가난한 국가들의 차입 비용을 낮춰 개발을 위해 $900bn을 확보하라 – 보고서

세계 최빈국들의 부채 서비스 비용을 낮추면 연간 $900bn(£660bn) 규모의 개발 자금을 확보할 수 있다고 UN 사무총장에게 제출된 새로운 보고서가 주장했습니다.

노르웨이 정부의 지원을 받아 개발금융국제(DFI) 옹호 단체가 준비하고 오늘 오슬로에서 발표한 이 분석은 세계가 "최악의 부채 유발 개발 위기"에 직면했다고 경고했습니다.

보고서에 따르면 G77 개발도상국은 연간 $8tn 규모의 부채를 서비스하고 있으며, 이는 정부 지출의 평균 35%에 해당합니다. 60억 명이 부채 서비스 지출이 연간 보건 예산보다 높은 국가에 살고 있습니다.

UN 사무총장 안토니우 구테흐스는 지속가능한 개발 목표(SDGs)를 달성하기 위한 자원을 확보하기 위해 부채 구제에 대한 전 세계적인 행동을 촉구한 바 있습니다.

특히 그는 가장 큰 타격을 받은 국가들을 위한 부채 구조조정과, 금융 시장에서 차입이 필요한 국가들의 차입 비용을 절반으로 낮추는 방안을 제안했습니다.

새 보고서에서는 국제통화기금(IMF) 데이터를 기반으로 DFI가 국가별로 이러한 계획을 시행했을 때의 이점을 모델링했습니다.

전체적으로, 가장 높은 금리를 지불하는 33개 국가의 차입 비용을 절반으로 낮추고, 다른 국가들의 상환액을 정부 수입의 10%로 제한하면(기후 위기에 정기적으로 시달리는 국가 포함) 연간 $3tn까지 개발에 사용할 수 있는 자금을 확보할 수 있다고 밝혔습니다.

부유한 개발도상국인 중국 등을 제외한 보다 현실적인 계획이라고 제시된 이 방안은 연간 $917bn을 확보할 수 있어 국가들이 사회 지출을 두 배 이상 늘릴 수 있게 합니다.

평균적으로, 절감액은 수혜국 연간 GDP의 9%에 해당합니다. "국제 사회가 필요로 하는 국가에 포괄적인 부채 구제를 제공하고, 더 많은 국가의 부채 서비스 부담을 줄일 수 있다면, 현재 SDGs를 자금 지원하기 위한 재정 공간을 제공할 것입니다"라며, "문제는 세계가 이러한 목표를 달성할 정치적 의지를 찾을 수 있는가와 수십억 명의 시민들의 고통을 완화할 수 있는가입니다"라고 보고서는 말했습니다.

영국은 내년에 G20 국가 그룹을 주재하고 있으며, 개발 운동가들은 노동당이 부채 감소에 진전을 이루기 위한 기회를 잡아야 한다고 촉구하고 있습니다.

보고서는 2005년 빈곤 퇴치 캠페인(Make Poverty History) 시기보다 현재 개발도상국들의 부담이 더 크다고 보여줍니다. 당시 토니 블레어 정부는 글레니글스에서 열린 G8 정상회의를 활용해 부채 구제 약속을 이끌어냈습니다.

오늘날 상황은 더 복잡해졌으며, 정부 간 직접 대출은 감소하고 사모 부문의 대출이 늘었습니다.

IMF는 최근 사모 부문 투자자, 특히 헤지펀드가 대출자로서 차지하는 비중이 커짐에 따라 개발도상국이 더 높은 금리와 통화 충격 위험에 노출될 수 있다고 경고했습니다—이는 중동 지역의 지속적인 분쟁이 원인입니다.

이러한 자금 유입은 "은행 흐름보다 변동성이 크고, 전 세계 위험 상황에 점점 더 민감해진다"고 IMF는 경고했습니다.

이란 전쟁으로 인한 차입 비용 상승은 석유 공급을 제한하고 인플레이션을 끌어올려, 향후 몇 달 동안 개발도상국의 부담을 증가시킬 것으로 예상됩니다.

Oxfam의 불평등 정책 책임자 맥스 로슨은 "런던이나 뉴욕의 부유한 은행가들에게 부채를 갚는 것이 배고픈 사람들을 먹이거나 아이들을 학교에 보내는 것보다 더 중요해야 할까요? 글로벌 사우스 정부는 이미 무릎을 꿇고 있었으며, 이제는 [이란] 전쟁으로 인한 거대한 새로운 식량 위기에 직면했습니다. 그들은 대규모 부채 구제가 필요하고 지금 바로 필요합니다"라고 말했습니다.