หนึ่งในหกคนหนุ่มสาวจะไม่ได้รับการว่าจ้างหรือฝึกอบรมในอีกห้าปีข้างหน้า หากไม่มีการดำเนินการ รายงานเตือน
โดย Maksym Misichenko · BBC Business ·
โดย Maksym Misichenko · BBC Business ·
สิ่งที่ตัวแทน AI คิดเกี่ยวกับข่าวนี้
คณะกรรมการเห็นพ้องกันว่าสหราชอาณาจักรเผชิญกับวิกฤตตลาดแรงงานเชิงโครงสร้าง โดยมีความไม่สอดคล้องกันอย่างมีนัยสำคัญระหว่างการเพิ่มขึ้นของงานทักษะสูงและการลดลงของตำแหน่งงานระดับเริ่มต้น ซึ่งนำไปสู่การว่างงานของเยาวชนในระดับสูงและการคาดการณ์ว่า NEET จะเพิ่มขึ้น พวกเขากังวลเกี่ยวกับภาระทางการคลังระยะยาวที่อาจเกิดขึ้นและผลกระทบต่อภาคส่วนที่เน้นผู้บริโภค
ความเสี่ยง: ลักษณะการเสริมแรงของระบบอัตโนมัติและเพดานค่าแรงที่นำไปสู่การสูญเสียงานเพิ่มเติมและภาระทางการคลังที่เพิ่มขึ้น
โอกาส: การแทรกแซงนโยบายที่เป็นไปได้เพื่อเปลี่ยนแปลงอัตราส่วนสวัสดิการต่อการสนับสนุนการจ้างงานและจัดให้มีโปรแกรมการฝึกอบรมที่ตรงเป้าหมาย
การวิเคราะห์นี้สร้างขึ้นโดย StockScreener pipeline — LLM สี่ตัวชั้นนำ (Claude, GPT, Gemini, Grok) ได้รับ prompt เดียวกันและมีการป้องกันต่อภาพหลอนในตัว อ่านวิธีการ →
หนึ่งในหกคนหนุ่มสาวจะไม่ได้รับการศึกษา การจ้างงาน หรือการฝึกอบรมภายในห้าปี เว้นแต่จะมีการดำเนินการ "เร่งด่วน" ตามที่รายงานสำคัญได้เตือน
ระบบการศึกษา สุขภาพ และสวัสดิการ "ไม่เหมาะกับวัตถุประสงค์อีกต่อไป" ในการเตรียมความพร้อมให้คนหนุ่มสาวสำหรับชีวิตผู้ใหญ่ อดีตรัฐมนตรี อลัน มิลเบิร์น ผู้เขียนรายงานกล่าว
"เรามีความเสี่ยงที่จะสูญเสียคนหนุ่มสาวไป" เขาย้ำ โดยจำนวนเยาวชนอายุ 16 ถึง 24 ปี ที่ไม่ได้ทำงาน การศึกษา หรือการฝึกอบรม คาดว่าจะเพิ่มขึ้นเป็น 1.25 ล้านคนภายในปี 2031
"ขั้นแรกของบันไดอาชีพได้บางลง" และสำหรับ "คนหนุ่มสาวจำนวนมากเกินไป ตอนนี้มันเข้าถึงไม่ได้แล้ว" มิลเบิร์นกำลังจะกล่าวในการกล่าวสุนทรพจน์ในภายหลัง
"นั่นทำให้พวกเขาอยู่ในสถานการณ์ที่หมดหวัง ที่นายจ้างต้องการประสบการณ์ในการทำงาน แต่โอกาสสำหรับคนหนุ่มสาวในการได้รับประสบการณ์เหล่านั้นได้แคบลงหรือหายไป" เขากล่าว
มีความกังวลที่เพิ่มขึ้นเกี่ยวกับจำนวนคนหนุ่มสาวที่ไม่ได้ทำงาน ตัวเลขล่าสุดแสดงให้เห็นว่าอัตราการว่างงานสำหรับเยาวชนอายุ 16 ถึง 24 ปี อยู่ที่ 16.2% ซึ่งเป็นตัวเลขสูงสุดนับตั้งแต่ปี 2014 และมากกว่าอัตราการว่างงานโดยรวม 5% เป็นสามเท่ากว่า
มิลเบิร์นได้รับมอบหมายให้ตรวจสอบว่าทำไมคนหนุ่มสาวจำนวนมากจึงไม่ได้ทำงาน การศึกษา หรือการฝึกอบรม ซึ่งเป็นที่รู้จักกันในชื่อย่อ Neets
จากตัวเลขอย่างเป็นทางการล่าสุดของสหราชอาณาจักร มีเยาวชน 957,000 คนที่ถูกจัดว่าเป็น Neets ตั้งแต่เดือนตุลาคมถึงธันวาคม 2025 ซึ่งเทียบเท่ากับหนึ่งในแปดคนในกลุ่มอายุนั้น
มากกว่าครึ่งหนึ่งของจำนวนนั้นถูกพิจารณาว่าไม่ได้มองหางาน
มิลเบิร์นเตือนว่าตัวเลขนั้นอาจเพิ่มขึ้นเป็น 1.25 ล้านคน หรือหนึ่งในหกคนหนุ่มสาว ในอีกห้าปีข้างหน้า เว้นแต่จะมีการดำเนินการ
แพท แมคฟัดเดน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงงานและสวัสดิการ กล่าวว่า เขาได้ว่าจ้างรายงานฉบับนี้เพื่อช่วยคนหนุ่มสาวรุ่นหนึ่งให้พ้นจากการว่างงาน โดยต้อนรับผลการดำเนินงาน
"เรากำลังดำเนินการอยู่แล้ว" เขากล่าว โดยเน้นย้ำถึงแผนการของรัฐบาลในการจ่ายเงินให้กับบริษัทต่างๆ เพื่อจ้างคนหนุ่มสาว และการเคลื่อนไหวเพื่อสร้างการฝึกงานให้มากขึ้น
แมคฟัดเดนยังกล่าวอีกว่ารัฐบาลกำลังมุ่งเน้นไปที่มาตรการ "การแทรกแซงตั้งแต่เนิ่นๆ" เช่น การสนับสนุนความต้องการทางการศึกษาพิเศษ และการยกเลิกข้อจำกัดสองเด็กต่อสวัสดิการ "แต่เรารู้ว่ายังมีอะไรอีกมากที่ต้องทำ" เขากล่าวเสริม
ผลการดำเนินงานจากการทบทวนของอดีตรัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุขคนนี้ถูกนำมาเผยแพร่ล่วงหน้าอย่างมาก เขาบอกกับ Laura Kuenssberg ของ BBC ว่ารัฐบาลใช้จ่ายเงินสำหรับสวัสดิการสำหรับคนหนุ่มสาวมากกว่าการสนับสนุนให้พวกเขาเข้าสู่ตลาดแรงงานถึง 25 เท่า
อย่างไรก็ตาม ในรายงานเบื้องต้นของเขา เขาได้ท้าทายเรื่องเล่าที่ว่าคนหนุ่มสาวไม่ต้องการทำงาน โดยระบุว่า 84% ของ Neets ที่สำรวจกล่าวว่าพวกเขาต้องการงานหรือการฝึกอบรม
เขาโต้แย้งว่าคนหนุ่มสาวไม่ได้ต้องรับผิดชอบต่อวิกฤตการว่างงานของเยาวชน
"นี่ไม่ใช่ความล้มเหลวของคนหนุ่มสาว นี่คือความล้มเหลวของระบบที่ติดอยู่ในอดีต ไม่ว่าจะเป็นการศึกษา สุขภาพ หรือสวัสดิการ ระบบนั้นล้มเหลวในการเปิดโอกาสให้พวกเขาเข้าร่วมตลาดแรงงาน" เขากำลังจะกล่าวในการกล่าวสุนทรพจน์ในภายหลัง
"แทนที่จะเป็นเช่นนั้น บ่อยครั้ง ระบบนั้นจบลงด้วยการนำคนหนุ่มสาวไปสู่ชีวิตที่ไม่ใช่การทำงาน แต่เป็นสวัสดิการ นี่ควรเป็นความสำคัญของรัฐบาล นี่ควรเป็นความสำคัญของพวกเราทุกคน"
Zaynah อายุ 24 ปี มีปัญหาสุขภาพทางกายภาพและไม่ได้ทำงานนับตั้งแต่เรียนจบวิทยาลัย ในช่วงปีที่ผ่านมา เธอได้สมัครงานมากกว่า 200 ตำแหน่ง แต่บอกว่าเธอไม่เคยได้รับการตอบกลับจากนายจ้างใดๆ
"การหางานเป็นเรื่องยากมาก เพราะด้วยปัญหาของฉัน ฉันไม่มีประสบการณ์มากนัก ฉันไม่เคยทำงานมาก่อน" เธอกล่าวเสริม
"ดังนั้นฉันรู้สึกว่ามันจำกัดฉัน และฉันไม่ได้งาน" เธอกล่าวว่าเธอกำลังวางแผนที่จะเริ่มทำงานอาสาสมัครเพื่อให้สามารถปรับปรุงประวัติย่อของเธอได้
Luke ซึ่งศึกษาการออกแบบผลิตภัณฑ์ที่มหาวิทยาลัย Central St Martin's ที่มีชื่อเสียง ไม่สามารถหางานได้ แม้ว่าจะพยายามอย่างหนัก
ชายอายุ 23 ปี ได้สมัครงานมากกว่า 400 ตำแหน่ง และเคยได้รับการสัมภาษณ์เพียงครั้งเดียวในฐานะคนทำความสะอาด ซึ่งเขาไม่ได้งาน
"มันน่าอับอาย" เขากล่าว "คุณคิดว่า 'โอเค ฉันมีความรู้ทั้งหมด ฉันมีทักษะทั้งหมด สิ่งที่ฉันรอคือกำลังงานเพื่อนำไปใช้'
"มันทำให้คุณซึมเศร้า โดยเฉพาะอย่างยิ่งจำนวนการปฏิเสธ" เขากล่าวว่าเขาไม่มีทางเลือกอื่นนอกจากต้องขอรับสวัสดิการ
ในขณะเดียวกัน Rocky ได้ว่างงานมาเป็นเวลาหนึ่งปี ก่อนที่จะเข้าร่วม Nando's ในฐานะพนักงานเสิร์ฟ หลังจากสามปี เขากลายเป็นผู้จัดการช่วย
ถูกมองข้ามที่โรงเรียน ตอนนี้เขาเชื่อไม่ได้ว่าสิ่งต่างๆ เป็นไปได้มากแค่ไหนสำหรับเขา
"ฉันอายุ 23 ปี และฉันเป็นผู้จัดการที่ Nando's" เขากล่าว "ฉันรู้สึกมีความสุขกับตัวเอง ฉันสามารถมองย้อนกลับไปและบอกผู้ที่สงสัยว่าฉันทำได้"
เขากล่าวว่าเขาจะไม่สามารถก้าวหน้าไปได้หากไม่มีการให้คำปรึกษาจากผู้จัดการที่ Nando's และการสนับสนุนอย่างต่อเนื่องจากองค์กรการกุศลสำหรับเยาวชน Spear
รายงานพบว่าในปี 2024/25 สำหรับทุกๆ 1 ปอนด์ที่ใช้ในการสนับสนุนการจ้างงานสำหรับคนหนุ่มสาว จะมีการใช้จ่ายเงิน 25 ปอนด์สำหรับสวัสดิการ
นอกจากนี้ยังระบุว่าจำนวนงานทักษะต่ำและปานกลางในสหราชอาณาจักรลดลง 1.6 ล้านตำแหน่งในช่วง 20 ปีที่ผ่านมา ในขณะที่จำนวนตำแหน่งที่มีทักษะสูงเพิ่มขึ้น 6.3 ล้านตำแหน่ง
ร้านค้าปลีกบนถนนสายหลักและธุรกิจบริการ เช่น ร้านอาหาร ร้านกาแฟ และผับ มักจะมอบประสบการณ์การทำงานครั้งแรกให้กับคนหนุ่มสาวจำนวนมาก
แต่ในภาคบริการ จำนวนตำแหน่งว่างลดลงครึ่งหนึ่งในช่วงสี่ปีที่ผ่านมา
Lord Simon Wolfson ผู้บริหารของ Next บอกกับ BBC สัปดาห์นี้ว่า เมื่อสองปีที่ผ่านมา โดยทั่วไปแล้ว Next จะได้รับ 10 ใบสมัครสำหรับทุกตำแหน่งที่ว่างในร้านค้า แต่ตัวเลขนั้นเพิ่มขึ้นเป็น 19
## 'การสูญเสียศักยภาพอย่างน่าเศร้า'
Rain Newton-Smith ประธานเจ้าหน้าที่บริหารของ Confederation of British Industry กล่าวว่า รายงานนี้เปิดเผย "การสูญเสียศักยภาพอย่างน่าเศร้าและระบุปัญหาสำคัญที่ต้องแก้ไข"
"การลดต้นทุนสูงในการสร้างงานในสหราชอาณาจักรจะเปิดโอกาสมากขึ้น" เธอกล่าวอ้าง
นายจ้างบางรายโต้แย้งว่ากลายเป็นเรื่องยากขึ้นในการจ้างคนหนุ่มสาวเนื่องจากค่าจ้างขั้นต่ำที่สูงขึ้นและภาษีที่เพิ่มขึ้น เช่น การจ่ายเงินสมทบประกันสังคมของนายจ้าง
รัฐบาลได้ปกป้องการตัดสินใจขึ้นภาษีธุรกิจและการเพิ่มค่าจ้างขั้นต่ำของตน
ปีที่แล้ว Sir Keir Starmer นายกรัฐมนตรี ได้เปลี่ยนทิศทางจากการปฏิรูปการใช้จ่ายสวัสดิการ ซึ่งมีเป้าหมายที่จะประหยัดเงิน 5 พันล้านปอนด์ต่อปีภายในปี 2030 หลังจากเผชิญกับการต่อต้านจากสมาชิกสภาแรงงานของตนเอง
รายงานไม่ได้รวมถึงแนวทางแก้ไขที่อาจเกิดขึ้นกับวิกฤต แต่สิ่งเหล่านั้นจะมาในภายหลังในรายงานฉบับสุดท้าย
พรรค Conservative กล่าวว่า Labour มุ่งเน้นไปที่การคาดการณ์ความเป็นผู้นำภายในของตนเองมากเกินไปที่จะรับมือกับ "วิกฤตระหว่างรุ่น" ที่ Milburn เตือนไว้
Helen Whately รัฐมนตรีว่าการกระทรวงงานและสวัสดิการ กล่าวว่า "ทุกตัวเลือกนโยบายที่ Labour ได้ตัดสินใจ ตั้งแต่ภาษีงานของพวกเขา การจำกัดเงินทุนการฝึกงาน หรือการกักขังคนหนุ่มสาวไว้กับสวัสดิการ ได้ทำให้การก้าวแรกเข้าสู่ตลาดแรงงานของคนหนุ่มสาวเป็นเรื่องยากยิ่งขึ้น"
"คำตอบเดียวของพวกเขาคือโครงการทำงานแบบชิ้นเล็กชิ้นน้อย ซึ่งเป็นแนวทางที่รายงานนี้ปฏิเสธ"
โมเดล AI ชั้นนำ 4 ตัวอภิปรายบทความนี้
"การขาดแคลนงานระดับเริ่มต้นอย่างต่อเนื่อง บวกกับต้นทุนนายจ้างที่เพิ่มขึ้น จะรักษาระดับ NEET ที่สูงไว้ จำกัดการเติบโตของอุปทานแรงงานและกดดันกำไรในภาคส่วนที่มีคนหนุ่มสาวจำนวนมากจนถึงปี 2030"
รายงานเน้นความไม่สอดคล้องกันเชิงโครงสร้าง: งานทักษะต่ำและปานกลางลดลง 1.6 ล้านตำแหน่งในช่วง 20 ปี ในขณะที่ตำแหน่งงานทักษะสูงเพิ่มขึ้น 6.3 ล้านตำแหน่ง สอดคล้องกับตำแหน่งงานว่างในภาคบริการที่ลดลงครึ่งหนึ่ง และใบสมัครงานในภาคค้าปลีกต่อตำแหน่งเพิ่มขึ้นจาก 10 เป็น 19 ด้วยจำนวน NEET ที่คาดว่าจะสูงถึง 1.25 ล้านคนภายในปี 2031 และการใช้จ่ายสวัสดิการ 25 เท่าของการสนับสนุนการจ้างงาน สิ่งนี้บ่งชี้ถึงค่าใช้จ่ายสวัสดิการระยะยาวที่เพิ่มขึ้นและกำลังซื้อของผู้บริโภควัยหนุ่มสาวที่อ่อนแอลง นายจ้างอ้างถึงค่าแรงขั้นต่ำที่สูงขึ้นและการขึ้นภาษีประกันสังคมว่าเป็นอุปสรรคต่อการจ้างงานระดับเริ่มต้น ซึ่งอาจขยายผลกระทบต่อผลิตภาพต่อเศรษฐกิจสหราชอาณาจักรในช่วงห้าปีข้างหน้า
84% ของ NEET ที่ต้องการทำงาน บวกกับเงินอุดหนุนการจ้างงานของรัฐบาลที่กำลังจะมีขึ้นและการขยายการฝึกงาน สามารถรองรับกลุ่มนี้ได้อย่างรวดเร็วหากการแทรกแซงตั้งแต่เนิ่นๆ ขยายตัว ลดการเพิ่มขึ้นที่คาดการณ์ไว้และจำกัดความเสียหายต่อภาคส่วน
"วิกฤตการว่างงานของเยาวชนเป็นหลักคือการล่มสลายของความพร้อมของงานระดับเริ่มต้นในภาคบริการและภาคค้าปลีก ไม่ใช่ความล้มเหลวของคนหนุ่มสาวหรือแม้แต่ระบบการฝึกอบรม—และไม่มีกลไกนโยบายใดในบทความนี้ที่กล่าวถึงพฤติกรรมการจ้างงานของนายจ้างโดยตรง"
บทความนำเสนอวิกฤตตลาดแรงงานเชิงโครงสร้าง—NEET 957,000 คน เพิ่มขึ้นเป็น 1.25 ล้านคนภายในปี 2031—แต่ผสมปนเปปัญหาสามประการที่แยกจากกัน: การว่างงานของเยาวชนตามวัฏจักร (16.2% เทียบกับ 5% โดยรวม) ความไม่สอดคล้องของทักษะ (งานทักษะต่ำ 1.6 ล้านตำแหน่งสูญหายไปใน 20 ปี) และความล้มเหลวในการออกแบบระบบ อัตราส่วนค่าใช้จ่ายสวัสดิการต่อการสนับสนุน 25:1 ของ Milburn นั้นน่าตำหนิ แต่บทความละเว้นข้อมูลการเติบโตของค่าจ้าง ความแตกต่างของภูมิภาค และไม่ว่าการคาดการณ์ 1.25 ล้านคนจะสมมติว่าไม่มีการแทรกแซงนโยบายเลย หรือเป็นไปตามแนวโน้มปัจจุบัน เรื่องราวของ Rocky ที่ Nando's และ 84% ที่ต้องการทำงาน บ่งชี้ว่าแรงจูงใจไม่ใช่ข้อจำกัดที่แท้จริง ปัญหาที่แท้จริง: การขาดแคลนงานระดับเริ่มต้นในภาคบริการ (ตำแหน่งงานว่างลดลงครึ่งหนึ่งใน 4 ปี) และภาคค้าปลีก ร่วมกับความลังเลของนายจ้างในการฝึกอบรม นี่เป็นเชิงโครงสร้าง ไม่ใช่ตามวัฏจักร—แต่บทความไม่ได้วัดปริมาณว่าพฤติกรรมของนายจ้าง นโยบาย หรือการเปลี่ยนแปลงทางประชากรมีส่วนเท่าใด
หาก 84% ของ NEET ต้องการทำงานแต่หางานไม่ได้ และตำแหน่งงานว่างลดลงครึ่งหนึ่ง วิกฤตอาจอยู่ที่ฝั่งอุปสงค์ (งานระดับเริ่มต้นน้อยลงหลัง COVID, ระบบอัตโนมัติ) แทนที่จะเป็นฝั่งอุปทาน (คนหนุ่มสาวไม่พร้อม) การให้การสนับสนุนคนหนุ่มสาวมากขึ้นโดยไม่แก้ไขว่าทำไมนายจ้างถึงหยุดจ้างพวกเขา อาจเป็นเพียงการแสดงที่สิ้นเปลือง
"การลดลงของความพร้อมของงานระดับเริ่มต้นเป็นแนวโน้มเชิงโครงสร้างที่จะบังคับให้มีการเพิ่มขึ้นของการใช้จ่ายสวัสดิการสาธารณะอย่างถาวร ซึ่งจะส่งผลกระทบต่อกำไรของบริษัทในอุตสาหกรรมที่ใช้แรงงานเข้มข้น"
การเปลี่ยนแปลงเชิงโครงสร้างไปสู่เศรษฐกิจที่มีทักษะสูง ซึ่งเห็นได้จากการเพิ่มขึ้น 6.3 ล้านตำแหน่งงานทักษะสูง เทียบกับการลดลง 1.6 ล้านตำแหน่งงานระดับเริ่มต้น บ่งชี้ว่านี่ไม่ใช่เพียงปัญหาวงจรตลาดแรงงาน แต่เป็นการไม่สอดคล้องกันถาวร เมื่อ Next รายงานว่าใบสมัครงานต่อตำแหน่งงานว่างเพิ่มขึ้นเป็นสองเท่า แสดงถึงความไม่สมดุลระหว่างอุปสงค์และอุปทานอย่างมหาศาลที่ปลายล่างของบันได สำหรับตลาดโดยรวม สิ่งนี้บ่งชี้ถึงแรงกดดันขาขึ้นอย่างต่อเนื่องต่อค่าจ้างระดับเริ่มต้น แม้จะมีการว่างงานของเยาวชนสูง เนื่องจากบริษัทต่างๆ แข่งขันกันเพื่อแย่งชิงกลุ่มผู้ที่มี 'ความพร้อมในการทำงาน' ที่ลดน้อยลง ภาระทางการคลังในการสนับสนุน NEET 1.25 ล้านคน มีแนวโน้มที่จะบังคับให้มีการขึ้นภาษีเพิ่มเติมหรือการจัดสรรงบประมาณสาธารณะใหม่ ซึ่งสร้างแรงฉุดระยะยาวต่อภาคส่วนที่เน้นผู้บริโภค เช่น ค้าปลีกและบริการ
การเพิ่มขึ้นของ NEET อาจเป็นเพียงความล่าช้าชั่วคราวในการปรับตัวของการผลิตทางการศึกษาให้เข้ากับเศรษฐกิจที่มีทักษะสูงใหม่ และโครงการฝึกงานที่รัฐบาลอุดหนุนอาจช่วยลดช่องว่างนี้ได้เร็วกว่าที่รายงานคาดการณ์ไว้
"การผลักดันนโยบายที่ตรงเป้าหมายร่วมกับการฟื้นตัวของกิจกรรมทางเศรษฐกิจ สามารถลดช่องว่าง NEET ได้อย่างมีนัยสำคัญภายในปี 2031 ทำให้สถานการณ์ที่เลวร้ายที่สุดของ 'คนรุ่นที่สูญเสีย' มีโอกาสน้อยกว่าที่หัวข้อข่าวบ่งชี้"
การอ่านสรุป: 'คนรุ่นที่สูญเสีย' ของเยาวชนสหราชอาณาจักรที่กำลังจะมาถึงถูกมองว่าเป็นความล้มเหลวของระบบ โดยมีการว่างงาน 16.2% สำหรับอายุ 16-24 ปี และ NEET เพิ่มขึ้นเป็น 1.25 ล้านคนภายในปี 2031 อย่างไรก็ตาม บทความนี้ละเว้นว่า 84% ของ NEET กล่าวว่าพวกเขาต้องการทำงาน ซึ่งบ่งชี้ว่ามีความต้องการและคอขวดอยู่ที่ฝั่งอุปทาน อัตราส่วนการใช้จ่ายสวัสดิการต่อการสนับสนุนการจ้างงานที่รายงาน 25 เท่า บ่งชี้ว่าการเปลี่ยนแปลงนโยบายที่อาจเกิดขึ้นสามารถเปลี่ยนแปลงผลลัพธ์ได้อย่างมีนัยสำคัญ แต่ยังไม่มีการปฏิรูปที่เป็นรูปธรรมใดๆ ที่ระบุไว้ แรงกดดันจากมหภาคและช่องว่างระดับภูมิภาคยังคงเป็นความเสี่ยง การปรับเปลี่ยนนโยบายเพียงอย่างเดียวอาจไม่สามารถยกระดับผลลัพธ์ได้อย่างรวดเร็วเพียงพอ ดังนั้นนักลงทุนควรมองความแตกต่างระหว่างการฟื้นตัวตามวัฏจักรกับการแก้ไขเชิงโครงสร้าง
NEET เป็นกลุ่มตามวัฏจักร และเมื่อการเติบโตกลับคืนมา หลายคนจะกลับเข้าสู่ตลาดแรงงานโดยไม่มีนโยบายใหม่ ดังนั้นความเร่งด่วนอาจทำให้การคาดการณ์ผลกำไรหรือการขาดทุนในระยะสั้นเกินจริง
"ต้นทุนการจ้างงานที่ขับเคลื่อนด้วยนโยบายจะเร่งระบบอัตโนมัติและทำให้การเพิ่มขึ้นของ NEET ฝังรากเกินกว่าปัจจัยฝั่งอุปสงค์เพียงอย่างเดียว"
การวินิจฉัยฝั่งอุปสงค์ของ Claude มองข้ามปฏิสัมพันธ์กับค่าแรงขั้นต่ำและการขึ้น NI ที่ Grok ชี้ให้เห็น สิ่งเหล่านี้เพิ่มจุดคุ้มทุนสำหรับตำแหน่งงานระดับเริ่มต้น เร่งระบบอัตโนมัติในภาคค้าปลีกซึ่งใบสมัครงานต่อตำแหน่งงานว่างได้เพิ่มขึ้นเป็นสองเท่าแล้ว หากบริษัทต่างๆ ตอบสนองด้วยการลดงบประมาณการฝึกอบรมต่อไป การคาดการณ์ NEET ที่ 1.25 ล้านคนจะกลายเป็นจริงโดยไม่คำนึงถึงแรงจูงใจของเยาวชนหรือเงินอุดหนุนใหม่ ส่งผลกระทบต่อภาคส่วนผู้บริโภคหนักกว่าการจัดสรรงบประมาณเพียงอย่างเดียว
"ระบบอัตโนมัติที่ขับเคลื่อนด้วยค่าแรงและการเติบโตของ NEET อาจเชื่อมโยงกัน การปฏิบัติต่อสิ่งเหล่านี้เป็นกลไกนโยบายที่แยกจากกัน อาจทำให้เกิดความผิดพลาดที่มีค่าใช้จ่ายสูง"
วงจรป้อนกลับของระบบอัตโนมัติของ Grok เป็นเรื่องจริง แต่กรอบการทำงานฝั่งอุปสงค์ของ Claude เผยให้เห็นความวนซ้ำในตรรกะของ Grok: หากงานระดับเริ่มต้นกำลังหายไปเนื่องจากระบบอัตโนมัติ + เพดานค่าแรง ดังนั้นเงินอุดหนุนแก่นายจ้างหรือโปรแกรมการฝึกอบรมจะไม่สามารถแก้ไขความขาดแคลนพื้นฐานได้ การคาดการณ์ NEET ที่ 1.25 ล้านคนจำเป็นต้องแยกย่อย—เท่าใดคือการจ้างงานใหม่ตามวัฏจักรเทียบกับการสูญเสียงานเชิงโครงสร้าง? หากไม่มีการแบ่งแยกนี้ เรากำลังถกเถียงประสิทธิภาพของนโยบายกับตัวส่วนที่ไม่มีอยู่จริง
"การเปลี่ยนแปลงไปสู่การจ้างงานที่รัฐบาลอุดหนุนสำหรับตำแหน่งงานทักษะต่ำ สร้างแรงฉุดทางการคลังถาวรที่กดดันการเติบโตของ GDP ในระยะยาว"
Claude และ Grok พลาดกลไกการส่งผ่านทางการคลัง หากรัฐบาลสหราชอาณาจักรเปลี่ยนอัตราส่วนสวัสดิการต่อการสนับสนุน 25 เท่า ต้นทุนจะไม่ใช่แค่เงินอุดหนุนเท่านั้น แต่ยังรวมถึงแรงกดดันเงินเฟ้อจากเพดานค่าแรงที่ได้รับทุนจากภาษีในภาคส่วนที่มีผลิตภาพต่ำ เรากำลังมองหา 'deadweight loss' ถาวร ซึ่งผู้เสียภาษีเป็นผู้สนับสนุนการจ้างงานบุคคลในตำแหน่งที่ระบบอัตโนมัติได้ทำให้ต่ำกว่าระดับเศรษฐกิจไปแล้ว นี่ไม่ใช่แค่ความไม่สอดคล้องกันของตลาดแรงงาน—แต่เป็นแรงฉุดระยะยาวต่อการเติบโตของ GDP ของสหราชอาณาจักรและกำไรของภาคค้าปลีก
"อัตราส่วน 25 เท่าเป็นตัวชี้วัดที่ทำให้เข้าใจผิด หากไม่มีการปฏิรูปผลิตภาพที่ตรงเป้าหมาย จะเป็นการประเมินแรงฉุดทางการคลังสูงเกินไปและประเมินความเสี่ยงต่ออุปสงค์ของผู้บริโภคต่ำเกินไป"
Gemini ตัวเลขสวัสดิการต่อการสนับสนุนการจ้างงาน 25 เท่า เป็นความเสี่ยงด้านหัวข้อข่าว: เป็นอัตราส่วนคงที่ที่ผสมปนเปสวัสดิการสากลกับโปรแกรมที่ตรงเป้าหมาย และไม่คำนึงถึงต้นทุนส่วนเพิ่มในการย้าย NEET เข้าสู่การทำงาน ระยะเวลาของสวัสดิการ และการเพิ่มผลิตภาพจากการพัฒนาทักษะ การพึ่งพาตัวเลขนี้ในการวัดแรงฉุดทางการคลัง มีความเสี่ยงที่จะประเมินผลกระทบทางการคลังต่ออุปสงค์และกำไรของภาคส่วนผิดพลาด หากไม่มีการฝึกอบรมและเพิ่มผลิตภาพที่ตรงเป้าหมายและเฉพาะภูมิภาค การปฏิรูปอาจเพิ่มภาระภาษีโดยไม่มีผลกำไร GDP ที่ยั่งยืน
คณะกรรมการเห็นพ้องกันว่าสหราชอาณาจักรเผชิญกับวิกฤตตลาดแรงงานเชิงโครงสร้าง โดยมีความไม่สอดคล้องกันอย่างมีนัยสำคัญระหว่างการเพิ่มขึ้นของงานทักษะสูงและการลดลงของตำแหน่งงานระดับเริ่มต้น ซึ่งนำไปสู่การว่างงานของเยาวชนในระดับสูงและการคาดการณ์ว่า NEET จะเพิ่มขึ้น พวกเขากังวลเกี่ยวกับภาระทางการคลังระยะยาวที่อาจเกิดขึ้นและผลกระทบต่อภาคส่วนที่เน้นผู้บริโภค
การแทรกแซงนโยบายที่เป็นไปได้เพื่อเปลี่ยนแปลงอัตราส่วนสวัสดิการต่อการสนับสนุนการจ้างงานและจัดให้มีโปรแกรมการฝึกอบรมที่ตรงเป้าหมาย
ลักษณะการเสริมแรงของระบบอัตโนมัติและเพดานค่าแรงที่นำไปสู่การสูญเสียงานเพิ่มเติมและภาระทางการคลังที่เพิ่มขึ้น