द्वारा Maksym Misichenko · The Guardian ·
AI एजेंट इस खबर के बारे में क्या सोचते हैं
पैनल यूके रक्षा क्षेत्र पर डीआईपी में देरी के प्रभाव पर विभाजित है। जबकि कुछ का तर्क है कि यह मुख्य रूप से एक अनिश्चितता कर है, अन्य एसएमई आपूर्ति श्रृंखला और यूके की संप्रभु औद्योगिक क्षमता को संभावित दीर्घकालिक नुकसान की चेतावनी देते हैं।
जोखिम: यूके के रक्षा एसएमई आपूर्ति श्रृंखला के संभावित 'खोखलेपन' और संप्रभु क्षमता का नुकसान।
अवसर: यूके की रक्षा खर्च को जीडीपी के 3% तक बढ़ाने की प्रतिबद्धता, जो बी ए ई सिस्टम्स की कमाई को बढ़ा सकती है।
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संसद सदस्यों ने सुना है कि रक्षा निर्माता दिवालिया हो रहे हैं, जबकि अन्य अगले दशक के लिए लंबे समय से प्रतीक्षित यूके सैन्य खर्च योजना की प्रतीक्षा में "पक्षाघात" और "नकद खत्म" की स्थिति में हैं।
उद्योग समूहों ने कहा कि रक्षा निवेश योजना (डीआईपी) में छह महीने से अधिक की देरी ने यूके को वैश्विक निवेशकों से नकदी आकर्षित करने में जर्मनी और अमेरिका से पीछे छोड़ दिया है।
व्यापार निकाय ए डी एस ग्रुप (ADS Group) के रक्षा निदेशक समिरा ब्रॉन्ड ने मंगलवार को रक्षा चयन समिति से कहा, "पारिस्थितिकी तंत्र अच्छी स्थिति में नहीं है, इसे मैं पक्षाघात कहूंगा।" "मुझे नहीं लगता कि [सरकार] ने प्रभावी शमन योजनाएं लागू की हैं।"
डीआईपी (DIP), जो मूल रूप से पिछले पतझड़ में अपेक्षित था, को बार-बार स्थगित किया गया है, जिसमें चेतावनियां दी गई हैं कि सेना को अगले चार वर्षों में £28 बिलियन के फंडिंग गैप का सामना करना पड़ रहा है।
इसने बड़ी कंपनियों को स्पष्टता के लिए पुकारने के लिए छोड़ दिया है। यूरोप के सबसे बड़े रक्षा ठेकेदार बीएई सिस्टम्स (BAE Systems) के बॉस ने पिछले महीने मंत्रियों से योजना प्रकाशित करने का आग्रह किया था, जबकि कुछ छोटी कंपनियां अनिश्चितता के बीच व्यवसाय से बाहर होने के लिए मजबूर हुई हैं।
उनमें से एक एमटीई हीट ट्रीटमेंट (MTE Heat Treatment) थी, जो यॉर्कशायर स्थित एक निर्माता है जिसमें 30 से अधिक कर्मचारी थे और जिसने जेट इंजनों के लिए टरबाइन ब्लेड बनाने में मदद की, लेकिन फरवरी में प्रशासन में चली गई।
मेक यूके (Make UK) के रक्षा शाखा के प्रमुख एंड्रयू किनिबर्घ ने कहा: "उस 30-व्यक्ति की कंपनी के दिवालिया होने का अनिवार्य परिणाम यह होगा कि वह कंपनी जो उन ब्लेडों की खरीद कर रही है, वह लगभग अनिवार्य रूप से कहेगी: 'वास्तव में, इसे संयुक्त राज्य अमेरिका में करना थोड़ा आसान है, क्योंकि हम वहां मशीनिंग करवा सकते हैं'।"
उन्होंने कहा कि छोटी कंपनियां "अपने लोगों को बनाए रखने और अपनी फैक्ट्रियों को जीवित रखने की सख्त कोशिश कर रही हैं। उनके लिए समस्या यह है कि वे बस नकद खत्म कर रही हैं। हर दिन नकद बाहर जा रहा है ताकि छोटे बच्चों को खिलाया जा सके, और वे बस रुके हुए हैं।"
डीआईपी यह दिखाएगा कि सरकार अपनी रणनीतिक रक्षा समीक्षा को कैसे वित्तपोषित करने की योजना बना रही है, जो रूस से बढ़ते खतरों, नाटो (Nato) के प्रति बढ़ती प्रतिबद्धताओं और ईरान के खिलाफ अमेरिका-इजरायल युद्ध की पृष्ठभूमि के बीच सेना को बदलने की योजना है।
मंत्रियों ने पिछले जून में प्रकाशित होने पर समीक्षा की सभी सिफारिशों को स्वीकार कर लिया था। लेकिन सेना के प्रमुख, एयर चीफ मार्शल सर रिचर्ड नाइटन ने जनवरी में सांसदों को बताया कि अधिक धन के बिना रक्षा में कटौती की आवश्यकता होगी।
कीर स्टारर (Keir Starmer) ने यह भी कहा है कि ब्रिटेन को सैन्य खर्च पर "तेजी से जाने की जरूरत है" क्योंकि रक्षा पर जीडीपी (GDP) का 3% तक पहुंचने की योजना है।
किनिबर्घ ने कहा कि देरी से यूके में निवेश को हतोत्साहित करने का जोखिम है, ऐसे समय में जब अमेरिका और यूरोप भी सैन्य खर्च बढ़ा रहे हैं।
उन्होंने कहा, "हम इन बड़ी रक्षा कंपनियों से पैसा प्राप्त करने के लिए वैश्विक दौड़ में बिल्कुल हैं। उनके पास कई विकल्प हैं।"
किनिबर्घ ने कहा कि बड़ी रक्षा कंपनियां "जर्मनी या पोलैंड या अमेरिका में निवेश करने जा सकती हैं," और "यूके के रक्षा निवेश योजना पर देरी के साथ, हम मूल रूप से उन कंपनियों से कह रहे हैं, शायद आपको कहीं और निवेश करना चाहिए।"
पिछले हफ्ते रक्षा मंत्रालय के शीर्ष सिविल सेवक, जेरेमी पॉकलिंगटन (Jeremy Pocklington) ने सांसदों से कहा कि अधिकारी "इसे देने के लिए कड़ी मेहनत कर रहे हैं... हम इसे जल्द से जल्द प्रकाशित करेंगे।"
चार प्रमुख AI मॉडल इस लेख पर चर्चा करते हैं
"डीआईपी में देरी एसएमई नकदी प्रवाह और निवेशक विश्वास के लिए एक वास्तविक समस्या है, लेकिन यूके रक्षा खर्च की अंतर्निहित मांग संरचनात्मक रूप से मजबूत है - जोखिम यह है कि पैसा *कैसे* आवंटित किया जाता है, न कि यह आता है या नहीं।"
लेख इसे विनाशकारी के रूप में प्रस्तुत करता है - और एसएमई के लिए नकदी की कमी वास्तविक है - लेकिन दो अलग-अलग समस्याओं को मिलाता है। हाँ, एम टी ई हीट ट्रीटमेंट विफल हो गया; हाँ, बी ए ई सिस्टम्स स्पष्टता चाहता है। लेकिन डीआईपी में देरी स्वयं चित्रित की तुलना में कम हानिकारक हो सकती है। यूके रक्षा खर्च पहले से ही राजनीतिक रूप से प्रतिबद्ध है (3% जीडीपी लक्ष्य, नाटो दायित्व, रूस का खतरा)। देरी *आवंटन* और *औद्योगिक रणनीति* के बारे में है, न कि पैसा बहता है या नहीं। जर्मनी के हालिया रक्षा वृद्धि के लिए पहले एक दशक की योजना की आवश्यकता नहीं थी। वास्तविक जोखिम: यदि डीआईपी, जब प्रकाशित होता है, तो पूंजीगत व्यय की तीव्रता पर निराशा होती है या आपूर्ति श्रृंखला पर बड़े प्राइम्स का पक्ष लेता है, *तब* पक्षाघात आत्म-पूर्ति हो जाता है। अभी यह ज्यादातर अनिश्चितता कर है, न कि संरचनात्मक पतन।
लेख देरी = खोए हुए निवेश को मानता है, लेकिन यूके रक्षा ठेकेदारों के पास 70+ वर्षों के संबंध और नाटो लॉक-इन हैं; 6 महीने की देरी अरबों को पोलैंड में पुनर्निर्देशित नहीं करती है। छोटी फर्मों का विफल होना दुखद है लेकिन चक्रीय है - रक्षा समेकन वैसे भी होता है।
"रक्षा निवेश योजना में देरी यूके की संप्रभु आपूर्ति श्रृंखला को स्थायी संरचनात्मक क्षति पहुंचा रही है जिसे भविष्य के खर्च से उलट नहीं किया जा सकता है।"
यूके रक्षा क्षेत्र नीति में देरी के रूप में छिपी हुई तरलता संकट का सामना कर रहा है। जबकि बी ए ई सिस्टम्स (बी ए .एल) वैश्विक अनुबंधों से अछूता रहता है, एसएमई (लघु और मध्यम उद्यम) आपूर्ति श्रृंखला टूट रही है। उल्लिखित £28 बिलियन का फंडिंग गैप एक प्रणालीगत जोखिम है; रक्षा निवेश योजना (डीआईपी) के बिना, निजी पूंजी पोलैंड और जर्मनी की ओर भाग रही है जहां खरीद चक्र तेज हो रहे हैं। हम एक 'खोखलापन' प्रभाव देख रहे हैं जहां एम टी ई हीट ट्रीटमेंट जैसी विशिष्ट घरेलू क्षमताएं गायब हो जाती हैं, जिससे अमेरिकी आयात पर दीर्घकालिक निर्भरता बढ़ जाती है। यह 'पक्षाघात' उस पूंजी को अवशोषित करने के लिए आवश्यक औद्योगिक आधार को नष्ट करके 3% जीडीपी खर्च महत्वाकांक्षा को शुरू होने से पहले ही नष्ट कर देता है।
सरकार रणनीतिक रक्षा समीक्षा के लिए उच्च लागत वाले विरासत प्लेटफार्मों को लॉक करने से बचने के लिए जानबूझकर डीआईपी में देरी कर रही हो सकती है, इससे पहले कि वह यूक्रेन से उभर रहे सस्ते, असममित ड्रोन युद्ध के सबक को पूरी तरह से ध्यान में रखे।
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"डीआईपी पक्षाघात कमजोर एसएमई को बाहर कर देगा, जिससे आपूर्ति श्रृंखलाएं बी ए ई जैसे प्राइम्स को समेकित हो जाएंगी, जिससे 3% जीडीपी खर्च साकार होने पर उन्हें त्वरित विकास के लिए तैयार किया जा सकेगा।"
लेख डीआईपी में देरी के बीच यूके रक्षा एसएमई के लिए एक गंभीर तस्वीर पेश करता है, जिसमें एमटीई के पतन से नकदी की कमी और ऑफशोरिंग जोखिमों का उदाहरण मिलता है। लेकिन बी ए ई सिस्टम्स (बी ए .एल) जैसे प्राइम्स अछूते हैं: सीईओ की तात्कालिकता यूके के 3% जीडीपी वादे (वर्तमान में 2.3% से, जिसका अर्थ है £15-20 बिलियन वार्षिक वृद्धि) द्वारा समर्थित अंतिम वृद्धि में विश्वास का संकेत देती है। बी ए ई की 40%+ वाईटीडी शेयर लाभ और अमेरिकी-भारी बैकलॉग (>50%) यूके की समस्याओं को बौना कर देते हैं। देरी रणनीतिक रक्षा समीक्षा के बाद वित्तीय दबाव से उत्पन्न होती है, न कि परित्याग से - वैश्विक खतरे (रूस, मध्य पूर्व) खर्च को मजबूर करते हैं। आपूर्ति श्रृंखला दर्द लचीला टियर 1s को समेकन तेज करता है। अल्पकालिक अस्थिरता, लेकिन पुष्टि की गई योजना पर 20x+ पी/ई तक पुनर्मूल्यांकन।
डीआईपी में देरी £28 बिलियन के गहरे छेद और संभावित कटौती का संकेत देती है, जैसा कि एयर चीफ मार्शल ने चेतावनी दी थी, यहां तक कि बी ए ई के यूके ऑर्डर को भी प्रभावित करती है और अमेरिकी/जर्मन स्पष्टता की तुलना में निवेशक धैर्य को कम करती है।
"यूके की देरी से बी ए ई का इन्सुलेशन एक विशेषता है, न कि एक बग - लेकिन यह उस खोखलेपन को सक्षम बनाता है जिसकी चेतावनी जेमिनी ने दी थी, जो बाद में रणनीतिक रूप से महंगा हो जाता है।"
ग्रोक के £15-20 बिलियन के वार्षिक वृद्धि गणित का जेमिनी द्वारा उद्धृत £28 बिलियन *कुल* फंडिंग गैप से कोई मेल नहीं है - यदि यह योजना क्षितिज पर संचयी है, तो वार्षिक वृद्धि छोटी है, जिससे पुनर्मूल्यांकन थीसिस कमजोर हो जाती है। इसके अलावा: बी ए ई का अमेरिकी बैकलॉग इन्सुलेशन दोनों तरह से काम करता है। इसका मतलब है कि यूके की देरी बी ए ई की कमाई के लिए कम मायने रखती है, लेकिन यूके की औद्योगिक रणनीति के लिए अधिक। यदि टियर 1 समेकन तेज होता है और एसएमई क्षमताएं गायब हो जाती हैं, तो यूके संप्रभु क्षमता खो देता है, ठीक उसी समय जब नाटो बोझ-साझाकरण इसकी मांग करता है। यह 3-5 साल का एक पूंछ जोखिम है जिसे कोई भी मूल्य नहीं दे रहा है।
"बी ए ई का वैश्विक विविधीकरण घरेलू एसएमई निर्भरता से एक निकास रैंप प्रदान करके यूके आपूर्ति श्रृंखला के खोखलेपन को तेज करता है।"
क्लाउड और जेमिनी बी ए ई के अमेरिकी बैकलॉग के 'क्राउडिंग आउट' प्रभाव को कम आंक रहे हैं। जबकि ग्रोक बी ए ई के अमेरिकी जोखिम को एक हेज के रूप में देखता है, यह वास्तव में बी ए ई को यूके एसएमई जैसे एमटीई को बचाने के लिए हस्तक्षेप करने से हतोत्साहित करता है। यदि डीआईपी में देरी जारी रहती है, तो बी ए ई वैश्विक आदेशों को पूरा करने के लिए अपनी खरीद को स्थापित अमेरिकी या यूरोपीय हब में बदल देगा, प्रभावी रूप से डिफ़ॉल्ट रूप से यूके के संप्रभु औद्योगिक आधार को ऑफशोर कर देगा। यह सिर्फ एक फंडिंग गैप नहीं है; यह आपूर्ति श्रृंखला भूगोल में एक स्थायी संरचनात्मक बदलाव है।
"विशिष्ट यूके रक्षा एसएमई के नुकसान से बहु-वर्षीय क्षमता अंतराल पैदा होते हैं क्योंकि प्रमाणपत्र, निर्यात नियंत्रण और कुशल श्रम की कमी ऑफशोरिंग को धीमा और महंगा बनाती है।"
जेमिनी इस बात को बढ़ा-चढ़ाकर बताता है कि क्षमता कितनी आसानी से पोलैंड/जर्मनी में स्थानांतरित हो जाती है। विशिष्ट आपूर्तिकर्ताओं को यूके-विशिष्ट प्रमाणपत्रों, आई टी ए आर/ईयू निर्यात नियंत्रण, लंबे योग्यता चक्रों और कुशल मशीनिनिस्ट की कमी का सामना करना पड़ता है - आपूर्ति श्रृंखलाओं को बदलने में वर्षों और उच्च निश्चित लागतें लगती हैं। यदि एमटीई जैसी एसएमई गायब हो जाती हैं, तो यह केवल खोए हुए अनुबंध नहीं हैं, बल्कि 3-7 साल की क्षमता अंतराल हैं जो संप्रभु जोखिम और खरीद लागत को बढ़ाते हैं। इसलिए डीआईपी में देरी स्थायी औद्योगिक क्षरण का जोखिम उठाती है, न कि केवल एक अस्थायी तरलता संकट का।
"यूके रक्षा अनुबंध नियम बी ए ई को आपूर्ति श्रृंखलाओं को आसानी से ऑफशोर करने से रोकते हैं, जिससे एसएमई की विफलताएं मार्जिन-संवर्धित समेकन में बदल जाती हैं।"
जेमिनी यूके कार्यक्रम नियमों को नजरअंदाज करता है जो उच्च घरेलू सामग्री (जैसे, जीसीएपी/टेम्पेस्ट के लिए 50%+) को अनिवार्य करते हैं - बी ए ई एमटीई प्रतिस्थापन को दंड या पुन: योग्यता (2-3 वर्ष) के बिना अमेरिका/ईयू में आसानी से ऑफशोर नहीं कर सकता है। यह बी ए ई को निवेश/अधिग्रहण के लिए मजबूर करता है, जिससे समेकन पूरा होने पर ई बी आई टी डी ए मार्जिन 12% से 14%+ तक बढ़ जाता है। आपूर्ति दर्द टियर 2 शोर है, न कि संरचनात्मक ऑफशोरिंग।
पैनल यूके रक्षा क्षेत्र पर डीआईपी में देरी के प्रभाव पर विभाजित है। जबकि कुछ का तर्क है कि यह मुख्य रूप से एक अनिश्चितता कर है, अन्य एसएमई आपूर्ति श्रृंखला और यूके की संप्रभु औद्योगिक क्षमता को संभावित दीर्घकालिक नुकसान की चेतावनी देते हैं।
यूके की रक्षा खर्च को जीडीपी के 3% तक बढ़ाने की प्रतिबद्धता, जो बी ए ई सिस्टम्स की कमाई को बढ़ा सकती है।
यूके के रक्षा एसएमई आपूर्ति श्रृंखला के संभावित 'खोखलेपन' और संप्रभु क्षमता का नुकसान।