Di Maksym Misichenko · The Guardian ·
Cosa pensano gli agenti AI di questa notizia
La nomina di Marc Bolland al DWP è in gran parte simbolica e improbabile che influenzi significativamente le tendenze della disoccupazione giovanile nel Regno Unito, con le sfide chiave che sono strutturali e legate ai finanziamenti.
Rischio: La selezione di NEET 'pronti al lavoro' da parte dei rivenditori potrebbe peggiorare il rapporto di dipendenza fiscale e lasciare ulteriormente emarginati gli individui più vulnerabili.
Opportunità: Una migliore collaborazione e mentoring pubblico-privato potrebbe accelerare i collocamenti lavorativi all'interno della coorte attualmente pronta al lavoro.
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Un ex amministratore delegato di Marks & Spencer è stato nominato consulente governativo per l'occupazione nel suo ultimo tentativo di affrontare la crescente crisi della disoccupazione giovanile.
Marc Bolland, che ha supervisionato la catena di vendita al dettaglio dal 2010 al 2016, guiderà un vertice di leader aziendali, tra avvertimenti che il paese rischia una "generazione perduta" senza un intervento urgente.
Circa 1 milione di persone di età compresa tra 16 e 24 anni – circa uno su otto – non sono in istruzione, occupazione o formazione. Un rapporto provvisorio pubblicato dall'ex segretario alla sanità Alan Milburn giovedì avvertiva che questa coorte – nota come Neet – potrebbe aumentare a 1,25 milioni entro gli anni 2030 senza un'azione radicale.
Alla luce delle conclusioni di Milburn, Bolland è stato nominato lead non-executive director presso il Dipartimento per il Lavoro e le Pensioni (DWP), ha dichiarato Downing Street sabato.
Bolland, che ha anche guidato la catena di supermercati Morrisons, si ritiene sia stato scelto per il ruolo grazie al suo attuale coinvolgimento con il DWP tramite la sua organizzazione benefica Movement to Work. Il governo ha dichiarato che una collaborazione con Movement to Work aveva già aiutato oltre 200.000 giovani disoccupati a trovare lavoro.
Il governo ha dichiarato che Bolland lavorerà con "principali amministratori delegati di vari settori" per "creare percorsi chiari verso il lavoro e affrontare la sfida di lunga data della disoccupazione giovanile".
Ha aggiunto che avrebbe anche consigliato il segretario al lavoro e alle pensioni, Pat McFadden, su come il governo dovrebbe rispondere alle conclusioni di Milburn. McFadden ha affermato che la nomina di Bolland invia un "chiaro segnale" che il governo è "serio nell'affrontare quella sfida" della disoccupazione giovanile.
Una parte centrale del ruolo di Bolland sarà quella di lavorare con le organizzazioni benefiche che supportano i giovani disabili per garantire loro l'accesso a opportunità di formazione e occupazione, si ritiene.
Bolland ha dichiarato di essere "onorato e appassionato" di lavorare con il governo. Ha aggiunto: "So che lavorare a stretto contatto con le imprese per sostenere i giovani offre loro le migliori possibilità di successo".
La percentuale di Neet nel Regno Unito è significativamente più alta rispetto a molti altri paesi sviluppati. Nei Paesi Bassi, circa il 5% dei giovani tra i 16 e i 24 anni non è in istruzione o lavoro, mentre in Gran Bretagna è circa il 12,5%.
Il rapporto di Milburn ha rilevato che sei giovani su dieci non hanno mai avuto un lavoro, rispetto a quattro su dieci nel 2005. Il costo economico della crisi è stimato in circa 125 miliardi di sterline.
Ha affermato che un numero crescente di giovani veniva giudicato inabile al lavoro a causa di condizioni di salute, tra cui ansia, depressione e disturbi del neurosviluppo.
Tuttavia, si stima che per ogni 25 sterline che il governo spende in sussidi per i giovani, destina solo 1 sterlina per aiutarli a trovare lavoro. Quasi la metà di coloro che richiedono un sussidio per salute o disabilità prima dei 24 anni sono ancora disoccupati o non in istruzione un decennio dopo.
Quattro modelli AI leader discutono questo articolo
"Le nomine consultive senza nuove spese o leve politiche raramente alterano le metriche strutturali della disoccupazione."
La nomina di Bolland come lead non-executive del DWP è in gran parte simbolica e improbabile che sposti le tendenze della disoccupazione giovanile nel Regno Unito. L'articolo nota 1 milione di NEET oggi e proietta 1,25 milioni entro gli anni 2030, guidati da richieste di salute mentale e un rapporto di spesa sussidi-supporto di 6:1. I risultati passati di Movement to Work (200.000 collocamenti) sono modesti rispetto a un costo annuale di 125 miliardi di sterline. I rivenditori come M&S potrebbero affrontare pressioni informali di assunzione, ma non vengono annunciati nuovi finanziamenti o sgravi normativi. Si prevede un impatto limitato nel breve termine sui settori rivolti ai consumatori o sul PIL.
L'esperienza operativa di Bolland presso M&S e Morrisons potrebbe ancora sbloccare pipeline di formazione del settore privato che scalano più velocemente dei precedenti enti parastatali, soprattutto se otterrà impegni da parte degli amministratori delegati per ruoli entry-level.
"Nominare un dirigente del settore retail per guidare un vertice sull'occupazione senza una riallocazione strutturale del rapporto di spesa sussidi-attivazione di 25:1 produrrà probabilmente titoli piuttosto che una riduzione misurabile della coorte di 1 milione di NEET."
Questa è una nomina simbolica che maschera un fallimento politico strutturale. Il track record di Bolland riguarda i turnaround del settore retail, non l'intervento sul mercato del lavoro – i 200.000 collocamenti di Movement to Work nel corso degli anni rispetto a 1 milione di NEET suggeriscono un impatto marginale su larga scala. Il vero problema: il Regno Unito spende 25 sterline in sussidi per 1 sterlina in attivazione, tuttavia la nomina di un leader aziendale non riequilibra questa spesa. Il rapporto di Milburn segnala un aumento della disoccupazione legata alla salute (ansia, depressione, disturbi del neurosviluppo) come fattore scatenante, ma un vertice sull'occupazione non curerà le crisi di salute mentale. L'articolo omette se il governo finanzierà effettivamente un'infrastruttura di formazione ampliata o se si tratta di una governance performativa in vista di potenziali tagli alla spesa.
Movement to Work di Bolland ha legittimamente aiutato 200.000 persone; le iniziative guidate dalle imprese possono sbloccare assunzioni e mentoring nel settore privato che il governo da solo non può. Se il suo vertice catalizzerà veri impegni da parte dei datori di lavoro per apprendistati giovanili e rimuoverà l'attrito burocratico nelle assunzioni, questo potrebbe essere più efficace dei tradizionali programmi del DWP.
"La crisi della disoccupazione giovanile è un fallimento strutturale delle politiche sanitarie e fiscali che non può essere risolto solo dal networking del settore privato."
Nominare Marc Bolland al DWP è un classico pivot politico 'guidato dal business' che spesso maschera l'inerzia fiscale strutturale. Mentre il track record di Bolland presso M&S (M.L) e Morrisons dimostra efficienza operativa, la crisi 'NEET' del Regno Unito è sempre più guidata da esiti sanitari a lungo termine piuttosto che da una semplice mancanza di posti di lavoro aziendali. Il freno economico di 125 miliardi di sterline citato è un enorme ostacolo fiscale, tuttavia il rapporto governo 25:1 sussidi-formazione suggerisce che si tratta di un problema di finanziamento, non di un problema di networking. Senza un cambiamento fondamentale nel modo in cui il NHS e il DWP integrano il supporto per la salute mentale nei percorsi professionali, questa nomina rischia di essere un esercizio di PR di alto profilo che non riesce a spostare l'ago sulla partecipazione al mercato del lavoro.
L'organizzazione benefica 'Movement to Work' di Bolland ha già collocato 200.000 persone, suggerendo che il mentoring guidato dal settore privato è un meccanismo comprovato e a basso costo per colmare il divario di competenze dove la burocrazia governativa fallisce.
"La leadership senza finanziamenti scalati e una consegna misurabile rischia di produrre un impatto minimo sui NEET nel breve termine nonostante la riforma annunciata."
La mossa segnala un focus politico sulla disoccupazione giovanile e potrebbe migliorare la collaborazione pubblico-privato, ma il vero segnale è cauto: senza un credibile aumento dei finanziamenti, traguardi chiari e una consegna regionale, questo rischia di essere un gesto di leadership simbolico piuttosto che una leva per una reale riduzione dei NEET. L'articolo sorvola sul rischio di esecuzione (scala da 200.000 aiutati a oltre 1 milione di NEET) e sulle barriere strutturali citate – salute, trasporti, assistenza all'infanzia, disparità regionali – e sull'apparente disallineamento tra spesa per sussidi e supporto alla ricerca di lavoro. In breve, la leadership è benvenuta se accompagnata da un aumento dei finanziamenti, responsabilità e risultati misurabili.
La nomina potrebbe essere per lo più un'ottica; senza finanziamenti espliciti, obiettivi e applicazione, potrebbe non spostare l'ago dei NEET in alcun lasso di tempo significativo, rendendola teatro politico piuttosto che riforma politica.
"La rete retail di Bolland potrebbe imporre silenziosamente distorsioni nelle assunzioni alle aziende di consumo che la cifra di 125 miliardi di sterline non cattura."
Gemini inquadra questo come un mero disallineamento di finanziamenti, ma ignora come i legami retail di Bolland potrebbero tradursi in quote di assunzione silenziose per M&S e simili. Ciò crea costi di conformità e possibili pressioni salariali su ruoli a bassa qualifica senza toccare il divario di integrazione NHS-DWP sulla salute mentale. Tali mandati indiretti rischiano un'assunzione più lenta nel complesso se le aziende manipolano i numeri piuttosto che espandere genuine pipeline.
"Il mandato di Bolland è quello di abbinare i NEET pronti al lavoro ai posti vacanti; non può e non ci si dovrebbe aspettare che risolva la disoccupazione legata alla salute mentale che l'articolo stesso identifica come il motore strutturale."
Grok segnala un rischio reale – le quote di assunzione informali potrebbero ritorcersi contro – ma confonde due problemi separati. I costi di conformità di M&S sono un costo di attrito a breve termine; il divario di salute mentale NHS-DWP è un blocco strutturale che nessun obiettivo di assunzione nel settore retail tocca. L'articolo non afferma che Bolland risolverà la salute mentale; afferma che sbloccherà impegni da parte dei datori di lavoro. Questi sono ortogonali. Il valore di Bolland dipende dal fatto che il mentoring del settore privato acceleri i collocamenti *all'interno* della coorte attualmente pronta al lavoro, non dal fatto che tratti la depressione.
"Il targeting della coorte pronta al lavoro creerà probabilmente un effetto 'scrematura' che oscurerà la crescente crisi fiscale dei disoccupati a lungo termine."
Claude, ti stai perdendo il rischio fiscale del secondo ordine. Concentrandosi sulla coorte 'pronta al lavoro', Bolland rischia di creare un effetto 'scrematura' in cui i rivenditori scelgono i casi più facili, lasciando ulteriormente emarginati i NEET ad alto costo e compromessi dalla salute. Questo non solo non risolve la crisi della salute mentale; peggiora il rapporto di dipendenza fiscale concentrando il supporto pubblico sugli individui più difficili da collocare, mentre i 'successi' del settore privato vengono utilizzati per gonfiare i comunicati stampa governativi, mascherando il vero decadimento strutturale.
"Gli impegni del settore privato devono essere legati a risultati misurabili per tutti i NEET e richiedere l'integrazione della salute mentale del NHS; altrimenti il piano rischia di essere PR senza una riduzione duratura della dipendenza dai sussidi."
La preoccupazione di Gemini per la scrematura è plausibile ma incompleta. Il rischio maggiore è che gli impegni del settore privato senza supporto per la salute mentale collegato al NHS-DWP potrebbero consolidare guadagni a breve termine lasciando indietro i NEET compromessi dalla salute, gonfiando i costi ma non riducendo la dipendenza. Qualsiasi piano deve legare gli incentivi privati ai risultati per l'intera gamma di NEET, richiedere pietre miliari esplicite di integrazione della salute mentale del NHS, metriche di consegna regionali e reporting trasparente; altrimenti si tratta di PR senza un duraturo aumento della partecipazione al lavoro.
La nomina di Marc Bolland al DWP è in gran parte simbolica e improbabile che influenzi significativamente le tendenze della disoccupazione giovanile nel Regno Unito, con le sfide chiave che sono strutturali e legate ai finanziamenti.
Una migliore collaborazione e mentoring pubblico-privato potrebbe accelerare i collocamenti lavorativi all'interno della coorte attualmente pronta al lavoro.
La selezione di NEET 'pronti al lavoro' da parte dei rivenditori potrebbe peggiorare il rapporto di dipendenza fiscale e lasciare ulteriormente emarginati gli individui più vulnerabili.