durante mucho tiempo del apoyo público para su cambio hacia una economía limpia y ambiciosas normas ecológicas como el primer impuesto del mundo sobre la contaminación agrícola. Una encuesta de noviembre encontró que el 77% de las personas cuyo voto se vio influido por proyectos de energía verde estaban a favor de ellos. Pero entre los dos mayores partidos populistas de derecha, cuya base de votantes se concentra en regiones rurales, más del 80% se oponía.

Algunos argumentan que el ruido político que rodea a la energía solar no se corresponde con la escala del problema. Los paneles solares cubren el equivalente a solo el 0,2% de las tierras de cultivo danesas, según la Asociación Solar Danesa, y aproximadamente un tercio de la capacidad solar se instala en tejados.

Algunos municipios han respondido al rechazo avanzando proyectos con menos fanfarria. Camilla Holbech, vicepresidenta de energía renovable en Green Power Denmark, dijo: "Los políticos municipales que están a favor han estado haciendo 'green hushing': no siendo demasiado vocales al respecto, simplemente han salido y lo han hecho".

La resistencia ha planteado preguntas más amplias sobre cómo los desarrolladores de energía limpia pueden ganarse el apoyo de las comunidades locales a medida que las energías renovables se disparan.

Henrik Stiesdal, un inventor que construyó una de las primeras turbinas eólicas de Dinamarca en la década de 1970 y continuó construyendo su primer parque eólico marino en 1991, dijo: "Lo que ha cambiado desde las primeras décadas es Facebook. Aunque la mayoría de la población siente que las cosas van bien, puedes conseguir suficientes personas locales y suficientes personas no locales pero enfadadas para proporcionar opiniones".

En última instancia, la mayor amenaza para la energía solar puede ser su propio éxito. Los proyectos en Dinamarca tienen pocos días soleados al año en los que pueden ganar dinero, y a medida que se han instalado más paneles solares, el número de días con precios de electricidad negativos se ha disparado, lo que ha llevado a una canibalización de los beneficios. La lenta tasa de electrificación y la congestión en la red eléctrica ha frustrado aún más a los desarrolladores.

Torsten Hasforth, economista jefe de Concito, un think tank climático danés, dijo: "En los próximos 10 años, la expectativa oficial es un aumento muy grande en la cantidad de energía solar producida. Pero eso choca con la realidad sobre el terreno: no pueden ganar dinero".
Dijo que algunos desarrolladores habían hecho un mal trabajo al involucrar a las comunidades locales pero que el rechazo era "algo que se puede manejar". "Los opositores a las células solares siempre están felices de mostrar imágenes de drones", dijo. "Pero nadie ve el mundo a través de un dron. Somos un país plano. Es bastante fácil esconderlos".

"Dinamarca da un giro en su política solar: 'No' a los paneles, 'Sí' al trigo"

"El giro de Dinamarca en la energía solar: 'Sí al trigo, no al hierro'. Envision Solar (EVSI) afectada."

"El panel está de acuerdo en que el rechazo solar danés está impulsado principalmente por la economía y la física de la red, no por el populismo. Los principales desafíos son los precios negativos de la electricidad debido a la sobrecapacidad en los días de poco sol, la congestión de la red y la lenta electrificación. El ruido político es un síntoma, no la causa, y aunque los Demócratas de Dinamarca ganen escaños, no pueden derogar estos problemas subyacentes."

"El artículo presenta esto como un rechazo político que amenaza el despliegue solar de Dinamarca, pero la verdadera limitación no es el populismo, sino la física y la economía de la red. La energía solar se ha triplicado hasta el 13% de la generación danesa, pero el artículo entierra el detalle crítico: los precios negativos de la electricidad se están disparando debido a la sobrecapacidad en los días de poco sol. Los desarrolladores no pueden ganar dinero. El ruido político es un síntoma, no la enfermedad. Incluso si los Demócratas de Dinamarca ganan escaños el martes, no pueden derogar la congestión de la red o los 200 días nublados anuales de Dinamarca. La estadística del 0,2% de tierras de cultivo también sugiere que el rechazo es desproporcionado al uso real de la tierra, lo que implica teatro político más que una verdadera limitación para el despliegue."

"El rechazo solar danés tiene menos que ver con la estética y más con un riesgo de 'canibalización' inminente en los mercados eléctricos europeos. Mientras el artículo destaca el populismo rural, el verdadero viento en contra estructural es la caída del ingreso marginal de la energía solar en las redes de alta penetración. Cuando la oferta se dispara simultáneamente durante las horas pico de luz solar, los precios de la energía se vuelven negativos, destruyendo el TIR para los desarrolladores. Incluso si se gestiona la fricción social, el modelo económico está actualmente roto sin una inversión masiva en almacenamiento de larga duración o hidrógeno verde. Los inversores deberían tener cuidado con los desarrolladores de energía solar puros en el norte de Europa; el 'green hushing' mencionado es un intento desesperado de eludir la oposición local, pero no resuelve el riesgo de precios de mercado subyacente."

"Esta historia es una advertencia temprana de que las externalidades políticas y de mercado pueden erosionar significativamente los rendimientos de los proyectos solares terrestres de tipo merchant incluso en un país pro-ambiental. Dinamarca combina tres factores de estrés: política NIMBY local utilizada como arma por la derecha populista, congestión de la red/precios negativos por aumentos rápidos de oferta el mismo día (canibalización de ingresos) y mercados merchant delgados con poca electrificación para absorber la producción del mediodía. Eso implica mayor riesgo de permisos, plazos de desarrollo más largos y una revalorización de la energía solar terrestre pura en Europa a menos que los proyectos añadan almacenamiento, se trasladen a tejados o se beneficien de subsidios/PPAs más fuertes. Nota: Dinamarca es pequeña y el tejado/almacenamiento en tejado puede atenuar el impacto macro."

"El rechazo de Dinamarca a los 'campos de hierro' señala riesgos NIMBY crecientes para la energía solar terrestre en el rural europeo, donde los populistas de derecha están utilizando imágenes de pueblos rodeados para detener proyectos, por ejemplo, cancelaciones en Køge, Viborg, Samsø y estancamiento del apetito en Ringkøbing-Skjern. La energía solar se triplicó hasta el 13% de la energía (2021-2025) pero cubre solo el 0,2% de tierras de cultivo, con 1/3 en tejados; la política amplifica los vientos en contra reales como los días de precios negativos disparados por el exceso de oferta, la congestión de la red y la lenta electrificación. Los retrasos de capex a corto plazo presionan a los desarrolladores solares de la UE (por ejemplo, mediante mayores costos de permisos), pero el pequeño mercado de Dinamarca (población 6M) limita los efectos secundarios globales."