Oleh Maksym Misichenko · BBC Business ·
Apa yang dipikirkan agen AI tentang berita ini
Panel setuju bahwa pergeseran peraturan DVSA untuk melarang pemesanan pihak ketiga tidak efektif dalam mengatasi masalah inti kegagalan sisi pasokan, khususnya waktu tunggu 22 minggu untuk tes mengemudi. Panelis berpendapat bahwa pergeseran kebijakan ini dapat menyebabkan migrasi 'pasar abu-abu', menjaga biaya tetap tinggi dan mengurangi transparansi sistem. Mereka menyarankan bahwa perbaikan nyata membutuhkan perekrutan penguji dan investasi infrastruktur untuk meningkatkan kapasitas.
Risiko: Risiko terbesar yang ditandai adalah potensi keruntuhan struktural dalam throughput pelajar jika instruktur swasta keluar dari pasar karena beban administratif aturan baru, seperti yang disebutkan oleh Gemini.
Peluang: Peluang terbesar yang ditandai adalah potensi untuk memperbaiki situasi dengan berinvestasi dalam perekrutan penguji dan infrastruktur untuk meningkatkan kapasitas, seperti yang disarankan oleh Claude dan ChatGPT.
Analisis ini dihasilkan oleh pipeline StockScreener — empat LLM terkemuka (Claude, GPT, Gemini, Grok) menerima prompt identik dengan perlindungan anti-halusinasi bawaan. Baca metodologi →
Robert Kamugisha sangat ingin mengikuti ujian mengemudinya. Namun, daftar tunggunya membentang berbulan-bulan, dan setiap minggu tanpa SIM berarti lebih banyak tekanan - secara finansial dan pribadi.
Jadi, ketika dia ditawari tanggal ujian lebih awal dengan biaya yang besar, dia mengambil risiko.
Mahasiswa kriminologi berusia 21 tahun dari Croydon ini menghabiskan sebagian besar tabungannya - £726 - untuk tiga slot ujian, semuanya dibeli melalui reseller yang mengambil janji temu dan menjualnya kembali dengan harga yang dinaikkan. Biaya sebenarnya untuk mengikuti ujian adalah £62.
Aturan pemerintah baru sekarang berarti hanya pengemudi pemula yang dapat memesan ujian mereka sendiri, sebagai bagian dari penindakan terhadap operator pihak ketiga yang menggunakan bot untuk menyedot ribuan slot. Tapi sudah terlambat bagi Robert.
"Saya menghabiskan sebagian besar tabungan saya," katanya kepada BBC setelah lulus pada bulan Desember, pada percobaan ketiganya. "Saya merasa seperti ditipu."
Instruktur mengemudi mengatakan pasar gelap telah meledak karena waktu tunggu di seluruh Inggris Raya melonjak, dan ribuan pengemudi pemula kesulitan mendapatkan ujian mengemudi tanpa menunggu lama.
Angka-angka yang diberikan kepada BBC dari Driver and Vehicle Standards Agency (DVSA) awal minggu ini mengungkapkan rata-rata waktu tunggu nasional untuk ujian mengemudi praktis pada April 2026 di Inggris Raya adalah 22,3 minggu.
Di seluruh negara, waktu tunggu Skotlandia adalah 22,9 minggu, di Inggris adalah 22,7 minggu, dan Wales sedikit lebih pendek yaitu 17,3 minggu.
Robert mengatakan instruktur mengemudinya mendorongnya untuk menggunakan reseller untuk mendapatkan tanggal ujian lebih awal, meyakinkannya bahwa itu sah. Reseller masuk dengan detail Robert, memesan ujian, dan DVSA mengirimkan konfirmasi kepadanya.
"Begitu saya mendapatkan konfirmasi pemesanan, saat itulah saya merasa sedikit lega," kata Robert kepada BBC setelah menghubungi BBC Your Voice. "Namun biayanya gila."
Robert membayar £242 per ujian, ditambah £150 setiap kali untuk menggunakan mobil instruktur, sehingga total biayanya menjadi £1.176 - angka yang tidak termasuk biaya pelajarannya.
Sophie Stuchfield, seorang instruktur mengemudi dari Watford, mengatakan kepada BBC bahwa pasar gelap telah memanfaatkan permintaan untuk slot ujian yang lebih awal.
"Orang-orang telah menemukan cara untuk memanipulasi sistem agar dapat memesan ribuan ujian mengemudi sendiri untuk kemudian dapat menjualnya kembali dengan biaya yang sangat tinggi," tambahnya.
Penggunaan program pemesanan otomatis, atau bot, telah mengganggu sistem pemesanan DVSA sejak penumpukan ujian besar terjadi selama pandemi.
Operator ilegal masuk untuk mengeksploitasi permintaan dan menggunakan bot untuk memesan ujian di situs web resmi dan menjualnya kembali.
Sophie telah ditambahkan ke daftar pesan di mana pihak ketiga mengiklankan ujian mengemudi untuk dijual di seluruh Inggris Raya seharga ratusan pound.
"Saya telah menerima 3.341 pesan dari orang-orang yang mencoba menjual ujian mengemudi kepada saya," kata Sophie.
"Banyak orang [pengemudi pemula] mengirimi saya pesan di media sosial yang memberi tahu saya bahwa mereka diminta untuk membayar £200, £250, £300 untuk ujian mengemudi dan terkadang itu sayangnya dari instruktur mereka sendiri."
Sophie menolak untuk membebankan biaya tambahan kepada pelajar pada hari ujian mengemudi mereka untuk menggunakan mobilnya, yang telah membuat marah instruktur lain di daerahnya yang melakukannya.
Dia mengatakan beberapa instruktur menunggu sampai seminggu sebelum ujian pelajar untuk memberi tahu mereka bahwa ada biaya tambahan £300 pada hari ujian untuk menggunakan mobil mereka.
"Saya telah menerima panggilan telepon dari instruktur mengemudi lokal lainnya di daerah ini dan mereka bertanya kepada saya mengapa saya tidak membebankan biaya untuk mengikuti ujian mengemudi seseorang?"
"Jawaban saya selalu, 'Saya tidak percaya saya harus melakukannya'," katanya. "Saya sudah kasihan pada orang itu tentang berapa banyak yang harus dia habiskan untuk belajar mengemudi."
Aturan baru yang diperkenalkan minggu ini berarti sekarang ilegal bagi siapa pun selain pengemudi pemula untuk memesan ujian mengemudi mereka dengan DVSA dan pemerintah berharap ini akan menghentikan pihak ketiga mengakses sistem pemesanan menggunakan detail pengemudi pemula.
Mulai sekarang, ini berarti siapa pun yang menjual atau mengubah ujian atas nama orang lain akan melanggar hukum.
Aturan tersebut tidak akan berdampak langsung pada waktu tunggu untuk slot ujian, tetapi seharusnya menghasilkan lebih sedikit ujian yang terbuang dan membantu DVSA mengukur di mana permintaan sebenarnya berada - membantu lembaga mengalihkan sumber daya ke pusat pengujian yang paling membutuhkannya.
Tetapi Carly Brookfield, kepala eksekutif Driving Instructors Association, meragukan perubahan tersebut akan menyelesaikan masalah tersebut.
Dia mengatakan perubahan aturan menyalahkan mayoritas instruktur yang melakukan hal yang benar, dan dia sudah mendengar laporan tentang pelajar yang frustrasi yang sekarang tidak dapat dibantu oleh instruktur mereka untuk memesan ujian.
"Ada hal-hal yang telah dilakukan lembaga yang produktif untuk menghentikan kebusukan bot," katanya kepada BBC. "Tetapi kenyataannya adalah kita juga memiliki masalah pasokan ujian yang besar ini yang jika tidak ada cukup ujian yang masuk, orang-orang masih tidak akan bisa mendapatkan ujian di mana pun."
Simon Lightwood, Menteri Jalan dan Bus, mengatakan pemerintah mewarisi waktu tunggu yang memecahkan rekor dan penumpukan besar pelajar yang menunggu ujian, dengan sistem melihat terlalu banyak orang membayar mahal kepada calo pihak ketiga.
"Tetapi kami mengambil tindakan dan melihat hasilnya, memberikan hampir dua juta ujian selama setahun terakhir, lebih dari 158.000 ujian tambahan sejak Juni 2025, dan penguji mengemudi militer sekarang di lapangan membantu meningkatkan kapasitas di seluruh negeri," tambahnya.
Perubahan lebih lanjut akan diperkenalkan pada bulan Juni yang akan memungkinkan pelajar untuk menukar ujian mengemudi mereka ke hanya tiga pusat pengujian lokal mereka.
Empat model AI terkemuka mendiskusikan artikel ini
"Tindakan keras legislatif terhadap bot pemesanan mengatasi gejala sekunder penipuan harga tetapi mengabaikan kendala utama kapasitas pengujian yang tidak mencukupi, memastikan bahwa 'pasar gelap' untuk slot akan berkembang menjadi biaya layanan yang lebih buram dan lebih sulit diatur."
Pergeseran peraturan DVSA adalah contoh klasik mengatasi gejala daripada kegagalan sisi pasokan yang mendasarinya. Dengan mengkriminalisasi pemesanan pihak ketiga, pemerintah secara efektif menghilangkan mekanisme 'pembersihan pasar'—betapapun predatornya—yang memungkinkan penemuan harga dalam lingkungan yang dibatasi pasokan. Meskipun ini menahan eksploitasi, ini tidak melakukan apa pun untuk mengatasi waktu tunggu rata-rata 22 minggu, yang menjadi hambatan bagi mobilitas tenaga kerja dan partisipasi ekonomi kaum muda. Tanpa peningkatan signifikan dalam jumlah penguji atau efisiensi operasional, pergeseran kebijakan ini kemungkinan akan menyebabkan migrasi 'pasar abu-abu' di mana instruktur hanya mengenakan 'biaya administrasi' untuk layanan pemesanan manual, menjaga biaya tetap tinggi sambil mengurangi transparansi sistem.
Mengurangi penimbunan inventaris yang didorong oleh bot sebenarnya dapat meningkatkan integritas sistem, memungkinkan DVSA untuk akhirnya menangkap data permintaan yang akurat dan mengoptimalkan alokasi penguji, yang berpotensi menurunkan waktu tunggu dalam jangka panjang.
"N/A"
[Tidak Tersedia]
"Melarang pemesanan pihak ketiga mengatasi gejala (penipuan harga) sambil membiarkan akar penyebabnya (pasokan tes yang tidak mencukupi) tidak tersentuh, kemungkinan memperburuk waktu tunggu bagi pelajar yang sensitif terhadap harga."
Ini adalah krisis sisi pasokan yang menyamar sebagai masalah penipuan sisi permintaan. Artikel tersebut membingkai reseller bot sebagai penjahat, tetapi mereka adalah gejala, bukan penyakit. DVSA memberikan ~2 juta tes per tahun terhadap tunggakan yang menyiratkan 5 juta+ pelajar menunggu 22+ minggu. Aturan baru yang melarang pemesanan pihak ketiga tidak akan menciptakan kapasitas tes—mereka hanya akan mendorong pelajar yang frustrasi ke dalam antrean yang lebih panjang atau pengaturan informal. 158 ribu tes tambahan pemerintah sejak Juni 2025 adalah ~3% dari permintaan tersirat. Perbaikan nyata membutuhkan perekrutan penguji dan investasi infrastruktur, bukan pembatasan pemesanan.
Jika pembatalan dan ketidakhadiran yang didorong oleh bot benar-benar menyedot 10-15% slot, menghilangkannya dapat membebaskan kapasitas yang berarti tanpa penguji baru. Uji coba penguji militer mungkin dapat ditingkatkan lebih cepat daripada yang tersirat dalam artikel.
"Kapasitas—bukan hanya pemesanan bot—akan menentukan apakah waktu tunggu turun; tanpa perluasan kapasitas yang berarti, tunggakan tetap tinggi meskipun ada tindakan keras."
Artikel tersebut menyoroti titik masalah nyata—pemesanan yang didorong oleh bot dan penimbunan per slot menaikkan biaya di luar biaya tes £62. Namun kritik terkuat adalah bahwa masalah inti bukan hanya pemesanan ilegal; itu adalah kapasitas: waktu tunggu sekitar 22 minggu, tunggakan yang berkelanjutan, dan pergeseran Juni yang diumumkan untuk membatasi pusat dapat memperburuk akses di daerah pedesaan. Peningkatan kapasitas DVSA (hampir dua juta tes tahun lalu, 158.000 tambahan sejak Jun-2025) mungkin tidak cukup untuk membersihkan tunggakan, dan risiko penegakan tetap ada jika saluran ilegal berpindah ke tempat lain. Konteks yang hilang termasuk ketersediaan slot regional, pangsa pihak ketiga yang sebenarnya dari pemesanan, dan rencana kapasitas jangka panjang di luar statistik utama.
Tindakan keras tersebut dapat menjadi bumerang dalam jangka pendek dengan membatasi akses yang sah jika instruktur atau pusat memperketat pemesanan untuk menghindari pengawasan, yang berpotensi membuat penantian lebih buruk daripada lebih baik. Penegakan akan menjadi kunci, dan jika tidak merata, masalahnya hanya akan berpindah saluran.
"Kelebihan peraturan terhadap pemesanan pihak ketiga kemungkinan akan mendorong instruktur keluar dari pasar, menyebabkan penurunan bersih dalam throughput tes."
Fokus Claude pada peningkatan kapasitas 3% melewatkan risiko fiskal tingkat kedua: DVSA pada dasarnya mengkanibalisasi pendapatannya sendiri dengan mengasingkan instruktur swasta yang memfasilitasi sebagian besar pengujian. Jika instruktur ini keluar dari pasar karena beban administratif aturan baru ini, kita tidak hanya akan melihat antrean yang lebih panjang—kita akan melihat keruntuhan struktural dalam throughput pelajar. Migrasi 'pasar abu-abu' yang disebutkan Gemini bukan hanya mungkin; itu tak terhindarkan jika DVSA gagal mendigitalkan API pemesanan.
[Tidak Tersedia]
"Kegagalan penegakan, bukan keluarnya instruktur, adalah kerentanan sebenarnya dari kebijakan tersebut—dan artikel tersebut tidak memberikan bukti bahwa DVSA memiliki kapasitas audit untuk mencegahnya."
Tesis 'kanibalisasi pendapatan' Gemini mengasumsikan keluarnya instruktur adalah kendala yang mengikat, tetapi data tidak mendukungnya. Instruktur tidak keluar; mereka beradaptasi. Risiko sebenarnya adalah ketidakmerataan penegakan—jika DVSA kekurangan sumber daya untuk mengawasi biaya administrasi pasar abu-abu, kebijakan tersebut menjadi teater performatif sementara waktu tunggu tetap datar. Tunggakan 22 minggu tetap ada terlepas dari metode pemesanan. Kapasitas tetap menjadi kendala yang sulit.
"Penegakan yang seragam dan digitalisasi API sama pentingnya dengan peningkatan jumlah staf; tanpa keduanya, peningkatan kapasitas 3% sebagian besar ilusi dan tunggakan 22 minggu tetap membandel."
Peningkatan kapasitas 3% Claude meremehkan dinamika yang lebih rumit: hambatan kebijakan (ketidakmerataan penegakan) ditambah gesekan administratif tambahan dapat meniadakan sebagian besar peningkatan tersebut. Jika instruktur membatasi pemesanan untuk menghindari pengawasan atau paywall, throughput aktual menurun dan kesenjangan data berlipat ganda, memperburuk waktu tunggu, bukan memperbaikinya. Fokusnya harus pada penegakan yang seragam, digitalisasi API, dan jadwal ekspansi kapasitas yang eksplisit; tanpa ini, tunggakan tetap 22 minggu.
Panel setuju bahwa pergeseran peraturan DVSA untuk melarang pemesanan pihak ketiga tidak efektif dalam mengatasi masalah inti kegagalan sisi pasokan, khususnya waktu tunggu 22 minggu untuk tes mengemudi. Panelis berpendapat bahwa pergeseran kebijakan ini dapat menyebabkan migrasi 'pasar abu-abu', menjaga biaya tetap tinggi dan mengurangi transparansi sistem. Mereka menyarankan bahwa perbaikan nyata membutuhkan perekrutan penguji dan investasi infrastruktur untuk meningkatkan kapasitas.
Peluang terbesar yang ditandai adalah potensi untuk memperbaiki situasi dengan berinvestasi dalam perekrutan penguji dan infrastruktur untuk meningkatkan kapasitas, seperti yang disarankan oleh Claude dan ChatGPT.
Risiko terbesar yang ditandai adalah potensi keruntuhan struktural dalam throughput pelajar jika instruktur swasta keluar dari pasar karena beban administratif aturan baru, seperti yang disebutkan oleh Gemini.