Cop 교착 상태에 대한 좌절감이 화석 연료 단계적 폐지를 위한 최초의 글로벌 논의를 촉발하다

세계 최초의 화석 연료에서 벗어나는 전환 컨퍼런스가 콜롬비아와 네덜란드가 공동 주최로 4월 24일부터 29일까지 콜롬비아 산타 마르타에서 개최됩니다. “의지를 가진 연합” – 54개국과 다양한 하위 국가 정부, 시민 사회 단체 및 학자들을 포함 – 세계를 저탄소 에너지로 구동하는 새로운 경로를 모색하려고 할 것입니다.

화석 연료에서 벗어나는 전환이란 무엇입니까? 육지와 바다의 기온이 기록을 깨면서 지구 온난화를 산업화 이전 수준보다 1.5℃ 이상으로 제한하는 전망이 점점 더 멀어지고 있습니다. 기후 혼란의 최악의 영향을 피하는 유일한 방법은 화석 연료에 대한 제동을 걸고 세계 경제를 긴급하게 저탄소 기반으로 전환하는 것이 널리 받아들여지고 있습니다.

그것을 수행하는 데 필요한 기술 – 풍력 및 태양열 발전, 전기 자동차, 가정 난방을 위한 히트 펌프, 배터리 저장 장치 –는 모두 사용 가능하며 점점 저렴해지고 있습니다. 그러나 화석 연료 경제의 관성과 석유, 가스 및 석탄 산업의 막대한 이해관계는 전환에 반대하고 있습니다.

이것은 UN 기후 컨퍼런스입니까? 아니요. UN 기후 변화 협약에 따라 몇몇 실패한 국가를 제외한 모든 글로벌 정부가 1992년부터 거의 매년 “당사국 회의”(Cop)를 개최하여 기후에 대해 논의했습니다. 그러나 이 프로세스에는 합의가 필요하므로 석유 생산국은 화석 연료의 역할에 대한 논쟁을 억압할 수 있었습니다. 2023년 두바이에서 열린 Cop28 컨퍼런스에서 처음으로 화석 연료가 Cop 결과에 직접적으로 언급되었으며, 각국은 “화석 연료에서 벗어나는 전환”을 약속했지만 이를 수행하기 위한 일정이나 청사진에 동의하지 않았습니다. 이후 Cop 회의에서 그러한 프레임워크에 대한 작업을 시도하는 것은 실패했습니다.

콜롬비아는 작년에 인접국 브라질에서 열린 UN Cop30 기후 서밋에서 이탈 회의를 개최할 의사를 발표했으며, 최종 결과에는 화석 연료 단계아웃에 대한 간접적인 언급만 포함되었습니다. 진전에 대한 부족에 좌절한 콜롬비아는 그러한 전환이 어떻게 보이는지에 대한 세부 사항을 논의하기 위해 “의지를 가진 연합”을 형성할 것을 제안했습니다.

시위대는 지난 11월 브라질에서 열린 Cop30 서밋에서 도널드 트럼프를 포함한 세계 지도자들의 모습을 본떠 지구에 수술을 하는 척하는 시위를 벌였습니다. 사진: André Penner/AP 누가 참여하고 있습니까? 54개 정부가 등록했으며, 대부분 장관 또는 고위 관리들을 파견하여 전 세계 화석 연료 생산량의 약 5분의 1과 화석 연료 수요량의 약 3분의 1을 차지하고 있습니다. 여기에는 EU 회원국, 영국, Cop31 서밋 공동 주최국인 튀르키예와 호주, 그리고 수십 개의 개발 도상국, 그중 많은 수가 극심한 기상 현상의 영향에 취약한 소규모 국가들이 포함됩니다. 참석하는 주요 화석 연료 생산국으로는 브라질, 멕시코, 나이지리아, 앙골라 및 캐나다가 있습니다.

누가 참석하지 않습니까? 중국, 인도, 미국, 러시아, 이란 및 일본을 포함한 세계 최대의 온실 가스 배출국 중 많은 수가 부재합니다. 콜롬비아의 환경 장관 이레네 벨레스 토레스는 가디언에 그들의 부재가 문제가 아니라고 말했는데, 왜냐하면 컨퍼런스가 새로운 경로를 모색하고자 하는 국가들을 모을 것이기 때문이라고 말했습니다. “그 결정이 아직 내려지지 않은 국가들은 이 자리가 아닙니다. 우리는 보이코터나 기후 부정론자를 테이블에 두지 않을 것입니다.” 벨레스가 말했습니다.

석유 위기의 영향은 무엇입니까? 이란에서의 전쟁과 전 세계 석유 및 액화 천연 가스의 약 5분의 1이 통과하는 호르무즈 해협의 폐쇄로 인해 유가가 급등했으며, 모든 국가가 충격을 느끼고 있습니다. 에너지, 식량, 비료 및 기타 산업 제품의 가격 상승은 소비자 및 기업에게 문제가 되고 있으며, 가난한 국가의 취약한 사람들은 기아로 내몰리고 있습니다.

대조적으로, 재생 에너지 발전은 저렴하고 자국 기반의 대안을 제공하여 일부 정부가 에너지 전환을 더욱 강력하게 추진하도록 장려합니다. 기후 운동가인 빌 맥키벤이 말했듯이: “햇빛은 지구에 도달하기 위해 9300만 마일을 이동합니다. 그중 호르무즈 해협을 통과하는 곳은 없습니다.”

영국 Ellesmere Port의 Stanlow 석유 정제소의 항공 사진입니다. 이란과의 전쟁으로 인해 유가가 급등했습니다. 사진: Adam Vaughan/EPA 산타 마르타 컨퍼런스에서 무엇이 일어날까요? 화석 연료 생산국이 주도적인 역할을 할 것입니다. 콜롬비아의 광산 장관이었던 경력을 가진 벨레스는 “컨퍼런스의 첫 번째 [우선순위]는: 화석 연료 생산에 대한 경제적 의존도를 어떻게 줄일 수 있는가”라고 말했습니다. 전환을 위한 개발 도상국에 대한 자금과 부채 탕감은 논의의 중요한 측면이 될 것입니다. 화석 연료 수요도 다루어질 것입니다.

구체적인 결과가 있을까요? 거의 아닙니다. 화석 연료에서 벗어나는 전환을 위한 글로벌 로드맵은 Cop30에서 가장 뜨거운 주제 중 하나였으며, 그러한 프레임워크 작업을 시작하기 위한 공식적인 해결책은 없었지만, 개최국인 브라질은 국가들이 그러한 로드맵을 작성하는 것을 돕는 프로세스를 시작하기로 동의했습니다. 콜롬비아의 컨퍼런스는 이러한 노력을 돕겠지만, 이에 의존하지는 않습니다.

각국은 자체 국가 로드맵을 작성하고, “로큰롤 학자”라고 벨레스가 묘사한 저명한 과학가 그룹이 그들을 돕기 위한 보고서를 초안할 것입니다.

콜롬비아의 컨퍼런스는 화석 연료에서 벗어나는 전환을 현실로 만들기 위한 여러 개의 겹치는 글로벌 노력 중 하나입니다. 콜롬비아와 네덜란드 주최국이 맡을 과제 중 하나는 이러한 노력이 서로 충돌하는 것이 아니라 조화롭게 작동하도록 하는 것입니다.

이레네 벨레스: “우리는 보이코터나 기후 부정론자를 테이블에 두지 않을 것입니다.” 사진: Mauricio Dueñas Castañeda/EPA 세계는 화석 연료 단계아웃에 얼마나 더 가까워지고 있습니까? 태양광 및 풍력 에너지 부품의 비용이 급격히 하락하고 이란 전쟁과 석유 위기로 인해 제기된 국가 안보에 대한 우려로 인해 재생 에너지 발전이 급속히 발전하고 있습니다. 작년에 전 세계적으로 태양광 발전이 약 3분의 1 증가한 반면, 화석 연료 발전은 그대로 유지되었습니다. 씽크탱크 Ember에 따르면 올해에는 많은 국가에서 전기 자동차와 태양광 패널에 대한 관심이 급증했습니다.

국제 지속 가능한 개발 연구소의 수석 정책 자문가인 Natalie Jones는 “정부는 현재 에너지 위기에 대응하는 데 있어 갈림길에 서 있습니다. 그들은 화석 연료에 더 깊이 의존하여 미래 가격 충격에 대한 취약성을 심화시키거나, 재생 에너지 효율 및 전기화로 전환을 가속화하여 스스로 건설할 수 있습니다.”라고 말했습니다.

진정한 질문은 전환이 기후 위기의 최악의 영향을 피하기에 충분히 빨리 일어날 수 있는지 여부입니다. 과학자들은 세계가 이미 상승하는 기온이 빠르게 되돌릴 수 없는 장기적인 변화를 유발하는 팁 포인트에 도달했을 수 있다고 우려합니다. 예를 들어 유럽에 따뜻한 날씨를 가져다주는 중요한 대서양 해류 시스템, 대서양 경사 역전 순환의 잠재적 붕괴가 있습니다. 화석 연료를 제거하는 데 걸리는 시간이 길어질수록 위험은 커집니다.