Blokade Hormuz dapat memperdalam krisis energi terburuk di dunia — dan berisiko salah langkah yang berbahaya

Presiden Donald Trump memerintahkan blokade angkatan laut Selat Hormuz pada hari Minggu, meredupkan harapan akan berakhirnya konflik dengan cepat di Timur Tengah dan meningkatkan kebuntuan dengan Iran yang telah memicu guncangan energi terburuk dalam sejarah.

Blokade tersebut akan berlaku pada pukul 10 pagi ET Senin, menargetkan kapal dari semua negara yang memasuki atau meninggalkan pelabuhan dan wilayah pesisir Iran, termasuk yang berada di Teluk Arab dan Teluk Oman, kata Komando Pusat AS dalam sebuah pernyataan.

Lalu lintas kapal tanker melalui selat, yang sempat meningkat setelah gencatan senjata dua minggu yang diumumkan Trump minggu lalu, kembali terhenti dalam beberapa jam setelah pengumuman Trump, menurut Lloyd's List Intelligence. Setidaknya dua kapal yang tampak akan menuju keluar berbalik arah.

Harga minyak mentah melonjak karena investor bergegas untuk memperhitungkan tekanan lebih lanjut pada pasokan Teluk Persia. Harga berjangka WTI AS untuk pengiriman bulan Mei melonjak lebih dari 8% menjadi $104,40 per barel, sementara minyak mentah Brent naik lebih dari 7% menjadi $101,86.

Perintah Trump datang setelah 21 jam negosiasi akhir pekan antara Washington dan Teheran runtuh tanpa kesepakatan mengenai program nuklir Iran, kendali atas jalur air, dan serangan berkelanjutan Israel terhadap Hezbollah yang didukung Iran di Lebanon.

Memperdalam guncangan minyak

Sebelum serangan pembuka oleh AS dan Israel terhadap Iran pada 28 Februari, sekitar seperlima dari minyak dunia melewati Selat Hormuz. Aliran tersebut sejak itu melambat menjadi setetes, yang mengganggu rantai pasokan untuk minyak, pupuk, pakaian, dan barang industri. Analis memperingatkan bahwa membersihkan backlog dapat memakan waktu beberapa minggu bahkan setelah resolusi.

Blokade penuh akan semakin memperketat tekanan. "Mengurangi lebih banyak minyak dari pasar — terutama satu-satunya minyak yang sekarang keluar dari Teluk Persia — akan mendorong harga minyak lebih tinggi ... [ke] sekitar $150 per barel," kata Trita Parsi, wakil presiden eksekutif Quincy Institute for Responsible Statecraft, di CNBC's "The China Connection" pada hari Senin.

Karena tidak ada pihak yang secara eksplisit menyatakan bahwa pembicaraan tidak akan dilanjutkan atau bahwa gencatan senjata telah berakhir, semua langkah ini harus dianggap sebagai taktik dan ancaman dalam negosiasi.Trita ParsiWakil presiden eksekutif, Quincy Institute for Responsible Statecraft

Selain minyak mentah, harga komoditas untuk pupuk dan helium — input penting untuk produksi makanan dan manufaktur semikonduktor — kemungkinan akan terus meningkat, yang memicu inflasi yang sudah semakin cepat, kata Ben Emons, direktur pengelola di Fed Watch Advisors.

IMF dan pejabat Bank Dunia minggu lalu memberi sinyal bahwa mereka akan menurunkan perkiraan pertumbuhan global dan menaikkan proyeksi inflasi, memperingatkan bahwa pasar negara berkembang akan terkena dampak terberat.

"Luka ekonomi dari serangan terhadap fasilitas energi dan pelabuhan di Iran dan negara-negara Teluk lainnya dapat terus membuat pasokan tertekan di Asia yang sedang berkembang," kata Barclays. "Belum jelas seberapa cepat ekstraksi, penyulingan, dan pemuatan minyak dan gas dapat dinormalisasi."

Gangguan selama sebulan di Selat Hormuz telah memicu peringatan tentang kekurangan energi yang lebih buruk dari krisis minyak tahun 1970-an, ketika embargo oleh produsen Arab terhadap negara-negara yang selaras dengan AS melipatgandakan harga minyak, yang memicu pembatasan bahan bakar di seluruh ekonomi utama.

Fatih Birol, kepala Badan Energi Internasional, minggu lalu menyebut gangguan tersebut sebagai guncangan energi terburuk yang pernah terjadi di dunia — lebih parah dari krisis minyak tahun 1970-an dan perang Ukraina yang digabungkan.

"Ini adalah gangguan bersejarah terhadap minyak dunia," kata Daniel Yergin, wakil ketua S&P Global, dalam sebuah wawancara dengan Barron's bulan lalu. "Tidak pernah ada yang sebesar ini. Bahkan krisis minyak tahun 1970-an, perang Iran-Irak tahun 1980-an, invasi Irak ke Kuwait pada tahun 1990 — tidak satu pun dari mereka yang mendekati besarnya gangguan ini."

Namun, respons harga sejauh ini lebih diredam, dan pertumbuhan ekonomi mungkin terbukti lebih tangguh dari yang ditakutkan, kata David Lubin, peneliti senior di Chatham House. Dia mencatat bahwa ekonomi global kurang padat energi daripada di masa lalu, dengan penggunaan minyak per unit PDB sekarang membutuhkan sekitar 40% dari satu barel minyak, dibandingkan dengan satu barel penuh di awal tahun 1970-an. Angin, surya, dan nuklir juga telah mendiversifikasi bauran energi dengan cara yang tidak ada lima dekade lalu, Lubin mencatat.

Jika konflik meningkat lebih lanjut, "sangat mungkin bahwa dampak energi dari krisis ini dapat mulai memberikan guncangan negatif sebesar krisis tahun 1970-an," katanya.

China dalam bidikan

Blokade tersebut juga berisiko melibatkan ekonomi terbesar kedua di dunia dalam konfrontasi. China tetap menjadi pembeli minyak Iran terbesar dan terus menerima pengiriman melalui selat sejak perang dimulai, kata analis.

Larangan menyeluruh terhadap kapal tanker yang membawa minyak Iran mengancam untuk memutuskan pasokan tersebut, yang berpotensi memicu kembali ketegangan AS dengan Beijing menjelang perjalanan Trump yang direncanakan ke China bulan depan. "Saya ragu Trump siap untuk eskalasi itu," kata Parsi, menambahkan bahwa "tidak akan mengejutkan" jika Trump menarik kembali ancaman sebelumnya.

Administrasi Trump pada hari Senin juga mengancam akan menjatuhkan tarif tambahan sebesar 50% pada China jika Beijing memasok peralatan pertahanan canggih ke Teheran.

Negara-negara termasuk India dan Pakistan, yang telah menegosiasikan pengaturan lintasan aman dengan Iran, juga dapat mendapati diri mereka terjebak dalam baku tembak, kata Parsi.

Taktik negosiasi atau kesalahan perhitungan?

Beberapa analis melihat blokade tersebut sebagai leverage koersif daripada eskalasi terminal. "Karena tidak ada pihak yang secara eksplisit menyatakan bahwa pembicaraan tidak akan dilanjutkan atau bahwa gencatan senjata telah berakhir, semua langkah ini harus dianggap sebagai taktik dan ancaman dalam negosiasi," kata Parsi.

Brian Jacobsen, ekonom kepala di Annex Wealth Management, berhati-hati optimis, menyarankan Washington mungkin membuat pengecualian lintasan aman untuk kapal sekutu. Tetapi Emons memperingatkan bahwa strategi tersebut membawa risiko penurunan yang serius.

Sebuah langkah yang dirancang untuk membuat Iran "berlutut" sama-sama dapat memicu serangan balik dan siklus eskalasi militer baru, katanya.

Korps Pengawal Revolusi Islam Iran memberi sinyal hal yang sama, memperingatkan pada hari Minggu bahwa setiap kapal militer yang mendekati selat "dengan segala dalih" akan dianggap sebagai pelanggaran gencatan senjata. Itu juga mengeras retorikanya, dengan mengatakan bahwa musuh akan terjebak dalam "pusaran maut" dalam kasus kesalahan perhitungan apa pun.

Tidak ada dasar hukum

Blokade tersebut juga secara hukum kontroversial, menurut beberapa ahli, karena baik AS maupun Iran tidak memiliki otoritas untuk menutup atau menghalangi perjalanan melalui Hormuz.

"Menurut hukum internasional, khususnya aturan yang mengatur selat internasional, AS tidak memiliki otoritas hukum untuk menutup, menangguhkan, atau menghalangi perjalanan melalui Hormuz," kata Emons. Hanya Iran dan Oman yang merupakan negara pesisir, dan bahkan mereka dilarang menangguhkan perjalanan, tambahnya.

Bagi pemilik kapal, penghalang praktis dari perjalanan melalui selat juga mencakup paparan sanksi Barat terhadap Iran. Pembayaran ke Iran berisiko melanggar aturan AS dan Eropa, dan perusahaan mungkin menghadapi hukuman berat, menurut Lloyd's List Intelligence.