Semua yang perlu diketahui tentang RUU SAVE America terkait undang-undang identifikasi pemilih

<p><a href="https://www.cnbc.com/2026/02/18/trump-elections-save-act-congress-voter-id.html">RUU SAVE America adalah prioritas utama</a> bagi Presiden <a href="https://www.cnbc.com/donald-trump/">Donald Trump</a> yang telah dia sebutkan di setiap kesempatan — dalam penampilan di hadapan wartawan di Kantor Oval, di rapat umum bergaya kampanye di ruangan penuh pendukung dan <a href="https://www.cnbc.com/2026/02/18/trump-elections-save-act-congress-voter-id.html">dalam curahan pikiran</a> di platform Truth Social-nya.</p>
<p>Senat minggu ini diperkirakan akan memulai debat maraton tentang <a href="https://www.cnbc.com/2026/02/06/save-act-trump-congress-elections-voting.html">RUU pemilihan</a> yang akan mewajibkan bukti kewarganegaraan AS untuk mendaftar sebagai pemilih dan identifikasi foto untuk memberikan suara.</p>
<p>Trump, <a href="https://www.cnbc.com/republicans/">hardliner GOP</a> dan influencer konservatif seperti <a href="https://www.cnbc.com/elon-musk/">Elon Musk</a> mengatakan Senat harus <a href="https://www.cnbc.com/2026/03/15/trump-save-america-act-senate-2026-elections.html">melewati RUU</a> tersebut, yang telah disahkan oleh DPR pada bulan Februari. Demokrat menentang undang-undang tersebut dengan kuat, dan kelompok hak pilih memperingatkan bahwa hal itu dapat mencabut hak jutaan orang. </p>
<p>Berikut adalah uraian tentang apa yang ada dalam RUU tersebut, siapa yang mungkin terpengaruh, dan mengapa hal itu menjadi subjek begitu banyak kontroversi:</p>
<h2><a href=""/>Siapa yang menentang RUU tersebut dan mengapa?</h2>
<p>Sebagian besar Demokrat dan kelompok hak pilih telah memperingatkan bahwa undang-undang tersebut dapat mencabut hak jutaan pemilih dengan memberlakukan persyaratan kewarganegaraan dan identifikasi foto.</p>
<p>Sekitar <a href="https://www.brennancenter.org/our-work/analysis-opinion/restricting-freedom-vote">21 juta warga Amerika</a> tidak memiliki dokumen yang membuktikan kewarganegaraan mereka yang mudah tersedia dan <a href="https://cdce.umd.edu/feature/new-cdce-survey-shows-millions-lack-id-voter-id-laws-spread-more-states">2,6 juta warga Amerika</a> tidak memiliki ID yang dikeluarkan pemerintah dari jenis apa pun, menurut Brennan Center for Justice dan University of Maryland's Center for Democracy and Civic Engagement. Pemilih berpenghasilan rendah dan minoritas lebih cenderung tidak memiliki dokumen yang diperlukan dalam RUU SAVE America, dan orang-orang yang telah mengubah nama belakang mereka — terutama wanita yang sudah menikah — juga akan menghadapi hambatan tambahan untuk mendaftar.</p>
<p>Demokrat juga telah memperingatkan bahwa RUU SAVE America adalah bagian dari upaya yang lebih luas oleh Trump untuk mengubah hasil <a href="https://www.cnbc.com/2026/02/18/trump-elections-save-act-congress-voter-id.html">pemilihan paruh waktu 2026</a>, yang akan menentukan kendali DPR dan Senat dan menetapkan nada untuk dua tahun terakhir Trump di kantor.</p>
<h2><a href=""/>Mengapa Trump fokus pada RUU SAVE America?</h2>
<p>Selama bertahun-tahun, Trump telah memperingatkan tentang <a href="https://www.cnbc.com/2026/02/27/trumps-election-threats-democrats-save-act.html">ancaman pemilih nonwarga negara</a> dan mengklaim — tanpa bukti — bahwa pemilihan AS tidak aman. Dia telah memperkuat klaim ini dalam beberapa bulan terakhir menjelang pemilihan paruh waktu 2026, memperingatkan bahwa dia akan <a href="https://www.cnbc.com/2026/03/04/trump-impeachment-iran-strikes-war-democrats.html">dimpeachment</a> untuk ketiga kalinya jika Demokrat merebut kembali DPR dan Senat. Dalam beberapa bulan terakhir, Trump telah menyerukan <a href="https://www.cnbc.com/2026/02/03/trump-election-government-states.html">penasionalisasian pemilihan</a> dan mengancam untuk memberlakukan undang-undang identifikasi pemilih dan melarang pemungutan suara melalui surat dengan <a href="https://www.cnbc.com/2026/02/13/trump-congress-voter-id-midterms.html">perintah eksekutif</a>.</p>
<p>"RUU Save America adalah salah satu bagian legislasi yang paling PENTING &amp; BERARTI dalam sejarah Kongres, dan Amerika itu sendiri. TIDAK ADA LAGI PEMILIHAN YANG DIPATOK! ID Pemilih, Bukti Kewarganegaraan, Tidak Ada Pemungutan Suara Surat yang Dipatuk (Kami adalah satu-satunya Negara di Dunia yang mengizinkan ini!)," tulis presiden dalam <a href="https://truthsocial.com/@realDonaldTrump/116244486426312346">postingan Truth Social</a> pada hari Selasa.</p>
<h2><a href=""/>Apakah kita satu-satunya negara di dunia yang mengizinkan pemungutan suara melalui surat?</h2>
<p>Tidak. Meskipun sebagian besar negara tidak mengizinkan pemungutan suara melalui surat, lebih dari dua lusin negara memiliki sistem pemungutan suara pos, menurut <a href="https://www.idea.int/data-tools/tools/special-voting-arrangements/postal-in-country">International Institute for Democracy and Electoral Assistance</a>. Kanada, Inggris, dan Jerman adalah salah satu dari mereka yang memiliki sistem pemungutan suara melalui surat.</p>
<h2><a href=""/>Apakah pemilih sudah harus menunjukkan ID untuk memilih atau mendaftar untuk memilih?</h2>
<p>Undang-undang bervariasi dari satu negara bagian ke negara bagian lain. Menurut <a href="https://www.ncsl.org/elections-and-campaigns/voter-id#toggleContent-15991">National Conference of State Legislatures</a>, 36 negara bagian memiliki undang-undang yang mewajibkan atau meminta pemilih untuk menunjukkan beberapa bentuk ID untuk memilih. Dari jumlah tersebut, 10 memiliki undang-undang ID foto yang ketat.</p>
<p>Empat belas negara bagian dan Washington, D.C., tidak memerlukan ID apa pun untuk memilih dan sebagai gantinya menggunakan informasi lain untuk memverifikasi identitas pemilih, seperti tanda tangan yang diperiksa terhadap database.</p>
<p>Aturan pendaftaran juga bervariasi menurut negara bagian, tetapi <a href="https://www.eac.gov/about/help_america_vote_act.aspx">undang-undang federal tahun 2002</a> mewajibkan pemilih pertama kali yang memilih melalui surat dan belum memberikan verifikasi identitas mereka untuk melakukannya sebelum memberikan suara. <a href="https://www.usa.gov/voter-id">Dokumen yang valid</a> termasuk ID foto, laporan bank, tagihan utilitas, atau slip gaji. Sebagian besar negara bagian mewajibkan pemilih untuk menyatakan fakta bahwa mereka adalah warga negara AS sebelum mendaftar untuk memilih.</p>
<p>Sudah ilegal bagi warga negara non untuk memilih dalam pemilihan federal.</p>
<h2><a href=""/>Apakah ada upaya seperti ini di masa lalu?</h2>
<p>Telah ada banyak upaya di masa lalu untuk menetapkan undang-undang ID pemilih federal, beberapa di antaranya mendapatkan momentum di Kongres.</p>
<p><a href="https://republicans-cha.house.gov/2006/9/house-passes-federal-election-integrity-act-2006-hr-4844">Satu proposal</a> dipimpin oleh Rep. Henry Hyde, R-Ill., dan maju dari DPR pada tahun 2006. Legislasi tersebut akan mewajibkan persyaratan ID pemilih untuk pemilihan 2008 dan pada tahun 2010 akan mewajibkan ID foto untuk membuktikan kewarganegaraan. Itu juga akan mewajibkan negara bagian untuk menyiapkan program untuk mendistribusikan ID kepada pemilih, dalam beberapa kasus tanpa biaya. <a href="https://www.congress.gov/bill/109th-congress/house-bill/4844">RUU</a> tersebut tidak pernah mendapatkan suara di Senat.</p>
<p>Oposisi Demokrat terhadap upaya ini juga kembali puluhan tahun. Pada tahun 2005, <a href="https://www.cnbc.com/barack-obama/">Barack Obama</a>, yang saat itu adalah senator Illinois, <a href="https://www.congress.gov/bill/109th-congress/senate-concurrent-resolution/53?hl=s.+con.+res+53&amp;amp;s=3&amp;amp;r=1">memperkenalkan resolusi</a> yang menyatakan pendapat Kongres bahwa persyaratan ID pemilih harus ditolak.</p>
<p>Baru-baru ini, versi yang sedikit disederhanakan dari RUU SAVE America — disebut secara sederhana RUU SAVE — <a href="https://rollcall.com/2025/04/10/house-passes-voter-registration-bill-that-would-require-proof-of-citizenship/">telah disahkan dari DPR tahun lalu</a>. RUU SAVE berisi ketentuan yang sama tentang pemilih nonwarga negara seperti RUU SAVE American, tetapi tidak termasuk bahasa yang memberlakukan ID foto di tempat pemungutan suara.</p>
<h2><a href=""/>Apakah ada banyak kecurangan pemilih?</h2>
<p>Kelompok hak pilih umumnya setuju bahwa kecurangan pemilih sangat jarang terjadi.</p>
<p>Di Georgia, di mana setelah kalah dalam pemilihan 2020, Trump mengklaim ribuan orang mati memberikan suara. Laporan yang ditugaskan oleh presiden <a href="https://www.washingtonpost.com/elections/2023/03/17/trump-fraud-report-2020/">menemukan sedikit bukti</a>. Database kecurangan pemilih yang dikompilasi oleh konservatif <a href="https://electionfraud.heritage.org/search">Heritage Foundation</a> mencantumkan 1.620 kasus penipuan terdokumentasi sejak tahun 1982 — sejumlah kecil dari total suara yang diberikan selama periode lebih dari 40 tahun itu.</p>
<h2><a href=""/>Apakah orang-orang yang terdaftar untuk memilih akan dikeluarkan dari daftar pemilih?</h2>
<p>Undang-undang tersebut akan mewajibkan negara bagian untuk memverifikasi status kewarganegaraan — dalam beberapa kasus dengan berbagi daftar pemilih mereka dengan Departemen Keamanan Dalam Negeri — yang kemudian akan memeriksa daftar tersebut dengan database kewarganegaraannya sendiri. Setiap pemilih terdaftar yang ditandai kemudian harus membuktikan kewarganegaraan mereka atau jika tidak akan dikeluarkan dari daftar pemilih.</p>
<h2><a href=""/>Dokumen apa yang akan memenuhi syarat sebagai bukti kewarganegaraan?</h2>
<p>ID Real apa pun yang menunjukkan bukti kewarganegaraan akan dapat diterima berdasarkan RUU SAVE America. Itu termasuk paspor AS, akta kelahiran, ID militer atau suku. Analisis baru-baru ini oleh <a href="https://bipartisanpolicy.org/article/do-documentary-proof-of-citizenship-requirements-disadvantage-one-party-more-than-the-other/">Bipartisan Policy Center</a> menemukan bahwa sekitar 12% pemilih terdaftar tidak memiliki akses mudah ke dokumen yang diperlukan. Pemilih dengan pendapatan lebih tinggi dan tingkat pendidikan lebih tinggi lebih cenderung daripada orang Amerika lainnya memiliki akses ke dokumen semacam itu, kata BPC.</p>
<h2><a href=""/>Jika disahkan, kapan perubahan ini akan berlaku?</h2>
<p>Ketentuan undang-undang tersebut akan berlaku segera setelah disahkan. Beberapa <a href="https://oag.ca.gov/news/press-releases/attorney-general-bonta-urges-us-senate-reject-save-america-act">pejabat pemilihan negara bagian</a> telah memperingatkan potensi kesulitan dalam menerapkan perubahan semacam itu selama tahun pemilihan jika undang-undang tersebut disahkan sebelum pemilihan paruh waktu November.</p>
<p>Kantor Jaksa Agung California dalam sebuah pernyataan pada bulan Februari mengatakan bahwa langkah tersebut "akan mengharuskan negara bagian untuk secara fundamental merestrukturisasi prosedur pendaftaran pemilih mereka" dengan menciptakan sistem baru untuk verifikasi dokumen dan mengkriminalisasi kesalahan yang dilakukan oleh pejabat pemilu dengan hukuman hingga lima tahun penjara.</p>