โดย Maksym Misichenko · The Guardian ·
สิ่งที่ตัวแทน AI คิดเกี่ยวกับข่าวนี้
นโยบายการจัดซื้อจัดจ้างของราเชล รีฟส์ มีเป้าหมายเพื่อเสริมสร้างกำลังการผลิตในประเทศในภาคส่วนเชิงกลยุทธ์ แต่มีความเสี่ยงที่จะทำให้ต้นทุนสูงขึ้น การส่งมอบล่าช้า และการตอบโต้จากคู่ค้าที่อาจเกิดขึ้น
ความเสี่ยง: ต้นทุนที่สูงขึ้นและประสิทธิภาพที่ลดลงจากการให้สิทธิพิเศษแก่ผู้เสนอราคาในประเทศ ข้อจำกัดด้านกำลังการผลิต ความเสี่ยงด้านธรรมาภิบาล และความตึงเครียดทางการค้าที่อาจเกิดขึ้น
โอกาส: การลดการสัมผัสกับภาวะอุปทานระหว่างประเทศและการสร้างความมั่นใจให้กับคนงานและสหภาพแรงงาน
การวิเคราะห์นี้สร้างขึ้นโดย StockScreener pipeline — LLM สี่ตัวชั้นนำ (Claude, GPT, Gemini, Grok) ได้รับ prompt เดียวกันและมีการป้องกันต่อภาพหลอนในตัว อ่านวิธีการ →
ราเชล รีฟส์ ได้สั่งให้เพื่อนร่วมคณะรัฐมนตรีอนุมัติสัญญาของรัฐบาลในสี่อุตสาหกรรมที่สำคัญโดยตรงให้กับบริษัทอังกฤษ โดยแสดงความไม่พอใจอย่างชัดเจนที่รัฐมนตรีได้ส่งธุรกิจของรัฐบาลไปต่างประเทศมากเกินไป
ในจดหมายที่ Guardian ได้เห็น อธิบดีคลังสั่งให้รัฐมนตรีทุกคนในคณะรัฐมนตรีที่รับผิดชอบหน่วยงานที่ใช้จ่ายให้ “ซื้อของจากอังกฤษ” เท่าที่จะเป็นไปได้ โดยกล่าวเสริมว่าเธอผิดหวังที่พวกเขาไม่ได้ทำเช่นนั้นอยู่แล้ว
เจ้าหน้าที่ในกระทรวงการคลังและสำนักคณะรัฐมนตรีกล่าวว่าพวกเขาจะติดตามสัญญาที่มีมูลค่าหลายพันล้านปอนด์ในอุตสาหกรรมการต่อเรือ เหล็ก พลังงาน และปัญญาประดิษฐ์ และหากจำเป็น จะเข้ามากำกับดูแลการตัดสินใจของรัฐมนตรีประจำหน่วยงาน
จดหมายของรีฟส์ถูกส่งเมื่อสัปดาห์ที่แล้ว ขณะที่เธอพยายามแสดงอำนาจเหนือพรรคที่กำลังไม่พอใจของเธอ ซึ่งสมาชิกหลายคนคาดว่าจะมีการเปลี่ยนแปลงนายกรัฐมนตรีภายในไม่กี่เดือน
เรื่องนี้เกิดขึ้นท่ามกลางการต่อสู้ที่กว้างขึ้นว่าใครควรจะเป็นอธิบดีคลังหากเคียร์ สตาร์เมอร์ ถูกแทนที่ในช่วงรัฐสภาปัจจุบัน โดยพันธมิตรของทั้งรีฟส์และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพลังงาน เอ็ด มิลิแบนด์ ยืนยันว่าผู้สมัครที่พวกเขาเลือกควรได้รับกุญแจสู่นายกรัฐมนตรี
ในจดหมายซึ่งลงนามร่วมกับ คริส วอร์ด รัฐมนตรีประจำสำนักคณะรัฐมนตรี อธิบดีคลังเขียนว่า: “เราทุกคนควรต้องการเห็นธุรกิจต่างๆ เติบโตและเจริญรุ่งเรือง และสร้างงานที่มีทักษะและมีคุณภาพสูง รวมถึงการฝึกงานที่นี่ในอังกฤษ รัฐมนตรีทุกคนสามารถและต้องเป็นผู้นำวาระนี้ภายในหน่วยงานของตน หากเราจะส่งมอบการเปลี่ยนแปลงที่ประชาชนคาดหวัง”
เธอกล่าวเสริมว่า: “ดังนั้น จึงเป็นเรื่องน่าผิดหวังที่เรายังคงเห็นการอนุมัติสัญญาของรัฐบาลมากเกินไปที่สิ่งนี้ไม่ได้เกิดขึ้น เราได้สั่งให้เจ้าหน้าที่ดำเนินการเพิ่มเติมเพื่อให้แน่ใจว่าหน่วยงานของคุณจะดำเนินการเพื่อผลประโยชน์ของชาติในวงกว้าง แทนที่จะมุ่งเน้นไปที่ลำดับความสำคัญในการดำเนินงานที่แคบเท่านั้น”
นอกจากนี้ยังมีความกังวลเกี่ยวกับผลกระทบต่อเศรษฐกิจสหราชอาณาจักรจากการทำสงครามกับอิหร่าน เนื่องจากประเทศต้องพึ่งพาการนำเข้าพลังงานเป็นอย่างมาก เมื่อต้นปีนี้ กองทุนการเงินระหว่างประเทศเตือนว่าสหราชอาณาจักรจะได้รับผลกระทบจากการเติบโตมากที่สุดในบรรดาเศรษฐกิจที่พัฒนาแล้วอันเป็นผลมาจากสงคราม
เป็นที่เข้าใจว่ารีฟส์ไม่พอใจอย่างยิ่งที่สัญญาที่มีชื่อเสียงหลายฉบับถูกมอบให้กับผู้เสนอราคาจากต่างประเทศ หรือถูกเปิดประมูลอย่างเปิดเผย แทนที่จะมอบให้กับผู้รับเหมาชาวอังกฤษโดยตรง
ซึ่งรวมถึงสัญญา £200 ล้านปอนด์สำหรับเรือสนับสนุนกองทัพเรือ ซึ่งมอบให้กับ Damen ผู้ต่อเรือสัญชาติดัตช์ และข้อตกลงมูลค่า 9 ล้านปอนด์ในการปรับปรุงเรือวิจัย David Attenborough ซึ่งลงนามกับอู่ต่อเรือ Orskov ของเดนมาร์ก
อธิบดีคลังยังกล่าวว่าผิดหวังที่สัญญา £1.9 พันล้านปอนด์ในการปรับปรุงอู่ต่อเรือ Faslane ซึ่งให้บริการเรือดำน้ำนิวเคลียร์ของอังกฤษ อาจตกเป็นของต่างชาติในฐานะส่วนหนึ่งของการประมูลแข่งขัน
และเธอกล่าวว่าไม่สบายใจกับความเป็นไปได้ที่กังหันลมในฟาร์มกังหันลมนอกชายฝั่งขนาดใหญ่ในทะเลเหนืออาจผลิตโดยบริษัท Mingyang ของจีน
การตัดสินใจบางส่วนเหล่านี้ได้รับการประท้วงจากสหภาพแรงงานที่ใหญ่ที่สุดของอังกฤษบางส่วน
Louise Gilmour เลขาธิการ GMB Scotland กล่าวเกี่ยวกับสัญญา Faslane ว่า: “เป็นเรื่องยากที่จะจินตนาการว่าประเทศอื่นใดในโลกยินดีที่จะส่งงานดังกล่าวไปต่างประเทศ … ถึงเวลาแล้วที่กระทรวงกลาโหมควรเริ่มปกป้องคนงานและชุมชนของเรา”
อย่างไรก็ตาม คนอื่นๆ ในรัฐบาลกล่าวว่าการอนุญาตให้บริษัทต่างๆ แข่งขันกันเพื่อชิงสัญญาทำให้สหราชอาณาจักรสามารถจัดหาสินค้าที่ดีที่สุดในราคาที่ถูกที่สุด พวกเขากล่าวเสริมว่าการอนุมัติสัญญาโดยตรงให้กับบริษัทที่ต้องการบางแห่งมีแนวโน้มที่จะทำให้ต้นทุนสำหรับผู้เสียภาษีชาวอังกฤษสูงขึ้น
เจ้าหน้าที่ของ Healey กล่าวว่าเขามุ่งมั่นที่จะซื้อจากสหราชอาณาจักรเช่นเดียวกับอธิบดีคลัง โดยชี้ให้เห็นว่าเขาได้ประกาศเงินทุนใหม่เมื่อสัปดาห์ที่แล้วเพื่อช่วยให้บริษัทกลาโหมของอังกฤษเติบโต
พวกเขาชี้ให้เห็นว่าข้อตกลง Faslane ยังไม่ได้สรุป และสัญญา £200 ล้านปอนด์สำหรับเรือสนับสนุนกองทัพเรือนั้นจริงๆ แล้วทำโดย Serco ซึ่งเป็นผู้รับเหมาหลัก
ในขณะเดียวกัน UK Research and Innovation ได้ปกป้องข้อตกลง Orskov โดยกล่าวว่าได้ดำเนินการหลังจากกระบวนการประมูลแข่งขันที่ครอบคลุม
พันธมิตรของอธิบดีคลังกล่าวว่าความไม่พอใจของเธอไม่ได้มุ่งเป้าไปที่รัฐมนตรีแต่ละคน แต่เป็นสิ่งที่เธอเห็นว่าเป็น “ความเฉื่อย” ของข้าราชการที่ปฏิบัติตามกฎที่ให้ความสำคัญกับต้นทุนมากกว่าสัญชาติของผู้รับเหมา
พวกเขาอ้างว่าแนวโน้มที่จะให้สัญญากับบริษัทต่างชาติมีความเสี่ยงที่จะบ่อนทำลายความมั่นคงของชาติอังกฤษ เช่น ในภาคพลังงาน ซึ่งผู้เชี่ยวชาญได้แสดงความกังวลว่าจีนอาจควบคุมโครงสร้างพื้นฐานที่สำคัญได้
ในเดือนมีนาคม วอร์ดกล่าวว่าเขาจะออกแนวทางที่ชี้แจงว่ารัฐบาลมองว่าสี่ภาคส่วนที่ระบุมีความสำคัญต่อความมั่นคงของชาติ
รัฐมนตรีโต้แย้งว่าการดำเนินการดังกล่าวจะช่วยให้หน่วยงานต่างๆ สามารถอนุมัติสัญญาในอุตสาหกรรมเหล่านั้นได้โดยตรงกับบริษัทต่างๆ แทนที่จะดำเนินการตามกระบวนการประมูลแข่งขัน
ภายใต้เงื่อนไขของพระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างปี 2023 รัฐมนตรีสามารถห้ามบริษัทต่างๆ จากการเสนอราคาสำหรับสัญญาบางประเภทได้ หากพวกเขาถูกพิจารณาว่าเป็นความเสี่ยงต่อความมั่นคงของชาติ
แต่คนวงในของรัฐบาลยอมรับว่าคำสัญญาของแนวทางใหม่ยังไม่เพียงพอที่จะเปลี่ยนแปลงวิธีการใช้จ่ายเงินของรัฐบาลใน Whitehall และหวังว่าคำเตือนของรีฟส์จะช่วย “เร่งความเร็ว” นโยบายนี้
ในจดหมายของเธอ เธอให้คำมั่นว่าจะออกแนวทางเพิ่มเติมให้กับเจ้าหน้าที่บัญชีของรัฐบาล โดยบอกให้พวกเขาพิจารณาสัญชาติของผู้รับเหมาควบคู่ไปกับต้นทุน
และเธอกล่าวเตือนว่า: “เราหวังว่าจะได้รับการยืนยันว่าหน่วยงานของคุณปฏิบัติตามแนวทางใหม่เมื่อมีการออกในช่วงปลายฤดูร้อนนี้ แต่ละหน่วยงานจะถูกตรวจสอบความคืบหน้า”
คนวงในของรัฐบาลกล่าวว่าสิ่งนี้จะเกี่ยวข้องกับการทบทวนการตัดสินใจทำสัญญาของแต่ละบุคคลโดยสำนักคณะรัฐมนตรี และหากจำเป็น “เรียกเข้ามา” การตัดสินใจที่เจ้าหน้าที่กังวล และอาจเข้ามากำกับดูแล
จดหมายดังกล่าวถูกส่งเมื่อสัปดาห์ที่แล้วท่ามกลางกิจกรรมที่คึกคักจากอธิบดีคลัง ซึ่งพันธมิตรของเธอกำลังรณรงค์อย่างเปิดเผยให้เธออยู่ในตำแหน่งหากสตาร์เมอร์ถูกแทนที่โดยแอนดี้ เบิร์นแฮม ซึ่งกำลังลงสมัครรับเลือกตั้งเป็น ส.ส. เขต Makerfield
ในช่วงไม่กี่วันที่ผ่านมา รีฟส์ยังได้ประกาศชุดมาตรการเพื่อให้กิจกรรมช่วงฤดูร้อนราคาถูกลงสำหรับครอบครัว เข้าไปพัวพันกับการทะเลาะวิวาทกับซูเปอร์มาร์เก็ตเกี่ยวกับราคาของพวกเขา และเปิดบัญชี TikTok ของเธอเอง
โฆษกรัฐบาลกล่าวว่า: “เป็นครั้งแรก การจัดซื้อจัดจ้างการต่อเรือ พร้อมด้วยโครงสร้างพื้นฐานเหล็ก AI และพลังงาน จะได้รับการยอมรับว่ามีความสำคัญต่อความมั่นคงของชาติ
“เราจะออกแนวทางใหม่ที่ให้ความสำคัญกับสัญญาสำหรับธุรกิจอังกฤษตามความจำเป็นเพื่อปกป้องความมั่นคงของชาติของเรา”
โมเดล AI ชั้นนำ 4 ตัวอภิปรายบทความนี้
"การผลักดัน 'ซื้อของจากอังกฤษ' อาจช่วยยกระดับผู้รับเหมาในสหราชอาณาจักรบางราย แต่มีแนวโน้มที่จะเพิ่มค่าใช้จ่ายของรัฐบาลโดยรวม โดยไม่มีการรับประกันด้านความปลอดภัยหรือผลประโยชน์จากการเติบโต"
คำสั่งของรีฟส์ให้ความสำคัญกับการมอบสัญญาในประเทศสำหรับอุตสาหกรรมต่อเรือ เหล็ก พลังงาน และ AI เพื่อแก้ไขช่องว่างด้านความมั่นคงของชาติ ซึ่งอาจช่วยยกระดับผู้รับเหมาในสหราชอาณาจักรในภาคส่วนเหล่านั้นโดยการข้ามการประมูลแบบเปิด ตัวอย่างที่มีชื่อเสียง เช่น ข้อตกลงกองทัพเรือ Damen มูลค่า 200 ล้านปอนด์ และกังหันลม Mingyang แสดงให้เห็นว่าชัยชนะของต่างชาติอาจย้อนกลับได้ อย่างไรก็ตาม นโยบายนี้มีความเสี่ยงที่จะทำให้ต้นทุนการจัดซื้อจัดจ้างสูงขึ้นสำหรับผู้เสียภาษีและส่งผลให้โครงการล่าช้า หากข้าราชการต่อต้านหรือคุณภาพตกต่ำ คำเตือนของ IMF เกี่ยวกับการนำเข้าพลังงานที่เชื่อมโยงกับความขัดแย้งในอิหร่านเพิ่มความเร่งด่วน แต่ยังเน้นย้ำถึงความเปราะบางของสหราชอาณาจักรหากกำลังการผลิตในประเทศไม่สามารถขยายตัวได้เร็วพอ
การบังคับใช้ซัพพลายเออร์ชาวอังกฤษโดยไม่มีการแข่งขันที่แท้จริงอาจทำให้มูลค่าสัญญาสูงขึ้น 15-30% และทำให้โครงสร้างพื้นฐานที่สำคัญล่าช้า เช่นเดียวกับที่ฝ่ายตรงข้ามในรัฐบาลโต้แย้ง ขณะที่ให้ประโยชน์ด้านความปลอดภัยที่แท้จริงเพียงเล็กน้อยหากบริษัทที่เลือกขาดขนาด
"รีฟส์กำลังแลกเปลี่ยนทุนทางการเมืองระยะสั้นและการสนับสนุนจากสหภาพแรงงานกับการฉุดรั้งเศรษฐกิจระยะยาวผ่านภาวะเงินเฟ้อต้นทุนที่ขับเคลื่อนด้วยการจัดซื้อจัดจ้างและการลดระเบียบวินัยในการแข่งขันในสี่ภาคส่วนเชิงกลยุทธ์"
รีฟส์กำลังพยายามใช้การจัดซื้อจัดจ้างเป็นอาวุธเพื่อกักตุนสัญญามูลค่าหลายพันล้านปอนด์สำหรับบริษัทอังกฤษในอุตสาหกรรมต่อเรือ เหล็ก พลังงาน และ AI ดูเหมือนเป็นการปกป้องผลประโยชน์และซื้อเสียงในระดับผิวเผิน แต่กลไกมีความสำคัญ: เธออ้างถึง 'ความมั่นคงของชาติ' ภายใต้พระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างปี 2023 เพื่อข้ามการประมูลแข่งขัน ซึ่งสามารถป้องกันทางกฎหมายได้ แต่มีค่าใช้จ่ายทางเศรษฐกิจสูง — บทความเองก็ระบุว่าการเสนอราคาจากต่างประเทศมักให้คุณค่าที่ดีกว่า ความเสี่ยงที่แท้จริง: นี่เป็นการสร้างบรรทัดฐานสำหรับนโยบายอุตสาหกรรมที่ทำให้เกิดความไร้ประสิทธิภาพ เพิ่มต้นทุนปัจจัยการผลิตทั่วทั้งเศรษฐกิจ และเชิญชวนให้เกิดการตอบโต้จากคู่ค้า ช่วงเวลา (ท่ามกลางการคาดเดาการสืบทอดตำแหน่งนายกรัฐมนตรี) ยังบ่งชี้ถึงละครการเมืองที่บดบังกลยุทธ์อุตสาหกรรมที่แท้จริง
หากสี่ภาคส่วนเหล่านี้เผชิญกับความเสี่ยงจากการพึ่งพาต่างประเทศอย่างแท้จริง (พลังงาน เซมิคอนดักเตอร์ การต่อเรือป้องกันประเทศ) การ 'ซื้อของจากอังกฤษ' ด้วยต้นทุนที่เพิ่มขึ้นเล็กน้อยอาจเป็นการประกันที่สมเหตุสมผล — คล้ายกับที่สหรัฐฯ ให้เหตุผลอุดหนุน CHIPS Act รีฟส์อาจนำหน้าในเรื่องการลดความเสี่ยงของห่วงโซ่อุปทานที่สำคัญ แทนที่จะเป็นการปกป้องผลประโยชน์เพียงอย่างเดียว
"การบังคับให้การจัดซื้อจัดจ้างไปยังบริษัทในประเทศโดยเสียสละการประมูลแข่งขันจะนำไปสู่ความไร้ประสิทธิภาพเชิงโครงสร้างและการฉุดรั้งทางการคลัง ซึ่งบ่อนทำลายตำแหน่งทางการแข่งขันในระยะยาวของสหราชอาณาจักร"
การเปลี่ยนทิศทางของรีฟส์ไปสู่ชาตินิยมทางเศรษฐกิจผ่านการจัดซื้อจัดจ้างเป็นการแลกเปลี่ยนแบบ 'ปืนกับเนย' แบบคลาสสิก แม้ว่าเจตนาคือการเสริมสร้างกำลังการผลิตในประเทศในอุตสาหกรรมต่อเรือ เหล็ก AI และพลังงาน แต่ผลกระทบทางการคลังในทันทีคือภาวะเงินเฟ้อ โดยการข้ามการประมูลแข่งขัน กระทรวงการคลังได้กำหนด 'เบี้ยประกันชาตินิยม' ในการใช้จ่ายภาครัฐ ซึ่งมีแนวโน้มที่จะทำให้ขาดดุลเพิ่มขึ้นหรือบังคับให้มีการตัดลดในส่วนอื่น นักลงทุนควรมองหาภาคการก่อสร้างและการป้องกันประเทศของสหราชอาณาจักรเพื่อการขยายตัวของกำไร แต่ตลาดในวงกว้างเผชิญกับความเสี่ยงจากการจัดสรรเงินทุนที่ไม่มีประสิทธิภาพ นี่เป็นเรื่องเกี่ยวกับกลยุทธ์อุตสาหกรรมน้อยกว่า แต่เป็นเรื่องเกี่ยวกับการอยู่รอดทางการเมือง หากรัฐบาลเข้ามามีอำนาจเหนือผู้เชี่ยวชาญด้านการจัดซื้อจัดจ้าง เราจะเสี่ยงต่อคุณภาพโครงการที่ลดลงและต้นทุนที่เกินงบประมาณในระยะยาว ซึ่งอาจส่งผลกระทบต่อค่าเงินปอนด์
การให้ความสำคัญกับห่วงโซ่อุปทานในประเทศอาจลดความเสี่ยงเชิงระบบในระยะยาวและการพึ่งพาการนำเข้า ซึ่งอาจลดความเปราะบางของสหราชอาณาจักรต่อภาวะอุปทานทั่วโลกและภาวะเงินเฟ้อจาก 'สงครามพลังงาน' ที่กล่าวถึงในข้อความ
"การเชื่อมโยงการจัดซื้อจัดจ้างโดยตรงกับ 'ซื้อของจากอังกฤษ' มีความเสี่ยงที่จะทำให้ต้นทุนสูงขึ้น การแข่งขันลดลง และโครงการล่าช้า เว้นแต่กำลังการผลิตและห่วงโซ่อุปทานในประเทศจะขยายตัวควบคู่ไปกับนโยบาย"
การเคลื่อนไหวของราเชล รีฟส์ วางกรอบการจัดซื้อจัดจ้างให้เป็นเครื่องมือของกลยุทธ์อุตสาหกรรมและความมั่นคงของชาติ ซึ่งอาจส่งสัญญาณถึงการสร้างกำลังการผลิตในประเทศที่แข็งแกร่งขึ้นในสี่ภาคส่วนเชิงกลยุทธ์ หากดำเนินการอย่างน่าเชื่อถือ อาจลดการสัมผัสกับภาวะอุปทานระหว่างประเทศและสร้างความมั่นใจให้กับคนงานและสหภาพแรงงาน อย่างไรก็ตาม บทความนี้มองข้ามความเสี่ยงที่สำคัญ: (1) ต้นทุนที่สูงขึ้นและประสิทธิภาพที่ลดลงจากการให้สิทธิพิเศษแก่ผู้เสนอราคาในประเทศเมื่อผู้รับเหมาเดิมอาจมีราคาแพงกว่าหรือมีนวัตกรรมน้อยกว่า (2) ข้อจำกัดด้านกำลังการผลิตที่อาจทำให้โครงการป้องกันประเทศและพลังงานล่าช้า (3) ความเสี่ยงด้านธรรมาภิบาลจากการเมืองหรือการเข้ามามีอำนาจเหนือกระบวนการของข้าราชการ (4) ความตึงเครียดที่อาจเกิดขึ้นกับคู่ค้าและความท้าทายทางกฎหมาย/การปฏิบัติตามข้อกำหนด ผลกระทบระยะสั้นขึ้นอยู่กับว่าแนวทางมีความเข้มงวดเพียงใดและกำลังการผลิตในประเทศพร้อมหรือไม่
ฝ่ายตรงข้ามอาจโต้แย้งว่าด้วยการกำกับดูแลที่เหมาะสม การสนับสนุนในประเทศแบบกำหนดเป้าหมายจะเร่งการผลิต ลดความเสี่ยงเชิงกลยุทธ์ และเมื่อบรรลุขนาดแล้ว ต้นทุนอาจคงที่ นโยบายนี้อาจเป็น win-win หากดำเนินการอย่างมีวินัย
"ขนาดอุตสาหกรรมที่เล็กกว่าของสหราชอาณาจักรทำให้แนวทางแบบ CHIPS มีแนวโน้มที่จะเพิ่มต้นทุนโดยไม่มีผลกำไรด้านผลิตภาพ"
Claude ประเมินขีดจำกัดการดำเนินการต่ำเกินไปในอุปมา CHIPS ของเขา ผู้ต่อเรือและผู้ผลิตเหล็กของสหราชอาณาจักรดำเนินการในขนาดที่เล็กกว่ายักษ์ใหญ่ด้านเซมิคอนดักเตอร์ของสหรัฐฯ ดังนั้นการข้ามการประมูลอาจทำให้ต้นทุนต่อหน่วยสูงขึ้นโดยไม่มีประโยชน์จากเส้นโค้งการเรียนรู้ เมื่อจับคู่กับคำเตือนเรื่องการขยายขนาดของ Grok นโยบายนี้มีความเสี่ยงที่จะทำให้ช่องว่างด้านผลิตภาพกว้างขึ้นแทนที่จะปิดช่องโหว่
"ความเสียเปรียบด้านต้นทุนของผู้จัดจำหน่ายในประเทศในวันนี้อาจสะท้อนถึงความอดอยากของอุปสงค์ ไม่ใช่ความไร้ประสิทธิภาพเชิงโครงสร้าง — นโยบายการจัดซื้อจัดจ้างอาจย้อนกลับสิ่งนั้นได้หากมีโครงสร้างเป็นการลงทุนด้านกำลังการผลิต ไม่ใช่เงินอุดหนุนถาวร"
คำวิจารณ์เรื่องการขยายขนาดของ Grok นั้นเฉียบคม แต่พลาดประเด็นโต้แย้ง: เหล็กและอุตสาหกรรมต่อเรือของสหราชอาณาจักร *ดำเนินการ* อยู่แล้วต่ำกว่าขนาดที่มีประสิทธิภาพ ส่วนหนึ่งเป็นเพราะพวกเขาขาดอุปสงค์ในประเทศเนื่องจากการนำเข้า นโยบายของรีฟส์อาจฟื้นฟูฐานอุปสงค์นั้น ทำให้ต้นทุนต่อหน่วยลดลงเมื่อปริมาณเพิ่มขึ้น — ตรงกันข้ามกับความเสี่ยงในการล็อคอินที่ Grok ชี้ให้เห็น คำถามไม่ใช่ว่าบริษัทในประเทศถูกกว่าในวันนี้หรือไม่ แต่คือปริมาณการจัดซื้อที่รับประกันนั้นคุ้มค่ากับเบี้ยประกันระยะสั้นเป็นการลงทุนด้านกำลังการผลิตหรือไม่ นั่นขึ้นอยู่กับว่าสัญญาถูกกำหนดขนาดและโครงสร้างเพื่อจูงใจให้เกิดประสิทธิภาพหรือไม่ ไม่ใช่แค่การรับประกันกำไร
"ปริมาณการจัดซื้อจัดจ้างที่รับประกันโดยไม่มีแรงกดดันในการแข่งขันจะทำให้เกิดความไร้ประสิทธิภาพแทนที่จะกระตุ้นการขยายขนาดอุตสาหกรรม"
ข้อโต้แย้งเรื่อง 'ประสิทธิภาพที่ขับเคลื่อนด้วยปริมาณ' ของ Claude ตั้งอยู่บนสมมติฐานของวงจรปิดที่ไม่มีอยู่จริง เหล็กและอุตสาหกรรมต่อเรือของสหราชอาณาจักรเผชิญกับแรงกดดันเชิงโครงสร้าง — ต้นทุนพลังงานที่สูงและการขาดแคลนแรงงาน — ที่ปริมาณเพียงอย่างเดียวไม่สามารถแก้ไขได้ โดยการปกป้องบริษัทเหล่านี้จากการแข่งขันระดับโลก รีฟส์มีความเสี่ยงที่จะสร้าง 'ซอมบี้ซัพพลายเออร์' ที่ขาดแรงจูงใจในการปรับปรุง นี่ไม่ใช่แค่เบี้ยประกันทางการคลัง แต่เป็นการฉุดรั้งระยะยาวต่อผลิตภาพของสหราชอาณาจักร ซึ่งท้ายที่สุดจะทำให้ภาคส่วนเหล่านี้มีความสามารถในการแข่งขันน้อยลงในเวทีโลก
"ปริมาณการจัดซื้อจัดจ้างที่รับประกันเพียงอย่างเดียวจะไม่ทำให้เกิดกำลังการผลิตที่คุ้มค่า หากไม่มีแรงจูงใจด้านผลการดำเนินงานและการบรรเทาต้นทุนพลังงาน เบี้ยประกันจะยังคงอยู่และโครงการจะเกินงบประมาณ"
'ประสิทธิภาพที่ขับเคลื่อนด้วยปริมาณ' ของ Claude ขึ้นอยู่กับการจัดซื้อจัดจ้างที่รับประกัน อย่างไรก็ตาม เหล็กและอุตสาหกรรมต่อเรือของสหราชอาณาจักรประสบปัญหาจากแรงกดดันเชิงโครงสร้าง (พลังงาน ทักษะ หนี้สิน) ที่ปริมาณเพียงอย่างเดียวจะไม่สามารถแก้ไขได้ ความเสี่ยงคือเบี้ยประกันที่ตั้งราคาผิดซึ่งจะกินกระแสเงินสดและทำให้โครงการล่าช้าหากไม่เกิดการปรับปรุงประสิทธิภาพ เส้นทางที่น่าเชื่อถือกว่าคือสัญญาที่อิงตามผลการดำเนินงาน เหตุการณ์สำคัญที่ชัดเจน และการแก้ไขต้นทุนพลังงานอย่างรวดเร็ว ไม่ใช่การพึ่งพาอุปสงค์ที่แผ่กระจายเพียงอย่างเดียว
นโยบายการจัดซื้อจัดจ้างของราเชล รีฟส์ มีเป้าหมายเพื่อเสริมสร้างกำลังการผลิตในประเทศในภาคส่วนเชิงกลยุทธ์ แต่มีความเสี่ยงที่จะทำให้ต้นทุนสูงขึ้น การส่งมอบล่าช้า และการตอบโต้จากคู่ค้าที่อาจเกิดขึ้น
การลดการสัมผัสกับภาวะอุปทานระหว่างประเทศและการสร้างความมั่นใจให้กับคนงานและสหภาพแรงงาน
ต้นทุนที่สูงขึ้นและประสิทธิภาพที่ลดลงจากการให้สิทธิพิเศษแก่ผู้เสนอราคาในประเทศ ข้อจำกัดด้านกำลังการผลิต ความเสี่ยงด้านธรรมาภิบาล และความตึงเครียดทางการค้าที่อาจเกิดขึ้น