社会保障給付削減は目前に迫っており、ドナルド・トランプ大統領がそのプロセスを加速させた可能性があります

主要なポイント

最大90％の退職者は、何らかの形で生活費を捻出するために、社会保障収入に依存しています。

社会保障が破産する危険性はありませんが、退職労働者および亡くなった労働者の遺族に対して、最大23％の広範な給付削減が、比較的近い将来に待ち受けている可能性があります。

トランプ大統領の主要な税制・歳出法は、一部の米国国民に一時的な減税を提供するものの、社会保障のすでに膨大な資金不足をさらに拡大すると予測されています。

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ほとんどの高齢労働者にとって、社会保障給付は贅沢品ではありません。退職者が生活を維持するのに苦労する収入です。

ギャラップは25年近くにわたり、退職者を対象に調査を実施し、社会保障収入への依存度を測ってきました。その結果、80％から90％の退職労働者が、何らかの形で生活費を捻出するために、毎月の給付金に依存していることが判明しています。

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米国の主要な退職プログラムの財政基盤を強化することは、立法府にとって最優先事項であるべきです。しかし、数十年にわたる報告書は、社会保障の短期および長期の財政見通しが悪化していることを示しています。

ドナルド・トランプ大統領は、この主要な社会プログラムを保護すると誓っていますが、現実には、彼の行動が広範な給付削減のタイムラインを加速させた可能性があります。

社会保障給付は最大23％削減される可能性があります

1940年1月に最初の社会保障小切手が郵送されて以来、毎年、社会保障理事会がプログラムの財政的な収入と支出を詳述する報告書を発表しています。年次理事会報告書は、社会保障がどのように収入を得て、その資金がどこに費やされているかを知ることができます。

しかし、理事会報告書は、財政予測で最もよく知られています。

過去40年間、理事会は、社会保障の長期的な（75年）資金が、支出をカバーするのに十分ではないと警告してきました（主に給付金ですが、管理費も含まれます）。2025年の理事会報告書によると、この長期的な未資金義務額は25兆1000億ドルに膨らんでいます。

しかし、社会保障受給者の月々の小切手に対するより大きな脅威は、高齢者および生存者保険信託基金（OASI）の資産準備高の枯渇予測です。OASIは、5400万人の退職労働者と580万人の生存者受給者に対して毎月の給付金を支給する基金です。

2025年の理事会報告書によると、OASIの資産準備高（法律で義務付けられているように、特別発行の金利付き政府債券に投資されている、創業以来の超過収入）は2033年までに枯渇すると推定されています。

一方で、OASIは、対象となる受給者に給付金を支払うために、資産準備高の1ペニーも必要としません。これは、社会保障が破産しておらず、無資力ではないことを意味します。

しかし、OASIの資産準備高が完全に枯渇すると、既存の給付スケジュール（生活費調整（COLA）を含む）は持続不可能であることを示します。OASIの資産準備高が2033年までに枯渇した場合、退職労働者および亡くなった労働者の遺族に対する広範な給付削減が最大23％必要になる可能性があります。

トランプ大統領の「大きく、美しい法案」が社会保障にとって大きな不快な問題を招く

この予測は、トランプ大統領とどのように関連していますか？ 2025年7月に署名された彼の主要な税制・歳出法である「大きく、美しい法案」（BBB）をご覧ください。

BBBは、暦年2025年から2028年までのいくつかの一時的な減税を確立しました。これには以下が含まれます。

• 65歳以上の資格のある個人に対する標準控除を6,000ドル（共同申告の場合は12,000ドル）増額する高齢者控除。
• 資格のある労働者に対して、最大25,000ドルのチップを1ドル単位で控除できる「チップへの課税なし」控除。
• 一定の労働者に最大12,500ドル（単独）または25,000ドル（共同申告）の残業給与控除を認める「残業への課税なし」控除。

高齢者控除は、一部の退職労働者受給者が、給付金の一部に対して連邦所得税を支払う割合を低下させるはずです。

BBBは一部の米国国民に収入増を提供しましたが、社会保障の財政見通しを悪化させる可能性があります。

社会保障は、以下の3つの方法で収入を得ています。

• 稼得収入（賃金および給与ですが、投資所得は含まれません）に対する12.4％の給与税（2026年には184,500ドルまで）。
• OASIおよび障害保険信託基金の資産準備高の利息。
• 社会保障給付金の課税。

2024年の約1兆4200億ドルの収入のうち、91.2％は給与税からの収入でした。BBBは稼得収入を減らすため、社会保障は暦年2025年から2028年まで、主要な収入源から少ない収入を得ることになります。

上院財務委員会のロン・ワイデン（D-OR）議員からの書面による要請の後、社会保障庁の会計事務所（OACT）は、トランプ大統領のBBBが米国の主要な退職プログラムに10年間（2025年から2034年）で1686億ドルの「コスト」がかかると推定しました。つまり、トランプ大統領の主要な法案は、社会保障のすでに膨大な資金不足をさらに拡大すると予想されています。

さらに悪いことに、OACTは、BBBの税制効果により、OASIの資産準備高の枯渇時期が2032年の第4四半期に前倒しされると予測しています。この推定が正確であれば、退職労働者および亡くなった労働者の遺族は、給付金が削減されるまでわずか6年です。

明確にするために、BBBは社会保障が25兆1000億ドルの穴に陥っているという事態に陥っている理由ではありません（2099年まで）。いくつかの進行中の人口動態の変化が、プログラムに悪影響を及ぼしています。

• 依然として退職しているベビーブーマー
• 寿命の増加
• 米国における出生率の歴史的な低さ
• 1990年代後半以降の米国への合法的な移民の著しい減少 これらの人口動態の変化は、BBBが制定される前から存在していました。しかし、トランプ大統領の2期目の主要な立法は、社会保障給付削減のタイムラインを加速させたようです。

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